淮安区财政局关于2023年度法治政府建设工作情况的报告

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（略）淮财发〔2024〕4号主题财政、金融、审计体裁报告
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（略）财政局关于2023年度法治政府建设工作情况的报告
区委、区政府：
2023年，（略）财政局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻***法治思想，按照年度工作部署安排，深入开展普法宣传教育，持续推进法治财政建设，不断发挥法治在提升财政管理效能中的重要作用。现将相关工作情况汇报如下：
一、2023年主要举措和成效
（一）全面部署安排抓工作责任落实。一是加强组织领导。建立工作专班，形成局主要领导负总责、分管领导具体负责、各科室（单位：（略）
（二）规范制度管理抓法治财政建设。一是制度约束规范有力。开展行政规范性文件清理，重点审查行政规范性文件是否与当前的法律法规规章和相关政策相冲突、是否超过有效期、是否（略）高质量发展要求不相适应等情形，并对其进行修改或废止，全面落实依法行政。及时公布《（略）（略）行政事业性收费项目目录（2023年版）》《（略）（略）政府性基金项目目录（2023年版）》《转发江苏省财政厅关于加强政府绿色采购有关事项的通知》等文件，强化监督管理。二是国资监管提质增效。整合财务、审计、纪检、市监等监督资源，完善专业化体系化法治化监管。陆续开展在租国有资产转租专项整治、国有资产产权管理监督检查、假冒国企专项整治、注销连续三年亏损企业等工作，（略）属国有企业公有房屋出租管理办法，保障国有资产安全、完整、高效使用。三是营商环境不断优化。以信用信息归集为前提，以信息公示为抓手，以信用监管为核心，建立健全企业分级分类新型监管机制和政府采购领域信用体系，着力优化营商环境，（略）场活力。（略），优化集中采购“不见面开评标”，提高采购效率，助推文明高效、守信践诺的社会信用体系建设。
（三）突出程序规范抓科学民主决策。一是履行重大决策制度。人代会预决算报告、财政体制实施细则等重大决策严格履行法定程序，提升依法决策水平。对有关经济社会发展和人民群众切身利益的“三重一大”事项，都进行合法性、可行性和可控性评估，规范重大行政决策行为。二是坚持民主集中制。充分发挥民主集中制的组织领导优势，强化力量统筹，推动各项决策部署的高效执行落实。深化党内监督，将民主集中制贯彻落实情况作为加强领导班子政治建设的重点，有效推动制度落实。三是完善法律顾问制度。聘请北京盈科（淮安）律师事务所律师担任法律顾问，为重大财税决策、财政管理、政府采购投诉以及对外合同制定等环节提供专业法律服务和审核性意见，保证法律顾问在制定重大行政决策、依法行政中发挥应有作用。
（四）立足财政职能抓行政执法规范。一是持续深化“放管服”改革。（略）上线运行为契机，实现预算管理各环节的衔接贯通，以及财政部门和预算单位：（略）
（五）聚力制约监督抓工作效能提升。一是提高建议提案办理水平。及时高效办理各类建议提案，内容主要涉及稳定农村人居环境整治、镇街财力运转、人才招引及创业返乡、中小微企业资金运行等方面。聚焦产业转型升级、稳投资、促消费等经济发展重点领域，深入开展调查研究，把办理工作转化成破解财政工作难题的重要手段。二是推进政务公开阳光运行。运用“（略）+政务公开”模式，增强内部运转透明度，促进权力监督和制约。（略）站、新闻媒体及报刊年鉴等形式，及时主动向社会公布财政政策、财政数据及财政部门工作动态等。全年通过（略）（略）站主动公开各类政务信息70余条，政务公开工作水平显著提升。三是提升群众诉求处理质效。开展政务电话清查整改，确保电话畅通、有人接听、文明用语、准确答复。持续加强12345政府服务热线工单办理，规范办理程序，强化督查督办，全年共办理答复工单395件，满意率高达98.99%，不断提升群众满意度。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）主动作为，着眼学习树牢法治观念。（略）组集体学习、政治学习、专题宣讲等途径，带领全体财政干部深入领悟《宪法》《民法典》《预算法》《会计法》《政府采购法》等内容，（略）学法守法意识进一步增强。落实财政“八五”普法规划，积极组织开展“民法典”宣传月、女职工权益法律法规有奖答题、主题书画摄影展等普法活动，切实提升普法宣传的针对性和实效性。
（二）履职尽责，优化机制狠抓工作落实。认真贯彻落实法治建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调，重要任务亲自督办。按照全年法治政府建设工作要求，明确总体部署、落实方案和职责分工，确保工作落实到位。结合部门实际编制领导干部年度学法清单，班子成员在年终述职述廉中同步述法，切实以法治思维和法治方式：（略）
（三）强化宣传，立足实际不断拓展延伸。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极落实普法责任，不断延伸法律宣传触角，形成深入基层、面向群众的法治宣传教育体系。重点抓住“世界湿地日”、“4·22”地球日、“12·4”宪法宣传日等主题宣传活动日，设置法治宣传专栏，开展普法活动。（略）站、（略）、（略）站、淮安日报、海棠融媒等媒体开展普法宣传、动态更新法治财政建设工作成效，营造良好社会舆论氛围。
三、存在的问题和不足
2023年我局在加快法治政府建设、推进依法行政工作方面虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是运用法治思维和法治方式：（略）
四、下一步工作打算
下一步，我局将持续贯彻落实党的二十大关于全面依法治国相关部署安排，围绕法治政府建设各项工作任务，持续坚持依法行政，加快推进法治财政建设，为服务保障全面建设社会主义现代化国家贡献财政力量。
（一）持续开展法治宣传教育。继续贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法责任清单，利用国家宪法日、安全教育日等时间节点，组织法治专题讲座和法律法规学习培训，将财政法治宣传教育工作与财政执法实践相结合。深入推进政务信息公开，及时主动公开财政预决算、财政数据、政府采购、直达资金使用等信息，进一步打造“阳光财政”。
（二）稳步提升行政执法效能。持续推进行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度的贯彻落实，进一步理顺内部科室监督检查职责和工作流程，切实规范财政行政执法行为，不断提高执法质量。
（三）不断优化法治营商环境。继续落实好上级各项减税降费政策，加大宣传力度，跟踪政策实施情况。加大行政事业性收费清理规范力度，（略）属单位：（略）
五、其他需要报告的情况
无。
（略）（略）财政局
2024年1月10日
（此件公开发布）
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