2024年度江苏省南通市如东县高标准农田建设项目（国债渠道及其新增投资）监理资格后审公告

2024年（略）（略）高标准农田建设项目（国债渠道及其新增投资）监理招标公告


1.招标条件
本招标项目2024年（略）批准实施，项目主管部门为（略）农业农村局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目监理进行国内公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
（略）建设地点：（略）
（略）建设规模：2024年度建设规模2.55万亩，新建规模1.36万亩，改造提升规模1.19万亩（其中，丰利镇新建规模0.1万亩；曹埠镇新建规模0.19万亩；新店镇新建规模0.11万亩，改造提升规模0.38万亩；城中街道新建规模0.2万亩，改造提升规模0.81万亩；袁庄镇新建规模0.24万亩；双甸镇新建规模0.52万亩）。概算总投资9426.5万元。
（略）监理范围:（包含但不限于以下内容）
1、施工准备阶段；2、施工阶段的质量、进度、投资控制；合同、信息、资料、安全文明施工、平行检验管理；3、工程竣工资料收集归档审核，竣工决算初审；4、工程质量保修期；5、相关事项的组织、协调；6、接受省信息化管理要求等。
（略）监理服务期：2024年度项目自工程实际开工之日起至工程全部竣工之日并完成项目终级验收和整改止（含缺陷责任期）（注：投标时CA系统中服务期限（或工期）统一填写480日历天。）
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式：（略）
3.1申请人资质类别和等级：具有独立法人资格，且具有水利水电监理(建设部发证)或水利工程施工监理(水利部发证)乙级以上(含乙级)资质。省外工程监理企业进入江苏承接监理业务统一通过“江苏省（略）（略）”进行企业和人员信息登记，投标时须提供江苏省住房城乡建设厅（略）场监管处核验盖章的《省外工程监理企业资质核验申请表》和《省外工程
监理企业从业人员资格核验汇总表》（扫描上传至投标文件其他材料中，省内无须提供）。
3.2拟选派总监理工程师资质等级：水利水电工程专业国家注册监理工程师资格(建设部发证)或水利工程国家注册监理工程师资格(水利部发证)。且年龄不能超过60周岁(至投标截止之日）
。
3.3监理机构人员配备要求

岗位
人员要求
资格证书


总监理工程师


1名
水利水电工程专业国家注册监理
工程师资格或水利工程国家注册
监理工程师资格







监理人员


9名
【现场配备时按各镇（街道）每0.5万亩配备1名监理员，各镇（街道）不足0.5万亩按1名专业监理人员配备。其中，丰利镇1名、曹埠镇1名、新店镇1名、城中街道3名、袁庄1名、双甸2名】
满足下列条件之一：①水利工程或水利水电工程专业国家注册监理工程师②水利工程或水利水电工程专业监理工程师（业务培训合格证或其他监理类培训合格证明材料）③水利工程或水利水电工程专业省监理员（业务培训合格证或其他监理类培训合格证明材料）
注：①以上人员配备为最低配备要求，实施过程中当监理人员不能满足监理工作要求时，业主有权要求增加或更换监理人员。各子项目监理人员进驻工地时间以招标人：（略）
3.4监理班子成员为本企业人员，若中标后发现监理班子成员有非本企业资质人员的，招标人：（略）
3.5企业信誉要求:企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
4.其他投标条件
4.1本工程采用资格后审，以下条件属于资格审查的必要合格条件：
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）企业的资质类别、等级和项目总监的资质等级满足招标公告要求；
（5）本工程不接受联合体报名；
（6）本工程禁止挂靠投标，一经发现，立即取消投标资格；
（7）资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假。
4.2参加投标活动的投标经办人员必须是本单位：（略）
4.3本工程采用资格后审形式，取消投标报名及集中踏勘现场环节；
4.4本工程执行苏建招办[2017]7号文，资格审查合格单位：（略）
5.招标文件的获取：（略）
5.2招标文件获取：（略）
本招标公告及招标文件中“（略）”是指：（略）；
6.投标截止时间5.1投标截止时间为：2024年3月29日上午9时00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人：（略）
6.资格审查本次招标采用资格后审方式：（略）
7.评标方法本次招标采用资格后审（综合评估法），评标办法详见附件一。8.发布公告（略）、（略）上发布。
9.开标说明
1.本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点：（略）
2.本项目投标保证金为人民币壹万元整（免收）。本项目按通发改法规[2023]256号文规定，投标人在投标时免缴投标保证金。免缴投标保证金的投标人应提交《投标人免缴投标保证金信用承诺书》（附件），作出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法规，否则，其投标文件不予接收。
10.联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
附件一：
综合评估评标办法
一、开标顺序及评标程序
1、评标程序
资格审查→技术标评标→商务标评标→确定中标人。本项目采用综合评估评标办法，从监理大纲、类似工程业绩以及投标报价三个方面进行综合打分，评标分项得分及总分均保留百分数的小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。总分最高的为第一中标候选人，总分第二高的为第二中标候选人，总分第三高的为第三中标候选人。若最高总分出现相同时，由投标报价低的优先；投标报价也相等的，则采用随机抽签方式：（略）
的，招标人：（略）
二、资格审查
所有的合格投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交
的资格审查文件，并按照本工程招标文件要求对投标人的资格进行审查。
三、技术标评审（12分）

项目
评分细目
评分内容
分值（分）






监理大纲
（12分）
1
监理大纲符合基本要求、项目目标、项目范围、任务
标准和编制依据明确、符合招标文件要求。（1.4-2分）
2
2
工程质量控制方案且措施得当（1.4-2分）
2
3
工程进度控制方案且措施得当（0.7-1分）
1
4
工程投资控制方案且措施得当（0.7-1分）
1
5
工程安全控制方案且措施得当（1.4-2分）
2
6
工程合同与信息管理方案且措施得当（0.7-1分）
1
7
现场组织协调方案且措施得当（0.7-1分）
1
8
针对本工程的监理工作特点、重点、难点，制定切实
可行的监理措施和合理化建议（1.4-2分）
2

注：①若监理大纲中的各项评审要点低于最低得分的，则评委必须写明原因；②.当技术标评委人数在5人以上时（不含5人），去掉一个最高分和去掉一个最低分，评委打分的算术平均值作为技术标得分；当技术标评委人数少于或等于5人时，取评委打分的算术平均值作为技术标得分。按四舍五入法保留两位小数，计分单元为0.01分。



（二）商务标评审（满分88分）
1、类似工程业绩（8分）
（1）投标人近五年（自2019年2月1日以来，以合同签订时间为准）监理过高标准农田建设项目工程，有一个得4分，最多得4分。[业绩证明材料需同时提供中标通知书、监理合同、工程竣工（或完工）验收证明材料，三者缺一不可，时间以合同签订时间为准]。（略）主体信息库为准，否则不计分。
（2）拟派总监理工程师近五年（自2019年2月1日以来，以合同签订时间为准）担任过高标准农田建设项目工程总监，有一个得4分，最多得4分。[业绩证明材料需同时提供中标通知书、监理合同、工程竣工（或完工）验收证明材料，三者缺一不可，时间以合同签订时间为准。]（略）主体信息库为准，否则不计分。
注：各投标人提供的业绩证明材料必须真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作否决投标处理，投标保证金不予退还；若在中标公示期间被他人举报并经查实为弄虚作假的，则取消其中标资格，投标保证金不予退还。
2、投标报价评审（80分）
经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其商务部分作进一步评审。
（1）本工程招标控制价为工程施工结算审定价的1.80%。
（2）投标报价费率低于（含等于）招标控制价费率的为有效报价费率。高于招标控制价费率的为无效报价费率。无效报价费率不参与评标（投标报价费率保留百分数的小数点后两位，否则为无效报价费率。如1.20%为有效，1.2%或1.200%为无效。）
（3）各投标人结合本企业经营情况及发展策略自主报出工程投标报价费率。
（4）确定评标基准价：本工程设两种计算办法，由招标人：（略）
方法一：
以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为A（计算算术平均值A时，若有效投标文件﹤7家时，A为全部投标报价费率均进入平均价计算；若7≤有效投标文件﹤10家时，A为去掉其中的一个最高投标报价费率和一个最低价投标报价费率后的投标报价费率算术平均值；若有效投标文件≥10家，A为去掉其中的二个最高投标报价费率和二个最低投标报价费率后的投标报价费率算术平均值）。
评标基准价费率=A×K，K值在开标时由招标人：（略）
方法二：
以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为A（计算算术平均值A时，若有效投标文件﹤7家时，A为全部投标报价费率均进入平均价计算；若7≤有效投标文件﹤10家时，A为去掉其中的一个最高投标报价费率和一个最低价投标报价费率后的投标报价费率算术平均值；若有效投标文件≥10家，A为去掉其中的二个最高投标报价费率和二个最低投标报价费率后的投标报价费率算术平均值），最高投标限价为B，则：
评标基准价费率=A×Q1+B×Q2
Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在开标前由招标人：（略）
计算投标报价费率得分：有效投标报价费率与评标基准价费率相比（即投标报价费率-评标基准价费率）/评标基准价费率，有效投标报价费率等于评标基准价费率的为80分，每高1%扣0.3分，每低1%扣0.2分（不足部分采用插入法）。
说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。
2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、方法二的评标基准价费率除确认存在计算错误外，评标基准价费率不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。
3.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
4.上述评标基准价费率以“%”为单位：（略）