宁乡高新技术产业园区管理委员会：宁乡高新区2024年度“环保管家”工作服务采购采购需求公开

一、功能及要求：宁乡（略）积极推进污染治理第三方工作服务，（略）作（略）“环保管家”，旨在进一步完（略）环保管理体系，帮助企业对存在的环保问题进行有效整改，实现（略）企业“三废”排放与处置的规范化管理。
二、相关标准：宁乡（略）积极推进污染治理第三方工作服务，（略）作（略）“环保管家”，旨在进一步完（略）环保管理体系，帮助企业对存在的环保问题进行有效整改，实现（略）企业“三废”排放与处置的规范化管理；积极响应国家“蓝天保卫战”、“碧水保卫战”、“净土保卫战”三大保卫战，重点关（略）重点企业的污水排放、危废处置以及VOCs减排等方面的环保工作。2021年4月湖南省生态环境厅关于《湖南（略）环境污染第三方治理环保服务规范》（试行）文件中对第三方环境治理的服务内容和第三方服务单位：（略）
1、（略）管理，需完善和及时更（略）所有入驻企业基本情况；
2、园区排污许可重点监管企业每季度上门1次，涉水、涉气重点企业和污水处理厂、工业固废收集处置单位：（略）
3、协（略）（略）整体排查一次，异常情况根（略）意见，协助增加巡查频次。
4、协助更新完善环境管理与服务手册，内容包括但不限于：园区环境管理基本制度、园区环保工作计划、园区环境服务介绍；协助更新一园一档内容。
5、协助管理入驻企业环境档案，协助编制年度环境质量报告书、年度环境信用评价报告等。
6、每年完成集中式培训4次，并负责平时上门问询的现场解答。
7、每年协（略）完成突发环境事件风险事故应急演练1次。
8、协助应对突发环境事件和环境投诉，配合执法检测等工作。
9、协助环评审批、排污许可审批、应急预案审批工作、协助排污许可质量审核和执行报告审核、（略）指导填报工作（（略）、（略）、排污许可执行报告季报年报、（略）、（略）、（略）等），配合提供其他相关部门所需环保资料等。
10、根（略）的需求，及时提供相关的技术支持和咨询服务。
三、技术规格：第三方治理服务单位：（略）
（一）专业人员
1.（略）提供第三方治理环保服务的单位：（略）
2.对专业技术人员应建立专业技术档案，定期参加环保相关继续教育。应保留技术人员和操作人员的选聘、岗位培训、考核和评价的记录。
3.环保管家不得承（略）内企业的关联业务。
（二）内部管理
1.应建立并严格执行服务质量管理文件。有明确的人员职责分工，提供第三方治理环保服务时应指定一名质量负责人，能对服务质量和进度进行有效控制。
2.应建立合同期内的服务内容清单和档案，并对服务绩效进行自评估。
3.应保留相关资料和记录备查，记录应及时、准确、完整。遵守保密约定，保守客户的商业秘密。
（三）其他要求
1.开展环境监测监控服务的，应符合《湖南省社会环境检测机构环境监测业务能力认定管理办法》（湘环发〔2017〕8号）等相关要求。
2.开展环境保护设施设计、建设的，应具有环保工程设计、承包资质，符合《工程设计资质标准》（住建（略））要求。
3.开展环境保护设施运营服务的，应符合环境保护设施运营单位：（略）
4.成交供应商在开展以上相关服务时，须向采购人：（略）
四、交付时间和地点：（略）
服务地点：（略）
五、服务标准：采购服务内容与要求
第三方治理服务应致力于促（略）及入驻企业的环保合规和绿色发展。服务可包括但不限于以下内容：
（一）（略）管理
（略）所须的相关信息，（略）所须的相关信息包括但不限于以下内容：
1.园区环境基础设施概况及运营动态信息。
2.完善和及时更（略）所有入驻企业基本情况（地址：（略）
3.（略）（略）经济、（略）的对接或整合，并应根据生态环境等部门要求，（略）对接。
（二）开展入驻企业环保状况调查
园区排污许可重点监管企业每季度上门1次，涉水、涉气重点企业和污水处理厂、工业固废收集处置单位：（略）
1.调查要点。对于持有排污许可证的企业，对照许可证要求，结合现场调查，查验环境管理台账及执行报告的真实性、完整性、合规性；并参照《工业污染源现场检查技术规范》等，调查许可证或执行报告未载明的其它情况。对于暂无排污许可证的企业，可参照《排污单位：（略）
2.指导整改。根据上一年度环保管理的基础上，再结合采购需求的实际情况进行整改。
（三）根（略）需求，协（略）（略）整体排查
协（略）（略）整体排查一次，异常情况根（略）意见，协助增加巡查频次。
（四）协（略）环境管理制度建设
1.协助编制环境管理与服务手册协助编制《园区环境管理与服务手册》（按需更新），内容包括但不限于：园区环境管理基本制度、园区绿色发展规划或方案、园区环保工作计划、园区环境服务介绍。
2.协助开展环境档案管理
协助管理入驻企业环境档案，根（略）需求，协助编制年度环境质量报告书、年度环境信用评价报告等。
（五）开展环保培训宣传
针（略）管委会工作人员、企业相关管理人员等，组织开展环保培训宣传，可包括但不限于：
1.国家及地方环境保护法律法规、政策、标准解读（每年1次以上的集中式专题讲座，并负责平时上门问询的现场解答）；
2.企业典型环境隐患分析和常见问题解答（每年1次以上的集中式专题讲座，并负责平时上门问询的现场解答）；
3.环保知识讲座和互动活动（每年1次以上的集中式专题讲座，并负责平时上门问询的现场解答）；
4.园区环境管理人员业务培训等（每年1次以上的集中式培训，并负责平时上门问询的现场解答）。
（六）协助应对突发环境事件和环境投诉
1.每年协（略）完成突发环境事件风险事故应急演练1次。
2.协（略）应对突发环境事件和环境投诉，结合突发环境事件风险评估、应急预案、（略）数据、环境档案等，并根据需要协（略）开展环境监测和溯源分析，提出应对建议。
3.协助政府有关部门、园区和相关企业向事件影响群体、投诉群众等给予客观的解释说明。
（七）协助审批及其他技术支持工作
1.根（略）需求，协（略）进行环评审批、排污许可审批、应急预案等审批工作；
2.协助排污许可质量审核和执行报告审核工作；
3.（略）指导填报工作（（略）、（略）、排污许可执行报告季报年报、（略）、（略）、（略）等），配合提供其他相关部门所需环保资料等。
4.在企业准入审批过程中（略）提供环保咨询，提出是否应入驻、位置布局等建议，实现绿色招商。
5.根（略）的需求，及时提供相关的技术支持和咨询服务。
6.本章节，即“园区第三方治理服务内容与要求”章节中，所提及的所有文件，在项目执行过程中如有更新，必须按最新的文件执行。
六、验收标准：1.按照长财采购[2016]6号《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》进行验收。对于此类项目验收，国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。
2.验收过程中产生纠纷的，由双方认可的第三方机构认定,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担相关费用；否则，由采购人：（略）
3.项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人：（略）
七、其他要求：1.服务时间及地点：（略）
1.1服务时间：1年。
1.2服务地点：（略）
2.付款人及付款方式：（略）
2.1付款人：宁乡高新技术产（略）管理委员会
2.2付款条件：
（略）经费总额平均到每月为月平均经费，每月末考评得出当月实得经费，每半年支付一次。
（略）根据考核标准每月对服务质量进行考评，月考评在95分以上，不扣减费用；考评结果低于95分的，每扣1分，扣减当月经费的8‰；考评结果低于60分的，扣除当月经费的70%；连续两月考评结果低于60分的，扣除两月全部经费，并终止合同。成交供应商在服务周期内自觉接受监督管理，对一些突击性任务或重大迎检活动应积极参加和配合，主动完成突击任务，如在迎检活动中，由于成交供应商工作不到位造成重大负面影响的，扣减一个月经费。
（略）（略）生态环境保护综合行政执法大队三中队按照规定，牵头组织相关部门在每月月末或月初进行一次检查，按考核评分细则进行评分；评分结果报经领导同意后,进行结果运用。
3.其他
3.1项目实施中，成交供应商须提供7×24小时的技术咨询服务，针对客户提出的数据和成果问题在2小时内赶到客户现场响应客户要求。
3.2成交人不得将项目的任何一部分转让（转包）给第三方。
3.3供应商须承诺，在中标后参与本项目的全部过程中，负责其派出的所有工作人员的人身意外保险以及承担人身意外事故引发的责任、损失和所有费用。采购人：（略）
3.4成交人不得弄虚作假，不得凭空杜撰，对成果性文件一切信息承担保密义务与责任，本项目的所有成果归采购人：（略）
3.5成交人应按照本采购项目特点提供长期良好的售后服务，并在响应文件中提供详细具体的售后服务承诺条款及保证；项目服务结束后叁年内，成交人应配合做好各类检查、交流，配合做好成果分析和应用研究，并对服务期内的各类成果性结论准确性、真实性负责（国家规定终身负责的，须终身负责）。
3.6成交人须接受采购人：（略）
3.7本项目为交钥匙工程，采用费用包干方式：（略）
3.8未尽事宜按国家相关规定及行业标准执行。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。