兴文县人民政府关于2023年度法治政府建设工作情况和2024年工作打算的报告

2023年，（略）坚持以***新时代中国特色社会主义思想和***总书记来川来宜视察重要指示精神为指导，深入贯彻党中央、省、市关于法治政府建设的部署要求，全面落实《（略）2023年法治政府建设重点工作安排》，（略）工作，强化组织领导、狠抓工作落实。现将（略）2023年度法治政府建设工作完成情况和2024年度工作打算报告如下。
一、2023年度法治政府建设工作情况
（一）坚持党的绝对领导，纵深推进法治政府建设
一是坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、***总书记来川来宜视察重要指示精神作为首要政治任务。持续学习宣传贯彻***法治思想，通过党校培训、干部夜校等多形式的学习培训，推动领导干部带头学习、模范践行。二是始终坚持党对法治政府建设的绝对领导，进一步压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将履行职责情况列入年终述职内容，推行领导干部学法、守法、用法、述法机制走深走实。严格（略）政府常务会会前学法制度，将宪法、民法典、党内法规纳入乡镇、部门、单位：（略）
（二）坚持全面深化改革，强化履行政府职能
一是落实权力清单动态调整机制，及时公布37个县级部门（单位：（略）
（三）加强地方立法调研，完善规章制度体系
一是加强调研协调，从基层立法联系点出发进行专题调研，充分发挥基层立法联系点的桥梁和纽带作用；积极参与配合立法调研，（略）人大常委会来兴开展生态文明建设、（略）平安建设、违法建设治理和基层社会治理、茶文化保护（发展）等方面立法调研，并积极提出立法建议，及时反馈基层声音。二是加强执法检查，对《（略）人民代表大会常务委员会关于进一步加强古宋河保护的决定》《（略）人民代表大会常务委员会关于加强塑料污染治理推动“以竹代塑”的决定》的落实情况加强跟踪督查，确保每条规定都落到实处见到实效，进一步促进（略）生态环境保护工作向好开展。三是全面落实行政规范性文件合法性审查机制，认真贯彻落实《（略）人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查工作规定》《（略）人大常委会咨询专家库管理暂行办法》。截至目前，县政（略）政（略）人大报备规范性文件2件，清理规范性文件34件，废止5件，修改3件，21件持续有效。
（四）坚持严格依法决策，确保决策科学民主合法
一是规范行政决策程序。制定印发《（略）重大行政决策程序规定》，明确决策责任，保障科学、民主决策，提高决策质量和效率。制定印发《（略）重大行政决策公众参与实施办法》等配套文件，严格落实公众参与、集体讨论等决策程序。二是把好重大决策合法性审查关。重大决策事项均须经合法性审查通过后，按程序（略）政府常务会议集体审议。截至目前，审查重大决策和投资招商事项92件，提出审查意见37条，重大行政决策合法性审查覆盖率达100％。三是建立健全行政决策体制机制。充分发挥（略）第四届法律顾问（略）委、县政府决策咨询委员会的法律咨询建议作用，推动决策咨询工作有序高效开展。推行法律顾问和公职律师制度，实（略）主要经济管理部门和12个乡镇法律顾问全覆盖。
（五）坚持提升执法效能，严格规范公正文明执法
一是深化行政执法体制改革。实现“一支队伍管执法”，（略）12个乡镇设立综合执法大队，有效解决“看得见的管不着，管得着的看不见”的现实困境，动态调整乡镇权责清单，建立村（社区）—乡镇—县级三级联动执法体系，坚决防止“推脱绕”，确保赋予权力乡镇“接得住，能实施”。二是严格公正文明执法。严格落实行政执法人员资格和持证上岗制度，全县共有739人持有执法资格证，其中乡镇190人。组织240余名执法人员开展集中执法培训，347名行政执法人员参加通用法律知识考试。开展2023年度行政执法案卷评查工作，发现并整改问题123个，及时提出整改意见建议，制发执法监督建议书1份，全面提升行政执法水平和效能。三是加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、城市管理、交通运输等关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立长效机制。
（六）坚持依法化解矛盾，不断增强法治服务效能
一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强社会治安防控体系建设，完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制和社会稳定风险评估机制，坚持专职律师在信访局参与接访工作，促使群众依法、理性、逐级、有序表达信访诉求。今年以来，共排查各类矛盾纠纷3186件，化解成功3158件，成功率达99.12％。二是发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。2023（略）办结行政复议案件45件，其中维持具体行政行为15件、撤销具体行政行为6件、责令履行3件、驳回10件、终止11件，纠错率20％。三是提高行政应诉水平。召开2023年府院联席会议，提升依法行政能力和依法决策质效。（略）政府行政应诉案件13件，其中已结案5件，未败诉。四是持续抓好突发事件处置。完善各类突发事件应急预案、培训演练等制度，完善公共舆情应对机制，加强突发事件信息公开和危机沟通，提高突发事件依法处置能力。
（七）坚持权力监督制约，保障依法合规行权
一是积极推动党内监督与人大监督、民主监督、监察监督、司法监督有机贯通、相互协调，及时回应社会关切和群众期盼，主动接受群众监督。认真研究（略）人大常委会对政府工作提出的有关审议意见、人大代表和政协委员提出的意见和建议，县十七届人大二次会议期间代表提出的113件建议和意见已全部办结并答复代表，代表满意率98.2％，基本满意率1.8％，县政协十届二次会议立案提案93件，满意率和基本满意率100％。二是强化行政执法监督。开展涉企、交通等重点领域突出问题专项整治。深化“人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改”活动，明确落实行政执法“三项制度”具体措施。针对执法领域存在的法治观念不强、执法行为粗放等问题，再次重申《规范涉企行政执法检查工作的实施方案》，督促行政执法部门推进行政执法规范化建设，通过文字、音像等方式：（略）
（八）加快建设法治社会，全面形成良好法治环境
一是丰富普法宣传形式。采取“线上＋线下”相结合的普法方式：（略）
二、存在的不足
一是法治政府建设的统筹推动合力还没有形成；二是行政执法规范化水平有待加强；三是贯彻重大行政决策程序还有差距；四是农村居民普法参与度不高；五是法治化营商环境还需进一步提升。
三、2024年工作打算
（一）强化法治政府建设责任落实。深入学习贯彻***法治思想，始终将法治建设工作纳入重要工作日程，主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，深入贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略，切实把法治挺在各项工作前面。
（二）（略）工作法治引领保障。围绕服务保障“四化同步、城乡融合”（略）任务，以法治赋能营商环境优化提升。持续办好民生实事，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。持续推动公共法律服务优质共享，完善矛盾纠纷多元化解机制，发挥好行政复议化解行政争议主渠道作用。
（三）强化法治政府建设制度执行。完善重大行政决策目录化、标准化运行机制，加强行政规范性文件全链条管理，推进依法科学民主决策。深化基层行政执法改革，加强行政执法裁量权基准制定和适用的管理，推进严格规范公正文明执法。
（四）创新普法工作形式。持续深化“八五”普法，开展“法律明白人”培养工作，充分发挥“八五”普法讲师团作用，扎实推进法治宣传阵地升级打造；依托“小僰”“小苗”文旅动漫形象拓展兴文普法品牌，开设“普法云课堂”，在“法治兴文”（略）、（略）进行推送。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，提升普法宣传实效。
（五）抓好法治政府建设督察工作。紧盯法治建设薄弱环节和群众反映强烈的突出问题，建立健全跟踪督办、考核评价、反馈通报、督促整改等制度机制，不断提升法治政府建设工作水平。
（略）人民政府
2024年3月14日