2024年江门市医保基金监管专项检查辅助服务项目采购公告

一、项目名称：（略）
2024年（略）医保基金监管专项检查辅助服务项目
二、实施时间
合同生效之日起一年（成交供应商应在合同约定的期限内履行合同约定的全部权利义务）。
三、服务内容及要求
（一）按照（略）医疗保障局基金监管工作需要，对相关定点医疗机构疑点数据进行分析，供应商将分析后的疑似违规结算数据反馈（略）医疗保障局，并辅助（略）医疗保障局开展专项检查。
（二）按照（略）医疗保障局2024年度医保基金监管专项检查工作需求，为每次专项检查配备至少11名专业人员参与专项检查，其中应当包括至少6名医疗专家（临床、病案）、3名财务专家（物价收费、药剂、设备）、1名信息专家、1名熟悉医疗机构现场检查的专家。为配合专项检查工作，除专业人员外另需配备至少9人参与辅助专项检查（含专业人员，每次至少20人，具体人数根据实际情况确定）提供相关辅助服务，服务内容包括但不限于检查用车、食宿、交通等，并根据检查情况出具检查反馈报告。
（三）供应商在开展检查服务过程中发现的疑似违规或违法情况，应及时辅助（略）医疗保障局做好后续处理工作。
（四）本项目不允许分包、转包，不接受联合体服务。
四、供应商资格要求
（1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，（略）营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
（2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前12个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度或2023年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。
（4）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）
（5）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(（略）.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；（略）(（略）.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（（略）.cn）（略）（（略）.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
（6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位：（略）
（7）供应商应当具有3年以上医保经办业务、医保基金监管等项目服务经验。
（8）具备在国内、省内辅助有关医保部门开展飞行检查、交叉检查服务的经验。
五、验收方式：（略）
在完成服务内容后的5个工作日内，供应商可提出验收申请。供应商提出验收申请前，应至少完成并提供采购方认可的相关资料，同时要满足以下的条件：
（一）供应商已完成相关服务。
（二）供应商提供相关检查报告及相关数据和其他有关资料，并经采购方审核同意；提交的有关验收材料经采购方核定后方可进行项目验收。
六、项目经费及结算方式：（略）
本项目总经费45万元，每次辅助检查服务采用含税固定价包干，其中对二级及以上定点医疗机构提供辅助检查服务每次（家）固定服务费用3.6万元，对一级及以下定点医疗机构提供辅助检查服务每次（家）固定服务费用1.8万元。包括劳务费、差旅费、交通费、材料费、税费等一切费用。
项目内容明细表
（略）
服务对象类型
数量
单价（万元）
金额（万元）
1
专项检查（A）
（二级及以上定点医疗机构）
6
3.6
21.6
2
专项检查(B)
（一级及以下定点医疗机构）
6
1.8
10.8
3
交叉检查(C)
7
1.8
12.6
合计
19
-
45
项目服务费用按次分两期付款，完成该次检查疑点数据的分析并提交相关检查方案后15个工作日内，由采购人：（略）
本项目采用财政资金，采购人：（略）
七、提供材料
投标供应商根据供应商资质要求编制投标响应文件。重点提供：
（一）单位：（略）
（二）响应服务内容和用户需求的具体方案。
（三）服务合同草案。
（四）其他需提供的材料。
有关项目服务文件必须提供1份正本2份副本，首部和尾部加盖服务单位：（略）
八、确定供应商
通过在（略）（略）站发布项目采购公告，在规定的时限内接受供应商报名并接收投标文件，供应商大于等于4家进行开标。由（略）医疗保障局政府采购工作小组依据相关规定、规则进行现场评议。按供应商综合得分从高到低，选定4家供应商。
我局将按每次所需检查的服务对象类型划分不同的抽签分类，将二级及以上定点医疗机构的检查定为A类、一级及以下定点医疗机构的检查定为B类、交叉检查定为C类，A、B、C三类抽签互相独立。在每次开展检查之前召集四家供应商代表，通过抽签的方式：（略）
按服务对象类型，四家供应商均可参加A、B、C类的抽签。其中，在A、B类抽签中已获得辅助检查服务资格的供应商，将不再具备下一次参与该服务对象类型辅助检查服务抽签的资格。待四家供应商均有机会提供辅助服务后，将开始新一轮的抽签过程，并依次类推。在C类抽签中，四家供应商一次性进行两个轮次的抽签，以确定辅助检查服务的资格及服务对象。确保公平、公正地分配辅助检查服务的机会。
九、违约责任
成交供应商须对采购方任何有关的资料保密，未经采购方同意，不得用作其他用途。供应商存在以下违约行为，采购方有权终止合同，并要求成交供应商退还已收取的服务费及按服务合同项下总价款的20%支付违约金，造成采购方损失的，还应承担赔偿责任：
（一）不接受采购方的监管。
（二）服务态度恶劣，给采购方造成了严重影响。
（三）没有按照采购方要求的数量、质量、时间和内容完成服务，经采购方书面通知后，还是不能整改。
（四）中选后将服务项目转包、分包其他单位：（略）
（五）不服从采购方对数据安全的管理要求，未经采购方同意，直接或间接以告知、公布、发布或其他任何方式：（略）
十、采购方联系方式：（略）
单位：（略）
联系地址：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）
十一、公告时间
有效时间为2024年3月27日－29日（3个工作日），截止后不再受理报名。
附件：评分细则
（略）医疗保障局
2024年3月27日
附件下载：附件：评分细则.xlsx