国网北京市电力公司2024年第一次服务（生产类）框架公开招标采购招标公告

（略）2024年第一次服务（生产类）框架公开招标采购招标公告（（略）：022497）
项目所（略）：（略）一、招标条件
（略）2024年第一次服务（生产类）框架公开招标采购已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，（略）。本项目已具备招标条件，现招标方式：（略）
二、项目概况和招标范围规模：详见附件范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)服务;三、投标人资格要求(001服务)的投标人资格能力要求：详见附件;本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取：（略）
九、联系方式：（略）
（略）
招标人：（略）
招标代理：（略）
招标人：（略）
招标人：（略）
（略）2024年第一次服务（生产类）框架公开招标采购
招标公告
022497
（略）
二〇二四年
第一章招标公告
（略）2024年第一次服务（生产类）（略）：022497
1.招标条件
（略）（以下简称“项目单位：（略）
本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。
2.项目概况与招标范围
详见招标公告附件。
3.投标人资格要求
3.1投标人须满足如下通用资格要求：（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备承担所投项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成中标项目的能力。
（2）法定代表人或单位：（略）
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强制认证证书。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）根据《（略）供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人在投标截止之日至中标公告发布之日前，任一日在《（略）关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《（略）供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。
（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、（略）局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得1
被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（（略）.cn）列入严重失信主体名单。
（7）投标人不（略）（略）中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。
（8）投标人不得存在下列情形之一：在同一输变电工程中，施工投标人不得与所投包前期准备设计或咨询服务的单位：（略）
（9）信誉要求投标人不得存在下列情形之一：a.被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”；b.在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以职务犯罪预防部门的查询结果为准）。
（10）安全质量要求投标人不得存在下列情形之一：自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、（略）、设备事故（（略）、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、（略）、设备事故（（略）、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
（11）自上次中标结果发布之日起，至本次中标结果发布之日前，供应商发生下述情形的，暂停其同类产品或服务的中标资格：（1）货物类供应商产品在运行期间发生事故，工程、服务类供应商发生安全事故，被实名投诉质疑，（略）事故快报通报，但事故原因及责任尚未确定的；（2）供应商涉及严重产品质量问题或安全事件，被公司舆情通报的。
（12）（略）集中采购目录（包（略）化采购、协议库存采购和批次招标）中的物资，均为招标人：（略）
（13）对投标人的纪律要求如果中标人有商业贿赂或欺诈行为，其中标资格将被取消。如果投标人在任何时候，被认定为有商业贿赂或欺诈行为，将被宣布在一个不定期的时间内被取消其中标资格或拒绝其投标。商业贿赂指在招标、评标和合同执行等过程中，投标人为影响招标人：（略）
2
在招标采购过程中，投标人或投标文件存在下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：1）不同投标人的投标文件由同一单位：（略）
2）不同投标人委托同一单位：（略）
3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，除非投标人能够证明其不存在串通投标行为。
4）不同投标人的投标保证金或投标保证保险的保费从同一单位：（略）
5）不同投标人的投标文件异常一致（如投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件整段内容一致（引用除外），投标文件排版格式一致等）。
6）（略）印章、签字相同。
7）不同投标人的投标文件相互混装。
8）不同投标人的投标报价呈规律性差异（如同一标包中不同投标人的投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等）。投标人存在串通投标或视为串通投标行为的，该投标人参与本次招标活动的所有标包将被否决，同时招标人：（略）
3.2投标人须满足相应招标项目的专用资格要求:详见招标公告附件。
3.3除专用资格要求中明确接受联合体投标的项目外，不接受联合体投标。
3.4如接受联合体投标的，投标人还应遵守以下规定：（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。
（2）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。
（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取：（略）
（4）由同一专业的单位：（略）
（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标。
3.5除专用资格要求中明确接受代理商投标的项目外，不接受代理商投标。3.6本次招标不接受代理投标。
3
3.7各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。
4.招标文件的获取：（略）
4.2凡有意参加投标者，请于2024年1月29日系统实际可获取：（略）
的时间起至2024年2月4日23时59分
（北京时间，下同），（略）（略）（（略）https://（略）.cn，（略））获取：（略）
（略）（略）注册并办理CA证书电子钥匙方可获取：（略）
4.4注意事项（略）如果需求一览表中的“项目名称：（略）
4.4.（略）（ECP2.0）下载招标文件报名成功后，（略）（）按照操作说明进行注册
、报名（（略）只做注册报名用，目的是投标人可以上传规定内容及格式的投标文件，便于收集完整版电子投标文件，并不提供招标文件下载功能）。（略）（ECP2.0）报名结果为准。（略）登录页的“下（略）”。
4.4.（略）的应用管理，潜在投标人拟对有限入围制的招标项目进行投标的，须购买该项目所属分标下所有标包的招标文件并对每个标包进行投标，方才视为对该项目进行了有效投标。
以下情形均属于无效投标，请潜在投标人予以关注：（1）未购买分标下所有包的招标文件但对所有包进行投标的；4
（2）购买分标下所有包的招标文件但未对所有包进行投标的；（3）购买分标下某个或某几个（并非所有）包的招标文件并对所购买包（并非所有）进行投标的；（4）对分标下所有包进行投标但每个包投标文件内容或投标报价（如折扣率）不一致的。
5.投标文件的提交
5.1投标文件提交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年2月26日上午9：30。
投标文件提交时间：所有投标文件应当在投标截止时间前递交（提交）招标人：（略）
投标文件提交地点：（略）
电子投标文件递交方式：（略）
5.2
（略）（略）的电子投标文
件，招标人：（略）
5.3接受邮寄或现场递交方式：（略）
投标截止时间之后送达或者未送达指定地点：（略）
5.4电子投标文件光盘（或u盘）递交地点：（略）
鉴于本次招标规模大，投标文件递交量大，并考虑到交通等因素，为投标人能有较为充分的时间递交投标文件，招标人：（略）
5.3未按招标公告规定的时间和方式：（略）
5
6.发布公告的媒介
（略）（略）（https://（略）.cn）、（略）（（略））上发布。
7.联系方式：（略）
招标人：（略）
代理服务费及投标保证金相关事宜使用以下银行信息：收款人名称：（略）
（略）（略）（（略））网址：）
8.合规声明
本招标文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。
9.权利声明
禁止对本招标文件或公示信息（依法必须招标项目的招标公告部分除外）进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。转载依法必须招标项目的招标公告或公示信息的，不得改变招标公告和公示信息的内容，须注明信息来源，不得用于非法用途。任何单位：（略）
6
容转载、转载不注明来源、遗漏或不及时转载修改或补充内容等）招标公告或公示信息、不得对招标公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位：（略）
2024年1月29日
7
附件招标公告附件附件1：需求一览表（详见随招标公告下载的附件）备注：针对《需求一览表》中业绩时间要求的说明如下：本次招标的业绩要求中所称“近X年”、“近X个自然年”、“连续X年”等均是指：投标截止时当年，以及投标截止前X个连续自然年。例如：投标截止日为2024年2月26日，“近三年”是指2021年2月26日至2024年2月25日对于《需求一览表》中所描述的“以投标截止日计算”均按上述示例理解和适用。但招标文件第一章“投标人资格要求”中对业绩时间要求另有具体规定的，以具体规定为准。
附件2：特别提示
1.投标文件提交注意事项：
1.1关于设计、施工、监理证书的特别说明，请投标人务必关注并确保投标文件中
所提供的资质证书有效且满足招标文件要求：
2023年12月28日，住房城乡建设部办公厅发布《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》（（略）文）决定取消的建设工程企业资质，企业可在资质证书有效期届满前换领有效期1年的相应专业资质证书。工程勘察设计丙级、丁级资质换领相同专业乙级资质证书，施工总承包、专业承包三级资质换领相同专业二级资质证书，有关工程监理企业资质按《已取消的工程监理企业资质证书换领对照表》（见附件）换领相应专业等级资质证书。资质证书有效期届满前未申请换领相应资质证书的，逾期自动作废。取得有效期1年资质证书后，企业应在该资质证书有效期届满前，按有关资质管理规定和资质标准申请延续。
根据7号文件精神，请各（潜在）投标人在响应时特别关注：
①招标项目涉及各类“施工总承包、专业承包三级资质”的：
投标人应注意按照47号文要求将其所持有的相应施工总承包、专业承包三级资质换领相同专业二级资质证书，如投标人资质证书有效期届满前未申请换领相应资质证书的，逾期自动作废；对于逾期未取得新证书的，本次招标活动中也将视为无效资质依法进行评价、评审。
②招标项目涉及各类“工程勘察、设计丙级、丁级资质”的；
投标人应注意按照47号文要求将其所持有的工程设计资质丙级资质换领相同专业乙级资质证书，资质证书有效期届满前未申请换领相应资质证书的，逾期自动作废；对于逾期未取得新证书的，本次招标活动中也将视为无效资质依法进行评价、评审。
8
③招标项目涉及各类“已被7号文明确取消的工程监理企业资质”的：
投标人应注意按照47号文要求将其所持有的已被取消的工程监理企业资质换领相应专业等级有效的资质证书，资质证书有效期届满前未申请换领相应资质证书的，逾期自动作废；对于逾期未取得新证书的，本次招标活动中也将视为无效资质依法进行评价、评审。
1.2本标段采用电子投标文件上传（（略）（ECP2.0）（略））和光盘（或u盘）两种方式：（略）
（略）上传的电子投标文件与光盘（或u盘）文件文件内容完全一致，（略）电子投标文件为最终评审依据，对于三者内容不一致可能导致的任何不利后果均由投标人承担。如未按要求上传完整的电子投标文件，将视为未递交有效投标文件并做否决处理。
1.（略）（ECP2.0）上传相应内容。ECP2.0的离线投标工具产生的文件格式与招标文件格式不同的，以离线投标工具产生的格式为准。（略）供应商投标工具上传投标文件时，资格业绩条件证明材料已纳入对应商务或技术文件。因此，在导入SGCC文件时只需勾选商务文件、技术文件和价格文件并上传，无需再勾选资格业绩文件单独上传。投标人在ECP2.0系统上传电子投标文件时，（略）盘大文件附件功能上传全部完整投标文件，未按要求提交完整PDF版投标文件的投标将视情形做不利评审直至否决。（略）网盘技术支撑联系方式：（略）
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（2）（略）的PDF版投标文件（包括技术、商务、价格文件）必须加盖“特别说明”第2条规定的有效电子签章（名），如投标人上传未加盖有效电子签章（名）的PDF版投标文件，将导致全部投标文件提交失败，评标委员会将视为投标人未成功上传完整、有效投标文件否决其投标。
（3）（略）上传“特别说明”第3条规定的全部投标文件并进行提交（注：上传投标文件和提交投标文件是两个步骤，（略）操作要求进行“上传”并“提交”）。如未上传完整投标文件，（略）系统将提示上传的投标文件存在缺失，此时请投标人检查投标文件完整性。（略）上传了投标文件，但未进行提交；（略）成功递交投标文件，（略）成功上传投标文件否决其投标。（略）系统记载为准。
1.5PDF版电子投标文件制作要求：投标人使用word、excel等office软件编辑制作完成电子投标文件后，直接转版为pdf文件，利用合法的电子认证服务者提供的电子钥匙，在商务投标文件、技术投标文件的首页、《法定代表人授权委托书》（法定代表人及被授权人签字盖章后扫描成图片插入word文件中）等需要法定代表人或投标人签章的页面加盖符合《中华人民共和国电子签名法》有关规定，具有法律效力的电子签名（章），请勿使用批量盖章功能在投标文件的每页盖章。
投标人应确保PDF版电子投标文件中的电子签（名）章可以在AdobeAcrobatReader阅读软件中通过查看签名属性进行基本的签名验证，例如可以查看文档的未被更改声明、签名时间、秘钥证书、秘钥所有者等基本加密信息，而不必依赖于第三方电子签名（章）软件进行验证。请投标人务必自行提前办理好电子签名（章）工具，未按规定的版本格式及要求提交电子投标文件、各类投标文件未按招标文件要求加盖合法有效电子签名（章）、无法被AdobeAcrobatReader阅读软件识别电子签名（章）有效性的投标文件将被否决。电子版文件命名方式：（略）
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1.6请投标人仔细阅读所投标段“投标文件组成”章节内容，并严格按照价格文件、商务文件、技术文件模板要求制作投标文件（投标文件中不能使用插入“超链接”或插入“对象”的方式：（略）
1.7投标人应按照第六章“投标文件格式”提供“股权关系承诺函”和“从业限制情况承诺函”，放入投标文件并签字盖章；未按前述要求提供“股权关系承诺函”、“从业限制情况承诺函”（（略）系统内部基于上下级监督管理关系或出资关系，根据经营管理需要，向下级单位：（略）
2.服务框架招标特别注意事项：2.1本次框架招标授标方式：（略）
比例。
按照招标项目的不同业务特点，采用标包制的项目每个分标预估全年合同总金额，
在分标内再划分多个分包，原则上一个分标最多设置6个分包，同时合理划分各个分包的所占该分标总估算金额的比例。招标项目具体分包数详见“需求一览表”。每个分包占分标估算总金额比例固定如下：
包1占比包2占比包3占比包4占比包5占比包6占比
每个分标1个包100%——————————
每个分标2个包60%40%————————
每个分标3个包50%30%20%——————
每个分标4个包40%30%20%10%————
每个分标5个包35%30%20%10%5%——
每个分标6个包30%25%20%15%6%4%
（2）有限入围制：确定招标范围内框架服务的有限数量合格服务商。
11
按照投标人须知前附表的规定，招标人：（略）
2.2本次框架招标的服务期自框架协议生效之日起截至2025年3月31日。服务期内，所有经过本次框架招标的项目不再组织其他招标采购。
（1）对于采用标包制的项目，特规定如下：①当项目包执行金额在服务期截至日前达到该包估算金额的150%时，该包服务期将提前终止。②如果框架协议有效期届满时，买方采购服务合同价款未达到该标包招标估算金额50%的，则服务期限继续延长有效期6个月。延长期间，买方采购服务合同价款达到该标包招标估算金额150%的，延长期提前终止。延长期届满后，服务框架协议终止。③在框架协议有效期间或延长期间，当项目所有包执行金额均达到100%及以上时，可以终止框架协议并重新启动采购程序。
（2）对于采用入围制的项目，特规定如下：当项目标执行金额在服务期截至日前达到该标估算金额的150%时，该包服务期将提前终止。
2.3投标有效期间内，中标价（折扣率）不做调整。
2.4本次框架招标项目单位：（略）
采用标包制的项目，匹配时应当按照同一标内各中标人中标比例均衡匹配，确保各中标人年度匹配结果与参考比例基本相符。本标内，各包最终执行的合同总金额应在该包估算金额的50%至150%范围内。
采用有限入围制的项目，在项目实施阶段由项目单位：（略）
2.5各个项目的定价规则详见“需求一览表”，其中：（1）“单价”是指招标项目有明确的行业、地方、企业单价标准，结算时，甲乙双方按照单价标准，根据实际发生的工作量确定结算金额。
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（2）“限价”是指项目无可量化的结算依据，招标人：（略）
（3）“定额”是指施工、部分检修等类项目有明确的行业、地方、企业定额依据，结算时按照定额标准结算。
（4）“费率”是指设计、监理、造价咨询、评估等项目以所服务项目的投资乘以通行的费率标准进行结算。
（5）“据实结算”是指无法采用单一结算标准、内容构成比较复杂的项目根据行业、地方、企业定额；国家、行业、地方收费标准；招标人：（略）
2.6关于“卸车及保管费”的说明：对于由招标人：（略）
2.7框架协议签订及结果匹配执行应在线上进行。对于相关职能部门有要求的，标包制项目匹配结果应通过需求单位：（略）
2.8项目单位：（略）
3.其他注意事项：3.1请投标人务必仔细阅读需求一览表中设计、监理项目投标限价，并严格按照相关要求进行投标报价及制作投标文件。
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3.2投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。（略）（ECP2.0）上正确填报税率，错填、漏填税率而导致的任何不利后果均由投标人承担。
3.（略）规定履行招标采购手续，不得违规使用框架采购结果进行匹配执行。
3.4投标人应该承诺并严格执行中华人民共和国国务院令第724号《保障农民工工资支付条例》、《（略）关于保障输变电工程建设农民工工资支付的通知》（（略）基建〔2020〕151号）、《（略）关于在基建工程领域落实农民工工资支付工作的指导意见》（京电建设〔2020〕43号）文件要求。
3.5为提高招投标相关问题的提问及答复效率，（略）（）的“常见问题”模块进行自助查询，（略）后，点击界面上方右侧的“常见问题”按钮，进入查询界面后在检索内容框中输入问题关键词进行模糊查询，并对查询结果是否有帮助进行评价，便于招标人：（略）
3.6本批次招标项目的投标人合格资格条件专用部分（以下简称“专用资格条件”）的唯一依据为招标文件《需求一览表》中规定的专用资格条件[具体包含“专用资质要求”列、“业绩要求”列、“项目经理：（略）
4.招标文件内相关内容若与本特别说明不符之处，请以本特别说明为准。
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