川港自贡分公司2024年燃气管网及附属设施巡护业务外包

（略）2024（略）及附属设施巡护业务外包项目招标公告
（略）：ZY24-XN218-FW0637-01
1.招标条件
（略）（略）批准，（略），资金来自投资，出资比例为100%，（略）。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
（一）项目背景概况
（略）《（略）终端燃气综合服务业务外包工作的指导意见（试行）》，结合生产实际需要，为全面提高管道巡护管理水平，加强管道业务风险管控，由服务承包商开展天然气管道巡护工作。本项目主要（略）域位于自贡、内江、隆昌、泸州及宜宾江安（略），是招标人：（略）
（二）招标范围
1.招标范围：（包含但不限于以下内容）本项目要求中标人按照招标人：（略）
表-1主要工作量表
类别
输气管线（km）
高压/次高压管线（km）
中压管线（km）
低压埋地管线（km）
立管（km）
数量
13.842
41.0531
126.7487
104.1333
152.2779
类别
撬装柜（座）
阀井（座）
调压箱（个）
工业用户（户）
测试桩
数量
41
206
833
69
166
类别
大型穿跨越（处）
三沟两井（处）
表箱（个）
数量
32
800
3680
注：以上数据为2023年管线及其附属设施的基本情况，实际工作量会根据现场实际情况有少量增减，结算以实际工作量为准。
标段（标包）划分：本次招标共1个标段，具体要求：自贡、内江、隆昌、泸州及宜宾江安（略）。
3.服务期：一年。
4.服务地点：（略）
5.1本项目最高投标限价（含税，税率暂定6%）：296.9万元。
招标控制单价表
（略）
项目
工作标准
控制单价
报价单位：（略）
备注
1
输气管道
一日一巡
3352
元/千米·年
西分司计价标准
2
燃气管道
一日一巡
1397
元/千米·年
3
高（略）
一日两巡
5176
元/千米·年
4
燃气事故后果（略）
一日两巡
5176
元/千米·年
5
阀井日常维保
每月：卫生、测漏
每季度：松动阀门、打油、防腐、简单维修
50
元/座·年
（略）域
75
自贡（略）域
100
隆昌（略）域
6
调压箱日常维保
每月：卫生、测漏、防腐、活动阀门、简单维修
60
元/座·年
（略）域
90
自贡（略）域
120
隆昌（略）域
表箱日常维保
每月：表箱箱体、活页等简单维修、维护
3
元/个.月
7
撬装柜日常维保
每周：卫生、计量器具检查
每月：卫生、测漏、防腐、活动阀门、简单维修
每季度：打油、防腐
120
元/座·年
（略）域
180
自贡（略）域
240
隆昌（略）域
8
输气/高压/次高压巡检
每天：三沟两井、穿跨越
每半月：管线泄漏检测
320
元/公里
城区
480
乡镇
9
中压巡检
每天：三沟两井、穿跨越
每月：管线泄漏检测
280
城区
420
乡镇
10
低压埋地巡检
每天：三沟两井、穿跨越
每月：表箱卫生、测漏、简单维修
每季度：管线泄漏检测
800
城区
1200
乡镇
11
立管巡检
每年：管线泄漏检测半
750
12
阴保测试/恒电位仪/排流
按照阴保测试/恒电位仪/排流检测频次执行
180
元/次·年
13
工业用户计量
每天一次
5
元/户.次
13
加密测漏
输气/高压/次高压巡检
320
元/公里
据实结算
480
元/公里
中压巡检
280
元/公里
420
元/公里
低压埋地巡检
800
元/公里
1200
元/公里
14
重点部位监控
第三方施工现场监护
120
元/工日
据实结算
15
管道及附属设施施工配合、监督
碰口、PCM和撬装柜检测、定检、抢险、RTK测绘等现场配合
120
元/工日
据实结算
16
加密巡护
加密公里数大于等于0.1km的则按公里数计
7
元/公里.次
据实结算
17
加密巡护
加密公里数小于0.1km的按点位计
4
元/点.次
据实结算
19
阴保测试/恒电位仪
据实结算
180
元/次
据实结算
20
阀井巡检
临时增加
25
元/点.次
据实结算
21
开气
据实结算
5
元/户.次
据实结算
22
停气
据实结算
5
元/户.次
据实结算
23
开气合同签订
据实结算
3
元/户.次
据实结算
24
户内I级隐患整改
据实结算
27
元/户.次
据实结算
25
户内II级隐患整改
据实结算
18
元/户.次
据实结算
26
户内III级隐患整改
据实结算
8.5
元/户.次
据实结算
5.2报价方式：（略）
6.本项目要求业务承揽单位：（略）
6.1基本工作要求（以招标人：（略）
（略）管道及附属设施巡护
周期：每日。
巡护范围：全覆盖。
巡护方式：（略）
巡护重点：
①管道第三方施工作业点、安全隐患点、较高风险及以上的高（略）（井）、调压箱（柜）、第三方施工处等，以及其它附属设施均应设置必检点，必检点增减需招标人：（略）
②巡护人员每天巡查后应完成巡护记录，内容至少包括：巡护日期、巡护开始和结束时间、巡护对象、发现问题、处理情况、汇报及指令情况等，记录内容应真实、准确，按要求存档上报。
③对重要气源管道两侧的第三方施工，应执行输气管道第三方施工三色预警相关规定；对在燃气管道两侧各5米范围内的可能危及管道安全的第三方施工，以及燃气管道两侧各2米范围内的全部第三方施工，应实行“红色”预警管理机制，实施连续监控。
④特殊时期、特殊管线须纳入“外部风险及巡护重点部位管理表”动态监管，必要时加密巡护。巡护质量应能确保管道的巡查质量及效果，巡护工作达到全覆盖。
⑤在开展管道巡护工作时，（略），正确保存管道沿线必检点信息，做为必检点巡护到位的依据；同时，（略）线的水平偏差不应大于50米，大于50米时，应立即通知招标人：（略）
⑥巡护人员巡线过程中若发现有管道出现被占压的趋势，应及时制止，并报属地单位：（略）
⑦（略）制度在需要使用信息（略）域，需将详细情况汇报至招标人：（略）
（略）管道巡检
周期：高压、次高压燃气管道（含阀井）检测周期不应超过半个月；中压燃气管道（含阀井）检测周期不应超过1个月；低压埋地燃气管道（含阀井）检测周期不应超过3个月；立管检测周期不应超过6个月。
巡线范围：全覆盖。
巡线方式：（略）
巡线重点：
①巡检人员对输气管线、燃气管线及其附属设备设施开展日常巡检和工地监管巡检。
②存在信息（略）域，巡检人员应对其进行管理，每月进行一次资料抽查。
③巡检人员按规定时间对管线进行泄漏检测。
④巡检人员填写管线及附属设备设施巡检相关资料及存档上报。
（略）泄漏检测
周期：阀井、调压箱（柜）、表箱、测试桩、标示桩、标示块检测周期不应超过1个月；三沟两井、穿跨越检测周期不应超过1天。
巡线范围：全覆盖。
巡线方式：（略）
巡线重点：
①巡检人员对输气管线、燃气管线及其附属设备设施开展日常巡检和工地监管巡检。
②巡检人员按规定时间对管线阴保进行测试及保养（每月一次）。
③巡检人员按规定时间对管线进行泄漏检测。
④存在信息（略）域，巡检人员应对其进行管理，每月进行一次资料抽查。
⑤巡回检查、发现第三方破坏隐患进行蹲守处理并发放《隐患整改通知书》、重点部位取照、填写汇报资料、用户宣传等。
⑥按巡检周期要求对附属设施进行相应清洁维护：对调压箱/柜（表箱）盖进行清洁；检查调压箱/柜（表箱）目视化标识是否完好并及时恢复；清除调压箱/柜（表箱）周围杂物；检查是否有微小锈蚀并进行简单的除锈刷漆；检查箱内有无漏气并及时整改，整改项为对现场进行警戒、采取防护措施，并及时上报、告知招标人：（略）
⑦巡检人员填写管线及附属设备设施巡检相关资料及存档上报。
（略）管道附属设施维护保养：
周期：
1）阀井：巡护检查：每月1次；验漏：每月1次；防腐：每月1次；清洁：每月1次；涂抹黄油/机油：每季度1次；阀门活动开关：半年1次。
2）调压箱：巡护检查：每月1次；清洁：每月1次；验漏：每月1次；测压（出口压力）：每年1次。
3）表箱：防腐：每月1次；清洁：每月1次；验漏：每月1次。
4）撬装柜：巡护检查每周1次，清洁卫生：每周1次，防腐：每月1次，过滤排污：每月1次，流量计加油：每月1次，压力表外观检查：每周1次，流量计检查：每周1次，铅封检查：每周1次。
重点要求：
①维护人员根据按照维护计划对燃气管线附属设备设施开展例行维护保养工作，维护计划严格按照维护周期要求进行编制。
阀门阀井维护内容包括但不限于：清洁阀井盖、清除阀井内积水、杂物，对埋地阀进行清洁、润滑、除锈保养，对阀门进行活动。
调压箱维护内容包括但不限于：对调压箱（表箱）盖进行清洁；检查调压箱固定螺钉是否完好并及时整改；检查调压箱（表箱）目视化标识是否完好并及时恢复；清除调压箱（表箱）周围杂物；检查箱内有无漏气并及时整改，整改项包括拧紧螺丝、除锈刷漆等不需要流程倒换或设备打开的维护工作，对于现场无法立即整改的问题应立即通知招标人：（略）
表箱维护内容包括但不限于：对表箱进行清洁维护、清除杂物、除锈，发现破损表箱应及时上报。
②维护人员应完成巡线员在日常巡检中发现的设施、阀门存在需要维护整改的工作：整改项包括拧紧螺丝、除锈刷漆等不需要流程倒换或设备打开的维护工作，对于现场无法立即整改的问题应立即通知招标人：（略）
③维护人员应（略）内损坏的标示桩（块）进行修补及调压箱后泄漏检测工作。
④维护人员应配（略）内管线及附属设备设施施工作业。
⑤填写维护相关资料及存档上报。
（略）信息员管理：
①信息员应由招标人：（略）
②对管线进行动态看护，并上报。
③信息员应每日向片长和管理人员上（略）内有无第三方施工，有无地灾或其他特殊情况，并每日填写《信息员工作记录》。
（略）加密巡护：
周期：按各属地单位：（略）
工作内容：对常规巡护外需要进行加密的管段、必检点开展加密巡护工作。
工作量签认要求：据实结算，加密公里数大于等于0.1km的则按公里数计；加密公里数小于0.1km的按点位计。
（略）配合
周期：按各属地单位：（略）
工作内容：根据停气碰口施工作业时安排相关人员配合，根据现场情况开展包括但不仅限于驻守、监控、流程倒换、警戒等工作。具体工作内容在不违反相关资质要求、不违背安全生产法的情况下听从招标人：（略）
工作量签认要求：据实签认。
（略）重点部位监控
周期：按各属地单位：（略）
工作内容：主要包含但不限于第三方施工预警点、地质灾害风险点、重要穿跨（略）域。
针对施工点应检查受影响管段内的各类警示标识是否齐全，有无损毁、缺失、倾斜、老化现象发生，应核实各类施工（略）是否按照前期达成的一致意见开展，应立即制止并向招标人：（略）
工作量签认要求：据实签认。
6.2巡线员和要求
身体健康、行动自如；有一定的协调、语言、书面表达能力；宜为其负责管段所属村（社）具有一定影响力的人员，并熟悉当地自然条件、气候特点及主要灾害类型；能按要求独立完成相关工作。
6.3工作量签认总体要求：
派工方式：（略）
派工内容：含附属设施的维保巡检、加密巡护、泄漏检测、重点部位监控、碰口配合等。
派工单及确认单形式：格式以招标人：（略）
6.4其他要求
（略）当月巡护总结及下月存在问题、当月考核情况表，每月月底前以书面形式报送招标人：（略）
（略）业务承揽单位：（略）
①业务承揽工作人员培训要求：
1）乙方每半年对业务承揽工作人员的培训不得少于4次。
2）培训内容应重点围绕管道基本情况和重要性、天然气的危害及防范措施、自然及地质灾害识别、工作内容及标准、应急预案、安全生产规章制度、企业相关规范及国家相关法律法规等内容。
3）培训相关资料由乙方按招标人：（略）
7.授标原则
（1）若通过初步评审的有效投标人为3家及以上，评标委员会推荐综合得分排名前3名的投标人为中标候选人，招标人：（略）
（2）若通过初步评审的有效投标人<3家，由评标委员会评审认定剩余投标人的投标是否具有竞争性。若评审认定具备竞争性，推荐1-2名为中标候选人，招标人：（略）
（3）投标人出现下列情形之一的，将不得被推荐为中标候选人，中标候选人推荐按综合得分高低依次顺延：
①该投标人的评标价格（1-下浮比例）超过全体有效投标人的评标价格平均值40%（不含）以上的；
②该投标人的技术得分低于全体有效投标人的技术得分平均值30%（不含）以上的。
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人：（略）
发出中标通知书前，招标人：（略）
3.投标人资格要求
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位：（略）
*2.本项目不接受联合体投标，不允许分包，不允许代理商投标。
*3.资质要求：无要求。
*4人员资格和要求：
*4.1人员数量要求：
（1）项目经理：（略）
（2）管理人员至少2名，分别负责自贡（含江安和内江）片区、隆（略）（含泸州），须承诺每月在所负（略）域现场服务的时间不少于3天；
（3）为保证业务外包工作质量，承包单位：（略）
服务团队人员均须提供2023年6月至2024年6月投标人单位：（略）
*4.2人员业绩要求：
项目经理：（略）
*5.机具设备要求：无要求。
*6.业绩要求:
2021年1月1日至投标截止时间，已完成或新承接或正在实施不少于1个类似项目。类似项目:管道巡护相关业绩，业绩证明材料：合同协议书或者中标通知书等证明材料。
*7.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。
需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位：（略）
*8.信誉要求
*8.1投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人：（略）
*8.3投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“（略）”网站（（略）.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（（略）.cn）列入失信被执行人。
（3）（略）暂停或取消投标资格。
*8.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3（略）站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“（略）”、资质、（略）站方式：（略）
*9.其他要求：法律法规规定的其他行为。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4.招标文件的获取：（略）
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年06月03日至2024年06月11日23:59:59（北京时间，下同）（略）下载电子招标文件。
①投标登记
（略），搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：（略）.html。
（（略）审核。（略）操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
②支付标书费
（略），在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://（略）#/wel/index。
（（略）一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《（略）投标商用户操作手册》，咨询电话:（略）。）
4.2招标文件按项目售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式：（略）
4.（略）上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5（略）上操作，需要使用U-key完成投标工作。
①所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：（略）首页：https://（略）“通知公告栏目”的“操作指南”中“（略）Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
②已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5.投标文件的递交
5.1（略）上递交电子投标文件的投标方式：（略）
投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年06月27日08时40分，（略）递交电子投标文件。
注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2逾期上传的投标文件，（略）将予以拒收。
5.3潜在投标人应在投标截止时间前须提交5万元投标保证金。
6．发布公告的媒介
（略）(（略）)上发布。
7.联系方式：（略）
招标人：（略）
招标机构：（略）
地址：（略）
地址：（略）
邮编：/
邮编：610017
联系人：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
传真：/
电话：（略）
传真：/
电子邮件：/
电子邮件：/
（略）址：/
（略）址：/
开户银行：/
开户银行：/
（略）：/
（略）：/
（略）站注册、U-Key办理、（略）（购买招标文件及投标保证金递交）（略）操作指导：
咨询电话：（略）
（略）运营机构：（略）
（略）站邮箱：（略）
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
（略）
(（略）)
2024年06月
附件：投标商操作手册（略）附件：投标保证金保险功能操作手册-投标人.docx附件：标书费或保证金支付常见问题及解决办法（略）