2024年公主岭市农村老旧路防灾治理能力提升工程（施工招标）二标段招标文件关键内容信息公开

件关键内容信息公开
（（略）：ZZCC2024-31）
项目所（略）：吉林省，（略），公（略）
一、招标条件
标。
二、项目概况和招标范围
规模：2024年公（略）防灾治理能力提升工程（施工招标），
项目位于公（略），（略）位于南崴子街道、环岭街道、刘房子街道、陶家
屯镇、范家屯镇、响水镇、大岭镇、永发镇、怀德镇、双城堡镇、朝阳坡镇、
大榆树镇、秦家屯镇、双龙镇、八屋镇、十屋镇、桑树台镇、杨大城子镇、二
十家子镇、玻璃城子镇、龙山乡、苇子沟街道。（略）全长200.217km，路基
土石方12.494km²，沥青混凝土罩面面积1013.655km²，涵洞103道。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(002)2024年公（略）防灾治理能力提升工程（施工招标）（二标段
）；
三、投标人资格要求
（（略）年公（略）防灾治理能力提升工程（施工招标）（二标段
））的投标人资格能力要求：3.1
本次招标要求投标人须具备以下资质和业绩，并在人员、设备、资金等方面具
备相应的施工
能力。
资质要求业绩要求
（1）公路工程施工总承包三级及以上资质；
1月1日后，累计完成过不少于下列施工业绩：
（1）（略）面工程施工业绩；
（2）（略）交通安全设施工程（至少含护栏、标志、标线三
项内容之一）施工业绩。
注：①业绩应为国内新建或改扩建或养护工程施工业绩，国外工程业绩均不能
作为本次招标的企业业绩和个人业绩。
体业绩。
投标人（（略）交通工程专业承包资
质的投标人）应进入交通运输部“（略）（略）（略）（https://h
（略）.cn/BMWebSite/）”中的施工企业名录，且投标人名称：（略）
V
该名录中的相应企业名称：（略）
3.2本次招标接受联合体投标：
（1）联合体所有成员数量不得超过2家。
（2）（略）工程施工总承包三级及以上资质，（略）
基、路面、桥涵等主体工程的施工，联合体成员只能承担交通安全设施工程的
施工。
3.3每个投标人最多可对1个标段投标。
3.4与招标人：（略）
责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位：（略）
否则，相关投标均无效。
执行人名单的投标人，不得参加投标。
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取：（略）
获取：（略）
0/memberLogin）免费下载招标文件。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年06月27日09时00分
递交方式：（略）
700号）。电子上传文件递交
六、开标时间及地点：（略）
开标时间：2024年06月27日09时00分
开标地点：（略）
700号）。
七、其他
详见后附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为公（略）交通运输局。
九、联系方式：（略）
招标人：（略）
地
址：公（略）（略）
联系人：（略）
电
话：（略）
电子邮件：/
招标代理：（略）
地
址：（略）C座10层1013室（人民大街3518号）
联系人：（略）
王丽杰
电
话：
（略）
电子邮件：（略）@163.com
（签名）
招标人：（略）
招标人：（略）
★
2024年公（略）防灾治理能力提升工程（施工招标）
二标段
招标文件关键内容信息公开
1、招标条件
市交通运输局以公交审字[2024]1号-
标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1
建设地点：（略）
屯镇、范家屯镇、响水镇、大岭镇、永发镇、怀德镇、双城堡镇、朝阳坡镇、大榆树镇、秦
家屯镇、双龙镇、八屋镇、十屋镇、桑树台镇、杨大城子镇、二十家子镇、玻璃城子镇、龙
山乡、苇子沟街道。
2.2
建设规模：（略）全长200.217km，路基土石方12.494km²，沥青混凝土罩面面积1013.6
55km，涵洞103道。
2.3招标范围：路基、路面、桥涵、交通安全设施等施工图设计范围内的所有工程的施
工。
序
（略）
（略）线名称：（略）
设计里程
乡镇名称：（略）
（略）
施工二标
C712
姚烧家-响水
1.01
1
响水-四合村
1.29
2
响水镇
Y011
C154
陈岗子至杨柳
2.82
3
（略）-红石（全线）
3.29
4
C010
长发小学-（略）
1.61
5
C008
大岭镇
（略）-长发6屯
2.53
6
C009
长发三屯--长发五中
1.36
7
C007
徐家八屯-七屯
2.99
8
C449
王莲屯-徐家
0.67
9
黑林子镇
唐桥-柳杨
4.59
10
C444
5
2.17
C019
风响-瓦房
11
2.63
C062
先锋-田家
12
1.59
13
永发乡
C057
曲家-昌龙一屯
3.19
C056
曲家一屯-四屯
14
31.73
小计
2.4标段划分：
项目所在乡、镇
（略）
（略）
标段名称：（略）
ZZCC2024-
2024年公（略）防灾治理能力提升工程（施工招标）
大岭镇、黑林子镇、响水镇、永发乡
31-2
（二标段）
2.5计划工期：2024年5月30日-2024年9月30日，共计123日历天
3、投标人资格要求
3.1
工
能力。
资质要求
业绩要求
2019年1月1日后，累计完成过不少于下列施工业
绩：
（1）公路工程施工总承包三级及以上资质；
（1）（略）面工
（2）公路交通工程专业承包（公路安全设
程施工业绩：
施分项）二级及以上资质。
（2）（略）交通安全设施工程（至少
含护栏、标志、标线三项内容之一）施工业绩。
注：①业绩应为国内新建或改扩建或养护工程施工业绩，国外工程业绩均不能作为本次招标的企业业绩和
个人业绩。
②业绩要求中，（略）面和交通安全设施工程业绩的，分别计算。以联合
体形式投标的，按联合体所有成员的业绩计算联合体业绩。
投标人（（略）交通工程专业承包资质的投
标人）应进入交通运输部“（略）（略）（略）（https://（略）.cn/B
MWebSite/)"中的施工企业名录，且投标人名称：（略）
完全一致。
3.2本次招标接受联合体投标：
(1)联合体所有成员数量不得超过2家。
(2)（略）工程施工总承包三级及以上资质，（略）基、路
面、桥涵等主体工程的施工，联合体成员只能承担交通安全设施工程的施工。
6
3.3每个投标人最多可对1个标段投标。
无效。
标人，不得参加投标。
4.最低资格条件
附录1资格审查条件（资质最低要求）
标段
施工企业资质等级要求
（1）公路工程施工总承包三级及以上资质；
二标段
(2)公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质。
附录2资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
二标段：投标人的2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表中流动资产与
流动负债的比值不小于1。
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
标段
2019年1月1日后累计完成过不少于下列施工业绩：
（1）（略）面工程业绩；
二标段
(2)（略）交通安全设施工程（至少含护栏、标志、标线三
项内容之一)业绩。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
投标人不得存在“投标人须知”第（略）项的规定不良状况或不良信用记录。
2022
2022
年度全国综合评价结果中的信用评价等级中未被评为D级。
附录5资格审查条件（项目经理：（略）
数量（人）
在岗要
人员
资格要求
标段
求
二标段
无在岗
(1)投标人自有人员(以联合体形式投标，项目经理：（略）
项目（指
须为联合体牵头人自有人员）;
目前未
(2）（略）工程相关专业工程师职称；
在其他
项目经理：（略）
(3)具有建设行政主管部门颁发且已经在本单位：（略）
项目上
册的“公路工程"专业《二级建造师注册证书》；
任职，或
(4)具有交通运输主管部门或建设行政主管部门颁
虽在其
发的有效的B类安全生产资格证书；
他项目
上任职
但本项
(1)投标人自有人员（以联合体形式投标，项目总工
项目总工
须为联合体牵头人自有人员）;
目中标
后能从
(2)（略）工程相关专业工程师职称。
该项目
撤离）
注：
1、本表所列人员不得互相兼职。
2、（略）工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（
地下结构)工程、交通工程等专业职称。
第三章评标办法（技术评分最低标价法、双信封形式）
（略）
评审因素与标准
评标办法
评标价相等时，评标委员会按照第一信封排序推荐中标候选人。
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可
辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
（略）（如有）工期及工程质量要求及安全目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位：（略）
章盖章齐全，符合招标文件规定（（略）
（略）备案的电子签名及签章）。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有
效期不少于投标有效期；
形式评审
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投
（略）
与响应性
标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标
（略）
评审标准
人指定账户；
c.若投标保证金采用保函形式提交，（略）相关要
求。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提
交授权委托书且授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章
、签名章或其他电子制版签名代替（可使用公共资源交易一体化平
（略）备案的电子签名及签章）。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身
份证明且法定代表人在法定代理人身份证明上签名，未使用印章、
签名章或其他电子制版签名代替（（略）
（略）备案的电子签名及签章）。
（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：
a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协
议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；
10
（略）
评审因素与标准
(7)投标人没有分包计划。
要求提交备选投标的除外。
(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
的时限。
(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(12)权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风
险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围或减少投标人的义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
11
（略）
评审因素与标准
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可
辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
（略）（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行实质性修改
和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；
形式评审
（略）
与响应性
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的
（略）
评审标准
（略）系统备案的电子签名及签章）。
(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
(4)投标报价中的报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
（6）投标人未提交调价函。
（7)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电
子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的
投标报价和投标函大写金额报价一致。
(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、基本账户开户许可
证（或基本账户开户证明材料）。
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
（5）投标人的信誉符合招标文件规定。
资格评审
（略）
(6)
标准
投标人的项目经理：（略）
(7)投标人不存在第二章“投标人须知"第（略）项或第（略）项
规定的任何一种情形；
(8)投标人符合第二章“投标人须知"第（略）项规定。
(9)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义
单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标
12
（略）
评审因素与标准
人未同时参加联合体在同一标段中投标。
（略）
条款内容
编列内容
第一信封
施工组织设计：40分
评分分值构
（略）
主要人员：30分
成
其他因素：30分
（总分100分）
第二个信封
评标价计算公式：评标价=投标函文字报价
（略）
详细评审标
在第一信封评审前三名中，按评标价由低至高的顺
准
序推荐中标候选人。
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择
前3名通过详细评审。
如同一标段出现多名投标人的第一个信封（商务及
技术文件）综合得分相等时，则按照以下所列顺位
通过第一个
在前的优先：
信封详细评
（略）
a.业绩得分较高者；
审的投标人
b.履约信誉得分较高者；
数量
c.施工组织设计得分较高者；
d.主要人员得分较高者；
若以上各项评分因素得分都相等，则通过评委会投
票表决，推荐票数多的投标人评分排序在先。
13
评分因素与权重分值
评分因
评分标准
评分
素
（略）
各评分因素细分项
分值
因素
权重分
值
关键工程的施工
好，16-20分；
方案、方法与技术
20
较好，12-16分；
措施
一般，12分；
好，2.4-3.0分；
工期保证体系及
较好，1.8-2.4分；
3
保证措施
一般，1.8分；
好，4-5分；
工程质量管理体
较好，3-4分；
系及保证措施
一般，3分；
方限公》
施工组
（略）(1)
40分
好，4-5分；
织设计
安全生产管理体
较好，3-4分；
系及保证措施
一般，3分；
环境保护、水土保
好，4-5分；
持、文明施工、文
较好，3-4分；
物保护保证体系
5
一般，3分；
及保证措施
项目风险预测与
好，1.6-2分；
防范，事故应急预
较好，1.2-1.6分；
案
一般，1.2分；
(1)满足最低资格审查条件得9
分。
(2)在满足最低要求的基础上，
每担任一项四级及以上等级公
10
主要
项目经理：（略）
（略）面施工
（略）(2)
30分
15分
人员
与业绩
的项目经理：（略）
分。
注：项目经理：（略）
件要求提供相关业绩证明材料，否
则该业绩不予认定。
招标人：（略）
08
素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分均不应低于
其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为七人以上时，
该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在
评标报告中作出说明。
14
项目总工任职资格
15分
（1）满足最低资格审查条件得9
与业绩
分。
(2）在满足最低要求的基础上，
每担任一项四级及以上等级公
（略）面施工
的项目总工经历加6分，最多加6
分。
注：项目总工个人业绩需按招标文
件要求提供相关业绩证明材料，否
则该业绩不予认定。
（1）满足最低资格审查条件得
9分。
（2）2019年1月1日2~投标截止
业绩
15分
时间的工程，每增加一项四级及
（略）水泥或沥青混凝
（略）面工程施工业绩加3分，最
多加6分。
信用评价AA、A级得15分；
信用评价B级得12分；
信用评价C级得9分；
信用评价D级，拒绝其投标。
投标人的信用评价按以下原则确定
（1）吉林省交通运输厅发布的《关
其他因
于发布2022
（略）(3)
30分
素
（略）（略）场吉林省省级综合
评价结果的通告》（2023年第13
（略））中投标人的企业信用等级；
（2）交通运输部“（略）（略）
履约信誉
15分
（略）”“（略）从业
单位：（略）
10
国综合评价2022
年度企业信用等级；
（3）同一投标人同时具有上述企业
信用评价的，以信用评价等级低认
定；
（4）无上述企业信用评价且未列入
交通运输部“（略）（略）场监
（略）”“不良行为记录”的
按
A
级对待，如有不良行为记录，视其
严重程度按B级及以下对待。
（5）联合体参与投标的，其信
2两阶段验收工程以交工时间为准，一阶段验收工程以峻工时间为准。
15
用等级按照联合体中最低等级
方认定。
评标办法
1.评标方法
人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
（略）形式评审标准：见评标办法前附表。
（略）资格评审标准：见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的）。
（略）
预审的)。
（略）响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
（略）第一个信封评分分值构成
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；
(2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）其他评分因素：见评标办法前附表。
（略）第一个信封评分评分标准
（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；
(2)主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
（略）第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1初步评审
（略）
评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第（略）项至第（略）项规定的有关
证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一
17
个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其
投标。（适用于未进行资格预审的）
（略）
对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)
3.2详细评审
（略）
10
技术得分。
(1)按本章第（略）(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；
(2)按本章第（略）(2)目规定的评审因素和分值对主要人员计算出得分B;
(3)按本章第（略）项(3)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C;
（略）
（略）投标人的商务和技术得分=A+B+C。
（略）
7
评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量
以内的投标人，其投标文件第一个信封(商务和技术文件)通过详细评审。
（略）通过投标文件第一个信封(商务和技术文件)初步评审的投标人不少于3个且未
超过评标办法前附表第（略）项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务和技术文件
）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
3.3第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人：（略）
款规定的时间和地点：（略）
个信封（报价文件）进行开标。
友
3.4第二个信封初步评审
（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第二个
信封（报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
50
（略）投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的
标。
18
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准;
金额小数点有明显错误的除外；
(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位
置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
员会应否决其投标。
单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价
和总额价中减少的报价内容视为己含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
子目报价中增加了报价范围的部分报价。
，则其合价按招标人：（略）
（略）修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标
3.5第二个信封详细评审
，并编制价格比较一览表。
（略）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低
于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理
说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并
否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
（略）在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路（略）场信用信息管
（略）”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核
19
实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路（略）（略）”发布的
信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
（略）评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人：（略）
间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法
行为的，评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位：（略）
b.不同投标人委托同一单位：（略）
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装：
f.不同投标人的投标保证金从同一单位：（略）
（3）有下列情形之一的，属于招标人：（略）
a.招标人：（略）
b.招标人：（略）
c.招标人：（略）
d.招标人：（略）
e.招标人：（略）
f.招标人：（略）
(4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式：（略）
b.使用伪造、变造的许可证件；
20
c.提供虚假的财务状况或业绩：
d提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
（略）
3.7投标文件的澄清和说明
（略）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含
标。
（略）澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错
误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
（略）评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说
明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
（略）凡超出招标文件规定的或给发包人带来未會要求的利益的变化、偏差或其他
因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第（略）项所列情形的，均视为细微偏差，评标
委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第（略）项规定的原则处理。
3.9评标结果
（略）除第二章“投标人须知"前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价
由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
（略）评标委员会完成评标后，应向招标人：（略）
6.联系方式：（略）
招标人：（略）
21
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
招标代理：（略）
地
址：（略）C座10层1013室（人民大街3518号）
联系人：（略）
联系方式：（略）
7.公开期限
本次项目招标文件关键内容信息公开时间至2024年06月14日24时00分结束。
22
原文图片下载0.png
原文图片下载1.png
原文图片下载2.png
原文图片下载3.png
原文图片下载4.png
原文图片下载5.png
原文图片下载6.png
原文图片下载7.png
原文图片下载8.png
原文图片下载9.png
原文图片下载10.png
原文图片下载11.png
原文图片下载12.png
原文图片下载13.png
原文图片下载14.png
原文图片下载15.png
原文图片下载16.png
原文图片下载17.png
原文图片下载18.png
原文图片下载19.png
原文图片下载20.png
原文图片下载21.png