财政部行政处罚事项决定书（财监法〔2024〕42号）

名称：（略）
财政部行政处罚事项决定书
当事人：中立资产评估（北京）（略）
地址：（略）
根据《中华人民共和国资产评估法》等法律的规定，我部组织检查组，（略）2022年度执业质量等情况开展了检查。检查发现的主要问题和行政处罚决定如下：
一、检查发现的主要问题
检查发现，你公司出具的《（略）拟了解资产被冻结停业造成的整体经营损失的价值资产评估报告》（中立评报字〔2022〕第011号），存在对评估资料缺少必要的分析、确定的评估参数明显不合理等问题。
（一）收入方面。（略）（以下称陆游房车）2019年、2020年1-11月营业收入分别为40.3万元、75.65万元。评估报告将陆游房车提供的经营预测资料直接作为收入预测结果，评估预测（略）年营业收入，从66,371.8万元逐年增长至16,195,676万元，增长244倍，年复合增长率为73%。同时，评估采用的经营预测数据高于陆游房车提供的商业计划书，对差异内容缺少必要的分析判断。
（二）毛利率方面。陆游房车历史年度2019年、2020年1-11月毛利率分别为-64.5%、-91.96%，预测期直接采用委托人提供的经营预测资料，2021年毛利率大幅提高至28%，（略）年毛利率在22%-24%之间，缺少必要的分析判断。
（三）净利润方面。陆游房车历史年度2019年、2020年1-11月净利润分别为-653.21万元、-804.92万元，预测期直接采用委托人提供的经营预测资料，净利润由2021年度的-40,897万元增长至2030年度的395,196万元，缺少必要的分析判断。
（四）投资额方面。截至评估基准日，陆游房车实收资本10,000万元、总资产11,259.7万元、净资产11,153.21万元。评估预测的房车购置支出合计8,145,000万元，未对该大额支出的资金来源、融资能力等进行必要的分析判断。
二、行政处罚决定
依据《资产评估行业财政监督管理办法》第四十六条，我部认定上述事项构成重大遗漏，违反了《中华人民共和国资产评估法》第二十条，《资产评估基本准则》第五条，《资产评估执业准则——资产评估方法》第十四条，《资产评估执业准则——资产评估档案》第六条等有关规定。
上述事实，有检查报告、检查工作底稿、当事人签证、反馈意见和听证笔录等证据予以证实。
依据《中华人民共和国资产评估法》第四十七条的规定，（略）警告、责令停业三个月的行政处罚。
财政部
2024年2月18日