S316汨罗市张公庙至敖花塘公路工程施工招标变更公告

S316（略）：ZLRML-（略）

S316（略）工程施工招标补遗书

致各潜在投标人：
（略）的委托对S316（略）工程施工进行公开招标。项目已于2024年1月25日在《（略）（略）》网上发布了招标公告现对该公告做于下补充：

补充内容：

附件3项目概况

一、项目说明
项目位置：（略）标准建设，设计速度60Km/h(局部40Km/h），路线全长约15.108Km，路基宽8.5m，起于（略）与（略）行政边界线处（张公庙附近），顺接规划S316（略），（略）自东往西布线，途经黎家湾、坳上屋、兰溪村、江屋场，（略），绕沙溪集镇北侧展线，（略），经毛屋里、上大屋，于K9+680（略）布线，途经桥上屋，于神鼎山集镇处与G107呈十字平交，（略）依次途经塘湾里、吴家大屋，于文家屋附近，下穿拟建G107后，（略）往西南展线，终于敖花塘附近黄柏加油站处与S319呈T型平交
主要工程内容：（略）面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护等工程施工。
二、建设条件：详见经批复后的施工图
三、其他需要说明的情况
全线为一个标段。
招标范围：（略）面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护等工程（具体以工程量清单和设计图纸为准）施工。
四、招标项目位置示意图


附录1资格审查条件（资质最低要求）[1]施工企业资质等级要求
1、本次招标要求投标人应为进入“（略）（略）（略）”或“（略）水运建设与（略）（略）”的从业单位：（略）
2、联合体投标的，联合体成员均应满足上述要求。
附录2资格审查条件（财务最低要求）财务要求
1、提供2020年至2022年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表（若成立不足三年的申请人，则提供申请人自成立以来至2022年度的财务会计表（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注）。
2、投标人，财务状况良好，投标人（略）年平均资产负债率不高于75%，以经审计的财务会计报表为准。财务审计报告至少要包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注等内容；若成立不足三年的申请人，则提供申请人自成立以来至2022年度的财务会计表（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注）.联合体投标的，以牵头单位：（略）

附录3资格审查条件（业绩最低要求）类型二：（略）
类别
业绩要求
多项专业工程施工（（略）面综合工程施工）？
近5年内（投标截止时间前60个月）在1个合同中完成不低于18（略）施工业绩（（略）基工程、路面工程、桥涵工程、交通安全设施工程、绿化工程、平面交叉或互通工程），（略）（略）（略）业绩查询截图打印页或“（略）（略）（略）”(网址：（略）)（略）页截图（（略）面改善、养护类及灾毁、水毁重建、应急抢险等业绩不予认可）。联合体投标的，以牵头单位：（略）
（略）基工程施工？
/
桥梁工程施工
/
隧道工程施工
/
（略）面工程施工
/
交通安全设施工程施工
/
房建工程施工
/
机电工程施工
/
？具体业绩要求由招标人：（略）
？一般要求近5年。
？一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
？对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。
？如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；（略）改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“（略）基工程施工经验”。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求
申请人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人：（略）
（2）与招标人：（略）
（3）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位：（略）
（4）为本标段的监理人；
（5）为本标段的代建人；
（6）为本标段的招标代理：（略）
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理：（略）
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理：（略）
（9）被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年(最近第二年和最近第一年)评为C级信用等级的投标人投标

附录5资格审查条件（项目经理：（略）
数量
资格要求
在岗要求
项目经理：（略）
1人
（1）（略）工程专业一级注册建造师执业资格，注册单位：（略）
（2）（略）工程相关专业中级及以上技术职称；
（3）具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书；
（4）近5年内担任过一条二级及以上新建、改造、（略）工程施工业绩工程的项目经理：（略）
（项目经理：（略）
无在岗项目
（（略）查验出不符合条件的投标拟任主要人员，资格审查应不予通过）
项目总工
1人
（1）（略）工程相关专业高级及以上技术职称；
（2）具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书；
（3）近5年内担任过一条二级及以上新建、改造、（略）工程施工业绩工程的项目总工（技术负责人）或项目副总工或项目经理：（略）
（项目总工须提供6个月的社保证明）


附录6资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）
人员
数量
资格要求
















附录7资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）
主要机械设备和试验检测设备最低要求
不做要求

【1】具体资质要求由招标人：（略）
【2】具体财务要求由招标人：（略）
【3】具体业绩要求由招标人：（略）
【4】一般要求近5年。
【5】一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
【6】车道数、公里数应与具体招标项目实际规模相当，不同车道数按照“车道数×公里数基本相等”的原则对应不同的公里数。
【7】对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。
【8】如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；（略）改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“（略）基工程施工经验”。
【9】具体业绩要求由招标人：（略）
【10】一般要求近5年。
【11】一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
【12】对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。
【13】如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；（略）改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“（略）基工程施工经验”。
【14】具体信誉要求由招标人：（略）
【15】本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对主要机械设备和试验检测设备的最低要求，由招标人：（略）
评标办法①（技术评分最低标价法）②
评标办法前附表③
（略）
评审因素与评审标准
1
评标方法
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）投标报价低的投标人优先；
（2）被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先；
（3）商务和技术得分较高的投标人优先；
（4）（略）确定排序。

（略）
（略）
形式评审与响应性评审标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）
(3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性
a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；
b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）；
c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位：（略）
(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期应当与投标有效期一致；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标保证金截止时间前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人：（略）
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在投标保证金截止时间前向招标人：（略）
(5)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求
a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；
b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。
(6)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”

(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容

(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限

(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

(11)权利义务符合招标文件规定
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(12)纸质投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第（略）项规定




（略）
（略）
形式评审与响应性评审标准
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）

(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）

(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外

(6)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第（略）项要求

(7)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致

(8)纸质投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第（略）项规定




（略）
评审因素与评审标准
（略）
资格评审标准
(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定
(5)投标人的信誉符合招标文件规定
(6)投标人的项目经理：（略）
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定④
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第（略）项规定的任何一种情形
(9)投标人符合第二章“投标人须知”第（略）项规定⑤
(10)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标



（略）
条款内容
编列内容
（略）
第一个信封评分分值构成
（总分100分）③
施工组织设计：25.0分
主要人员：25.0分
技术能力：10.0分
履约信誉：25.0分
业绩：15.0分


（略）
第二个信封详细评审标准
评标价计算公式：评标价＝修正后的投标报价－暂估价－暂列金额（不含计日工总额）[7]……
（略）
通过第一个信封详细评审的投标人数量
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前投标人数量取值为a。当3≤a≤6时，该数量为投标人数量；当6＜a≤12时，该数量为a/2+3，四舍五入取整，当a＞12时，该数量取10名[8]通过详细评审


（略）
评分因素
评分因素权重分值
各评分因素细分项
分值

（略）（1）
施工组织设计
25.00分

总体施工组织布置及规划

5.0
满足工程基本要求，得4分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得5分。

项目重点、难点工程的施工方案及技术措施

5.0
满足工程基本要求，得4分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得5分。

工程质量管理体系及保证措施

5.0
满足工程基本要求，得4分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得5分。

工期保证措施

2.0
满足工程基本要求，得
1.6分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本
项最高得2分。

安全生产保证措施

2.0
满足工程基本要求，得
1.6分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本
项最高得2分。
环境保护、水土保持、施工后期的场地恢复措施

2.0
满足工程基本要求，得
1.6分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本
项最高得2分。

文明施工、文物保护及保证措施

2.0
满足工程基本要求，得
1.6分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本
项最高得2分。
项目风险预测与防范，事故应急预案，支付保障措施

2.0
满足工程基本要求，得
1.6分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本
项最高得2分。
（略）（2）
主要人员
25.00分
项目经理：（略）
15.0
满足资格审查条件要求得12分;每增加一条项目经理：（略）
项目总工任职资格与业绩
10.0
满足资格审查条件要求得8分；每增加一条项目总工资格最低条件业绩要求的加2分，本项最多加2分。
（略）（3）
其他因素
技术能力
10.0
投标人获得与本次招标项目施工有关的下列奖项；或具有与本次招标项目施工有关的下列资历，对应按如下类别计分：
1.获得国家级科学技术奖项的，每项加4分，最多加4分
2.获得省级科学技术奖项的，每项加1分，最多加2分
3.获得国家级工法的，每项加2分，最多加2分
4.主编或参编过国家标准、行业（指部级）或地方（指省级）标准的，每项加1分，最多加1分
5.获得专利（发明专利或实用新型专利）的，每项加
0.2分，最多加1分
注：
1.本项累计加分最高10分，同一工程项目不重复加
分，仅按较高分计1次加分。
2.本次招标项目工程类别为：公路工程
。
3.各项加分权重比例为：国家级或省级科学技术奖项为
技术能力总分（下同）的40%（省级科学技术奖项加分比例不得超过技术能力总分的20%）；国家级工法为20%；主编或参编过国家、行业（指部级）或地方（指省级）标准为10%；专利（发明专利或实用新型专利）
为10%。
履约信誉
①
25.0分
1．信用评价（3分）：年度
年度信用等级2022年/分2021年/分2020年/分
（略）
（略）
B000
C000
注：
（1）信用评价分取值为3。
（2）（略）工程施工企业信用评价结果为准，企业信用加分分值按湖南省交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近三年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配（其中交通运输部发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分），（略）工程施工企业信用评价结果中无信用评价等级的，（略）工程施工企业信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上一年度发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分）；（略）工程施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按0分计。
2.满足资格审查条件（信誉最低要求）及投标人须知第（略）项的规定，得20分
3.其他履约信誉，2018年1月至今，获得交通运输部交通优质工程（略）水运建设“平安工程”的，每个项目加1分。最多加2分（提供获奖书或颁发的表彰文件（（略）站截图）。时间以证书或办法文件时间为准，同一项目获奖不累计加分）
业绩
15.0分
1．满足资格审查条件（业绩最低要求）得12分；
2．每增加1个类似（在1个合同中完成不低于18（略）基工程、路面工程、桥涵工程、交通安全设施工程、绿化工程、平面交叉或互通工程）的业绩加1.8分，增加第二个类似的业绩加1.2分，最多加3分。

需要补充的其他内容：
*（略）项修改为：
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，且其评标价低于理论成本价时，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。理论成本价的确定按第二章“投标人须知”第（略）目规定计算。

一、监管部门
本招标项目的监管部门为（略）交通运输局

三、联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）
邮政编码：414400
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）
邮政编码：414000
监督部门：（略）交通运输局
地址：（略）
电话：（略）
传真：（略）邮政编码：414000