华电公司—萤石矿公路工程施工招标招标公告

（略）（略）工程施工招标招标公告
（（略）：二公资交字[2024]交通-公开-003号）
项目所（略）：内蒙古（略），锡林郭勒盟，二连（略）
一、招标条件
源为国有资金955.9426万元，招标人：（略）
办公室。本项目已具备招标条件，现招标方式：（略）
二、项目概况和招标范围
（略）（略）起点位于华电风电场门前，终点止于萤石（略），路线全
长6.887公里，（略）标准建设，设计速度30公里/小时，路基宽8.5米，路面宽7
米，路面类型为水泥混凝土，（略）-Ⅱ级。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)HYSG;
三、投标人资格要求
（001HYSG）的投标人资格能力要求：①（略）工程
施工总承包三级及以上资质：
②具有有效的安全生产许可证：
（略）土建工程施工。；
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取：（略）
获取：（略）
标文件
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年07月17日09时00分
递交方式：（略）
六、开标时间及地点：（略）
开标时间：2024年07月17日09时00分
开标地点：（略）
七、其他
（略）（略）工程施工招标
招标公告
二公资交字[2024]交通-公开-003号
1.招标条件
（略）（略）工程已由二连（略）交通运输局以《（略）一萤石矿
（略）工程一阶段施工图设计的批复》二交发（2023）113号文件批复，项目业主为二连浩特
市农（略），建设资金来自上级补助及地方自筹，招标
标有限
人为二连（略）。项目已具备招标条件，现对
本项目施工进行国内竞争性公开招标，并对投标人进行资格后审。
2.项目概况与标段划分
2.1项目概况
（略）（略）起点位于华电风电场门前，终点止于萤石（略），路线全长6.887公
里，（略）标准建设，设计速度30公里/小时，路基宽8.5米，路面宽7米，路面类
型为水泥混凝土，（略）-Ⅱ级。
2.2计划工期
本项目计划工期为121日历天，计划开工日期2024年8月1日，计划交工日期2024年11
月30日。
2.3标段划分
本项自工程施工共划分为1个标段，具体标段划分情况见下表：
（略）线名称：（略）
HYSG（略）（略）6.887路基、路面、排水及防护、桥涵等
3、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、
设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：
②具有有效的安全生产许可证：
（略）土建工程施工。
本次招标关于投标人的资格审查要求详见招标公告及附件。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人：（略）
人或者存在控股、管理关系的不同单位：（略）
不得参加投标。
3.5在“（略）”中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加
投标。
3.6投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理：（略）
参加投标。
4.招标文件的获取：（略）
4.1凡有意参加投标者，请于2024年6月25日至2024年7月17日9时00分前（北京时
间，法定节假日、公休日不休息）登陆“二连（略）（略）-政务公开-公共资源交易”
进行报名并获取：（略）
4.（略）办理诚信入库注册并办理CA数字证书。
技术支持：QQ：（略），电话：（略）
安全证书（CA）办理咨询电话：（略）
5.评标办法
5.2本项目评标办法详见公告附件。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1工程现场踏勘及投标预备会
招标人：（略）
6.2送交投标文件前，投标人每标段需提供人民币15万元投标保证金。
6.3本项目采用电子招投标形式，投标人需在2024年7月17日9时00分之前将电子投标
（略）中，投标人的投标文件第一个信封及第二个信封
同时上传。
6.4逾期上传加密电子版投标文件，造成的一切后果由投标人自行承担。
6.5投标文件第一个信封（商务及技术文件）、投标文件第二个信封（报价文件）开标时，投
标人均须携带制作投标文件时所使用的CA数字证书进行“现场解密”。由于投标人未携带CA
数字证书等原因造成无法解密的投标文件将被拒绝，视为无效投标。
7.发布公告的媒介
（略）站上发布：
（略）；
（略）；
内蒙古（略）（略）站；
二连（略）（略）。
8.监督部门联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
电
话：（略）
9.联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
邮政编码：011100
联系人：（略）
电
话：（略）
招标代理：（略）
地
址：呼（略）16层
电
话：（略）
八、监督部门
本招标项目的监督部门为二连（略）交通运输局。
九、联系方式：（略）
招标人：（略）
地
址：内蒙古（略）二连（略）
联系人：（略）
电
话：（略）
电子邮件：/
招标代理：（略）
地
址：呼（略）17层
联系人：（略）
电
话：（略）
电子邮件：/
招标人：（略）
签名）
招标人：（略）
公告附件一、项目概况及招标人：（略）
附录1资格审查条件（资质最低要求）
（略）项目施工企业资质等级要求
SBSG法人资格具有国内独立法人资格及有效的营业执照
资（略）工程施工总承包三级及以上资质
安全生产许可证具有有效安全生产许可证
附录2资格审查条件（财务最低要求）
（略）财务要求
SBSG提供近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
（略）业绩要求
SBSG近5年（2019年6月1日至投标文件递交截止时间，以交工验收时间为准）至少完成过1（略）土建工程施工。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
（略）信誉要求
SBSG投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）（略）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“信用中国”网站或“（略）”中被列入失信被执行人名单；（6）法律法规规定的其他情形。
附录5资格审查条件（项目经理：（略）
（略）人员数量资格要求在岗要求
SBSG项目经理：（略）
项目总工1名1、工程师及以上职称（以职称证书为准）；2、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内；3、必须在本单位：（略）
三、评标办法评标办法（技术评分最低标价法）
（略）评审因素与标准
1评标方法评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）第一个信封（商务及技术文件）评分较高的投标人优先；（2）在2023年度内蒙古（略）公路施工企业信用评价中信用等级较高的投标人优先；（3）企业营业执照注册资金金额较高的投标人优先。
（略）形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
（略）资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标人的项目经理：（略）
（略）条款内容编列内容
（略）第一个信封评分分值构成（总分100分）第一个信封（商务及技术文件）分值构成：（1）施工组织设计：40分；（2）主要人员：25分；（3）技术能力：10分；（4）履约信誉：15分；（5）业绩：10分。
（略）第二个信封详细评审标准评标价计算公式：评标价=投标函文字报价
（略）通过第一个信封详细评审的投标人数量按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。当多个投标人第一个信封详细评审得分相同时，按施工组织设计评审总分得分高的投标人优先通过第一个信封详细评审，当施工组织设计评审总分得分相同时，则依次按施工组织设计各评分因素（1）至（8）得分高的投标人优先通过第一个信封详细评审。
1本款规定仅适用于根据《（略）工程从业企业资质名录的通知》（（略）字（2011）114号）要求，招标
（略）施工企业。
评分因素与权重分值评分标准
（略）评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值
（略）(1)施工组织设计40分（1）总体施工组织布置及规划5分对总体施工组织布置及规划等进行评审，内容完整的得3分，内容全面并且合理可行的得3~5分。
（2）主要工程项目的施工方案、方法与技术措施6分对施工方案、方法与技术措施的科学性、合理性，与项目实际结合的紧密程度等进行评审，内容完整的得3.6分，内容全面的并且合理可行的得3.6~6分。
（3）工期保证体系及保证措施6分对是否满足工期要求、工期保证体系是否健全、制度是否完善、工期保证措施是否合理可行等进行评审，内容基本完整的得3.6分，内容全面、合理可行的得3.6~6分。
（4）工程质量管理体系及保证措施6分对工程质量是否满足要求、质量管理体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得3.6分，内容全面、合理可行的得3.6~6分。
（5）安全生产保证体系及保证措施6分对安全生产是否满足要求、安全生产管理体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得3.6分，内容全面、合理可行的得3.6~6分。
（6）环境保护、水土保持保证体系及保证措施5分对环境保护、水土保持保证体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得3分，内容全面、合理可行的得3~5分。
（7）文明施工、文物保护保证体系及保证措施3分对文明施工、文物保护保证体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得1.8分，内容全面、合理可行的得1.8~3分。
（8）项目风险预测与防范，事故应急预案3分对项目风险预测与防范，事故应急预案等进行评审，内容基本完整的得1.8分，内容全面、合理可行的得1.8~3分。
（略）(2)主要人员25分项目经理：（略）
项目经理：（略）
项目总工任职资格与业绩10分通过资格审查条件的，得8分；
项目总工每提供1（略）项目施工项目总工或技术负责人或项目副总工职务的个人业绩加2分，本项最高加2分。
（略）(3)其他因素技术能力10分技术能力10分本次招标不考核此项内容，投标人均得10分。
履约信誉15分履约信誉15分通过资格审查条件的，得15分
业绩10分投标人提供的业绩10分通过资格审查条件的，得6分
在满足资格审查条件的基础上，近5年（2019年6月1日至投标文件递交截止时间，以交工验收时间为准）（略）土建工程施工每增加1项加2分，本项最高加4分。
需要补充的其他内容：第（略）项细化为：在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门"公路（略）（略）"对投标人的资质、业绩、主要人员资历、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门"公路（略）（略）"发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。（略）站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。若上述需要核实的信息在评标期间无法查询，评标委员会以招标文件中所附截图为准。投标人应保证其提供截图的真实性，若招标人：（略）
注：各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
1．评标方法
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标
文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，
对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的
顺序推荐中标候选人，或根据招标人：（略）
外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人
或确定中标人。
2．评审标准
2.1初步评审标准
（略）形式评审标准：见评标办法前附表。
（略）资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。（略）响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
（略）第一个信封评分分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）其他评分因素：见评标办法前附表。
（略）第一个信封评分评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
（略）第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
（略）评标委员会可以要求投标人提交第二章"投标人须知"第（略）项至第（略）项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评
标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
3.2第一个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
（1）按本章第（略）（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；（2）按本章第（略）（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按本章第（略）（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。
（略）投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位"四舍五入"。
（略）投标人的商务和技术得分=A+B+C。
（略）评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评审。
（略）通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第（略）项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
3.3第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人：（略）
3.4第二个信封初步评审
（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投
标。
（略）投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决
2如本项目招标采用第二章"投标人须知"第（略）项（2）目规定的由投标人按照招标人：（略）
其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
（略）工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）在招标人：（略）
（2）在招标人：（略）
（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人：（略）
（略）修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
3.5第二个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。
（略）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
（略）在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门"公路（略）（略）"对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门"公路（略）（略）"发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其
投标。
（略）评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人：（略）
违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位：（略）
（3）有下列情形之一的，属于招标人：（略）
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式：（略）
3.7投标文件的澄清和说明
（略）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人
主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决
其投标。
（略）澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
（略）评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。（略）凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章"投标人须知"第（略）项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章"投标人须知"第（略）项规定的原则处理。
3.9评标结果
（略）除第二章"投标人须知"前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
（略）评标委员会完成评标后，应向招标人：（略）
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