西藏自治区S303线康玉至多吉岔口段建设工程房建工程施工招标公告

西藏（略）：/）
项目所（略）：西藏（略）一、招标条件
本西藏（略）S303线康玉至多吉岔口段建设工程房建工程施工招标公告已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金（略），（略）。本项目已具备招标条件，现招标方式：（略）
二、项目概况和招标范围规模：本项目起自（略）通堆村，接拟建的S303线康玉宗热村至康玉乡段，经乌那村、同下马，设特长隧道穿越果藏拉山，隧道长4812米，再经夏冬桐牧场、麦休村，止于（略）多吉岔口，接拟建的S303线松宗至多吉岔口段，全长62.071公里范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)全一标段;三、投标人资格要求(001全一标段)的投标人资格能力要求：投标人须同时具有：（1）有效的营业执照；（2）建筑工程施工总承包三级及以上资质；（3）有效的安全生产许可证。;本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取：（略）
工程咨
华杰
招标代理：（略）
(十二)
递交方式：（略）
九、联系方式：（略）
招标代理：（略）
招标人：（略）
赵特
招标人：（略）
西藏（略）S303线康玉至多吉岔口段建设工程房建工程施工
招标公告
招标条件本招标项目西藏（略）批准，（略），建设资金来自国家投资，项目出资比例为100%，（略）。项目已具备招标条件，现对该项目房建工程的施工进行公开招标。项目概况与招标范围2.1工程概况：工程名称：（略）
日23时59分（北京时间，下同），西藏（略）交通运输厅发布的2023年度西藏（略）施工企业（略）施工企业全国综合信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为D级和直接被定为C级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏（略）公路（略）场从业单位：（略）
招标人：（略）
（略）软件服务商名称：（略）
2024年6月27日
附表一标段组及标段划分一览表
标段组标段工程地点：（略）
一标段组全一标段西藏（略）境内3915m2S303线康玉至多吉岔口段建设工程房建工程（包括松宗养（略）和果藏拉隧道管理站）施工招标图纸及工程量清单涵盖的全部工作内容
附表二资格审查条件（资质最低要求）
施工企业资质等级要求
投标人须同时具有：（1）有效的营业执照；（2）建筑工程施工总承包三级及以上资质；（3）有效的安全生产许可证。
附表三资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
投标人近三年（（略）年度或（略）年度）每年度财务报表中流动资产与流动负债比率均大于1。（投标人的成立时间不足三年的，应提供成立以来的财务状况表。）
附表四资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
（1）近三年（2021年1月1日以来，以交（竣）工时间为准，下同）独立完成过一个新建单项合同额不少于3000万元房建工程项目。（2）近三年独立完成过一个单体建筑面积1000平方米及以上的房建工程项目。
注：同一项业绩同时满足以上要求时可同时认定。
附表五资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
（1）（略）中未被列入严重违法失信企业名单。（2）在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人。（3）（略）中被列入从业禁止名单并在有效期内。（4）投标人、法定代表人、委托代理人（如有）、拟委任的项目经理：（略）
附表六资格审查条件（项目经理：（略）
人员数量资格要求在岗要求
项目经理：（略）
项目总工1需具备建筑工程相关专业高级工程师及以上职称，担任过至少一个房屋建筑工程施工项目的项目总工（或项目经理：（略）
附表七资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）
无
附表八资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）
无
附表九资格审查条件（其他要求）
无
评标办法（综合评分法）
评标办法前附表
（略）内容
1评标办法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）信用评价等级和评价分数高者（优先选用（略）确定
（略）评审因素评审标准
（略）第一个信封︵商务及技术文件︵商务文件初步评审投标函填写按招标文件规定填报了正确的项目名称：（略）
投标函附录数据符合招标文件规定
文件填写及组成组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写
文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第（略）（5）目规定
投标保证金符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
投标标段组数量符合第一章“招标公告”第3.3款规定
优先选择次序投多个标段组的投标人各标段组投标文件填写的优先选择次序内容一致，标段组和标段名称：（略）
营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户）具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户）
资质等级符合第二章“投标人须知”第（略）项“资质要求”的规定
财务状况符合第二章“投标人须知”第（略）项“财务要求”的规定
类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第（略）项“业绩要求”的规定
（略）内容
信誉符合第二章“投标人须知”第（略）项“信誉要求”的规定
项目经理：（略）
其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求（如有）符合第二章“投标人须知”第（略）项“其他管理和技术人员资格要求”、“主要机械设备和试验检测设备要求”的规定
其他要求（如有）符合第二章“投标人须知”第（略）项“其他要求”的规定
投标人不得存在的情形投标人不得存在第二章“投标人须知”第（略）项或第（略）项规定的任何一种情形
联合体投标规定（适用于接受联合体投标的情形）符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
工期目标符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
质量目标符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
安全目标符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
项目经理：（略）
分包如有分包计划，符合第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”
投标报价未出现有关投标报价的内容
（略）第一个信封︵商务及技初步评审文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第（略）（5）目规定
文件填写及组成组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写
工期目标符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
质量目标符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
安全目标符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
投标文件备选方案同一投标人在同一标段组未提交两个及以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外
（略）内容
术文件︵技术文件权利义务符合招标文件规定a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
其他投标文件未附有招标人：（略）
（略）第二个信封︵报价文件︵初步评审投标函填写按招标文件规定填报了正确的项目名称：（略）
已标价工程量清单文字说明已标价工程量清单文字说明与招标文件规定一致，未进行修改或删除
文件填写及组成组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写
文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第（略）（5）目规定
已标价工程量清单未对工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致
投标报价未超过招标人：（略）
投标报价唯一性同一投标人未提交两个及以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外
第二个信封（报价文件）递交第二个信封（报价文件）的递交符合第一章“招标公告”第5.2款的要求
（略）条款内容编列内容
（略）分值构成(总分100分)第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：施工组织设计：0分主要人员：20分其他评分因素：财务能力：5分业绩：25分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：50分
（略）内容
（略）评标基准价计算方法本次招标设定的评标基准价计算方法，在第二个信封（报价文件）开标现场，每个标段随机抽取其中的一种作为该标段评标基准价的计算方法。评标价E=投标函文字报价。当采用方法一、二、三时，评标基准价计算时去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价。①当N<6时，n1、n2均取0；②当N≥6时，去掉n1个最高评标价，去掉n2个最低评标价；n1在（略）间1～M-
1中随机抽取（最小为1），n2在（略）间1～M+1中随机抽取；M=N/4，M向下取整。
N为某标段第二个信封（报价文件）现场开标有效的投标人数量，超过最高投标限价的投标人不参与计算。
根据上述规则去除n1个最高值和n2个最低值后，其余评标价参与评标基准价的计算，评标基准价保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入法”。
※方法一：二次平均法对参与评标基准价计算的所有评标价进行第一次平均，对所有小于或等于第一次平均值的评标价（不包括去掉的n2个最低评标价）进行第二次平均，第二次平均值即为评标基准价P。
※方法二：随机系数法评标基准价P＝(Emax-Emin)×K+EminEmax——去掉n1个最高评标价后的最大值。
Emin——去掉n2个最低评标价后的最小值。
K——基准价系数，由在第二个信封（报价文件）开标现场随机抽取的X、Y两个系数构成，K=(X+Y/10)/10，其中X、Y各设10个系数，分别为0、1、2、3、4、5、6、7、8、9。
※方法三：随机权重法评标基准价P＝A×K+B×(1-K)A——去掉n1个最高评标价后的最大值。
B——参与评标基准价计算的所有评标价的平均值。
K——权重系数，由在第二个信封（报价文件）开标现场随机抽取的X、Y两个系数构成，K=（X+Y/10）/10，其中X有4个系数，分别为3、4、5、6；Y有10个系数分别为0、1、2、3、4、5、6、7、8、9。
※方法四：随机低价法（适用于N≥5）评标基准价P＝去掉m个最低评标价的最低价m——在第二个信封（报价文件）开标现场随机抽取，取值范围为n3～n4，步距为1。
n3=N×0.2，n4=N×0.7，n3、n4向下取整。
在评标过程中，评标委员会应对评标基准价进行复核，存在计算
错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准
（略）内容
价在整个评标期间保持不变，不随任何因素（包括但不限于在第一个信封和第二个信封评审过程中投标人的否决情况）发生变化。
（略）评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价偏差率保留小数点位数：系统默认位数。
（略）评分因素与权重分值
评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准
一标段组
（略）(1)施工组织设计评分标准0分总体施工组织布置及规划0分……
主要工程项目的施工方案、方法与技术措施0分……
工期保证体系及保证措施0分……
工程质量管理体系及保证措施0分……
安全生产管理体系及保证措施0分……
环境保护、水土保持保证体系及保证措施0分……
文明施工、文物保护保证体系及保证措施0分……
项目风险预测与防范，事故应急预案0分……
（略）(2)主要人员评分标准20分项目经理：（略）
项目总工任职资格与业绩10分（1）满足资格条件要求得8分。（2）在满足资格条件的基础上：项目总工每增加完成1个房屋建筑工程施工项目的业绩（担任项目总工或项目经理：（略）
（略）(3)评标价评分标准50分评标价得分计算：a.如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；b.如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。本项目E1=1.5；E2=1.0。其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。招标人：（略）
（略）(4)其他因素财务能力5分财务能力5分满足第一章招标公告附录三资格审查条件（财务最低要求）得5分。
业绩25分企业业绩25分（1）满足资格条件要求得20分。（2）在满足资格条件的基础上，投标人近三年每增加完成过一个新建单项合同额不少于3000万元的房建工程加1分，最多加5分。
需要补充的其他内容：无。
评标方法本次评标采用综合评分法。单个投标人最多可通过第一个信封（商务及技术文件）评审的标段组应符合第一章“招标公告”第3.3款规定，同时应满足各标段组最多可通过第一个信封（商务及技术文件）评审的资格数量不超过其相应标段组已递交的投标保证金份数。评标委员会根据第二个信封（报价文件）开标现场随机确定的评标基准价计算方法和相应参数确定评标基准价（投标报价超过最高投标限价的，不参与评标基准价的计算），对第二次开标有效的投标文件第二个信封（报价文件），按照本章第2.2款规定的标准进行投标报价评分，并计算出投标人的综合得分，按投标人综合得分由高到低的顺序进行排名，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序确定投标人的排名。根据第一章“招标公告”第3.3款规定的投标人最多可中标标段数量，若某个投标人排名第一的中标候选标段数量超出或满足最多可中标标段数量时，评标委员会按照以下步骤确定各标段推荐的中标候选人，或根据招标人：（略）
评标委员会依据本章第（略）项规定的标准对投标文件第一个信封（商务及
技术文件）中的商务文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会
应否决其投标。
3.2第一个信封（商务及技术文件）中的商务文件详细详审
（略）评标委员会按本章第（略）（2）目、第（略）（4）目规定的量化因素和分值标准，对通过第一个信封（商务及技术文件）商务文件初步评审的投标文件第一个信封（商务
及技术文件）商务文件进行详细评审，并计算出投标人商务文件得分。
（1）按本章第（略）（2）目规定的评审因素和分值对主要人员计算出得分B；（2）按本章第（略）（4）目规定的评审因素和分值对其他评分因素计算出得分D；（略）投标人的商务文件得分计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.3第一个信封（商务及技术文件）中的技术文件初步评审
评标委员会依据本章第（略）项规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）中的技术文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应
否决其投标。
3.4第一个信封（商务及技术文件）中的技术文件详细详审
（略）评标委员会依据本章第（略）（1）目规定的量化因素和分值标准，对通过第一个信封（商务及技术文件）技术文件初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）技术文件进行详细评审，按本章第（略）（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；（略）投标人的技术文件得分计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（略）评标委员会根据本章第3.1款和第3.3款初步评审结果确定通过和不通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人名单。
（略）评标委员会依据本章第3.2款和第3.4款详细评审标准计算出投标人商务及技术文件得分。
投标人的商务及技术文件得分=A+B+D。
3.5第二个信封（报价文件）开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人：（略）
3.6第二个信封（报价文件）初步评审
（略）评标委员会依据本章第（略）项规定的评审标准对通过第一个信封（商务及技术文件）评审、经第二个信封（报价文件）开标现场确认有效的投标文件第二个信封（
报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
被否决投标的投标文件第二个信封（报价文件）不进入下一步的第二个信封（
报价文件）详细评审。
（略）评标委员会根据第二个信封（报价文件）初步评审结果确定通过和不通过第二个
信封（报价文件）初步评审的投标人名单。
3.7第二个信封（报价文件）详细评审
（略）评标委员会按本章第（略）（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。（略）投标人综合得分=投标人的商务及技术文件得分+C。
（略）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低
于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人
不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于
成本报价竞标，并否决其投标。
3.8投标文件相关信息的核查
评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标
人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假
、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位：（略）
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位：（略）
（3）有下列情形之一的，属于招标人：（略）
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式：（略）
3.9投标文件的澄清和说明
（略）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义
不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投
标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委
员会应否决其投标。
（略）澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人的
书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
（略）评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明
有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
（略）凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因
素在评标时不予考虑。
3.10不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第（略）项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第（略）项规定的原则处理。
3.11评标结果
（略）除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会依据本章第1条规定的标准推荐中标候选人，并标明排序。
（略）评标委员会完成评标后，（略）中上传评标报告。
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