剑阁县人民政府办公室关于印发《剑阁县发展保障性租赁住房实施方案》的通知

一键图解：（略）关于印发《（略）发展保障性租赁住房实施方案》的通知
剑府办发〔2023〕13号
各乡镇人民政府，县级各部门，剑阁经济（略）管委会：
《（略）发展保障性租赁住房实施方案》（略）政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
（略）
2023年12月31日
（略）发展保障性租赁住房实施方案
为进一步健全完（略）)等文件精神，结合剑阁实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，（略）的发展思想及“房子是用来住的，不是用来的炒的”定位，突出住房民生属性，以努力解（略）民、青年人等住房困难群体的基本住房困难问题为出发点和落脚点，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，落（略）主体责任，建立成熟的住房保障体系。
二、工作目标
2023年，建设教师保障性租赁住房564套，适时发放保障性租赁住房补贴。到2035年，基本实现住房的居住属性更加凸显，住房供需实现动态平衡，住房保障体系成熟定型。积极利用闲置房屋改建、改造和适度新建等方式：（略）
三、基本要求
(一)保障对象范围。在工作(生活)所在地无自有住房，年满18周岁且具有完全民事行为能力，并未享受其他住房保障方式：（略）
(二)明确保障方式：（略）
(三)明确租金标准。保障性租赁住房租金接受政府指导，原则上不高于同地段同（略）场租赁住房租金水平的90%，不低于同地段同品质公共租赁住房租金水平，年跌涨幅应保持相对稳定。
(四)明确面积标准。保障性租赁住房以建筑面积不超过35平方米的小户型为主，其中70平方米以内户型建筑面积可按照双职工人数占一定比例。
四、房源筹集
积极引导多方主体参与，主要利用企事业单位：（略）
(一)筹集方式：（略）
1.盘活存量住房。鼓励有条件的企事业单位：（略）
2.现有非居住存量房屋改建。支持将闲置和低效利用的现有商业办公用房、厂房等非居住存量房屋改建为保障性租赁住房。
3.现有非居住存量土地新建。在符合规划条件下，支持在交通枢纽、配套完（略）域，利用非居住存量土地建设保障性租赁住房。
4.单列保障性租赁住房用地集中新建。采取划拨、租赁、出让等方式：（略）
(二)建设要求
1.规划选址。重点布局在（略）城、中心集镇等交通便捷、生活便利、配套服务设施完（略）域，综合（略）域功能定位、产业发展和就业人员数量等因素，促进“职住平衡”实现。
2.建设标准。按照住房城乡建设部《关于集中式租赁住房建设适用标准的通知》(建办标〔2021〕19号)和省、市相关建设管理规定执行。严格按（略）、项目规划设计的要求，建设完善好基础设施及公共服务设施。各责任单位：（略）
(三)项目审批
保障性租赁住房项目由项目产权单位：（略）
五、房源管理
（一）运营方式：（略）
（二）日常管理。保障性租赁住房项目的产权单位：（略）
(三)运营监管。运营管理单位：（略）
(四)租赁管理。保障性租赁住房项目的产权单位：（略）
六、支持政策
(一)落实土地支持政策
1.自然资源部门根据年度保障性租赁住房实际需求，编制年度保障性租赁住房项目用地供应计划，单列保障性租赁住房用地计划，优先安排、应保尽保。保障性租赁住房用地可采取划拨、租赁或出让等方式：（略）
2.经批准同意后，闲置商业办公用房、厂房、科研教育等非居住存量房屋，在符合规划原则、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，允许改建为保障性租赁住房。用作保障性租赁住房期间，按程序报批后，不变更土地使用性质，不补缴土地价款。
3.经批准同意后，对企事业单位：（略）
(二)落实税费、财政支持政策
对住房租赁企业向个人出租保障性租赁住房，或者企业事业单位：（略）
(三)落实水电气价格优惠政策
符合国家规定，纳入保障性租赁住房计划的，用水、用电、用气价格按照居民标准执行。水、电、气专营单位：（略）
(四)落实金融支持政策
1.鼓励银行业金融机（略）场化方式：（略）
2.支持银行业金融机构发行金融债券，募集资金用于保障性租赁住房贷款投放，用于保障性租赁住房建设运营。支持商业保险资金（略）场化原则参与保障性租赁住房建设。
(五)落实住房公积金支持政策
允许提取住房公积金支付保障性租赁住房租金，（略）确定的提取额度为准。
七、工作要求
(一)加强组织领导。在现有的（略）保障性租赁住房推进工作组基础上，增（略）保障性租赁住房统筹协调职能，负责统筹推（略）保障性租赁住房工作。县级相关部门要各司其职、协同推进，形成工作合力，确保各项工作顺利推进。各乡镇人民政府落实负责保障性租赁住房发展主体责任，建立相应保障性租赁住房领导机制，统筹负责房源筹集、项目审批、质量监管、运营监管等工作。
(二)建立联审机制。建立保障性租赁住房项目联审机制，由县住建局（略）(区)保障性租赁住房领导机构，组织相关部门实施联合审批，构建快速审批“绿色通道”,提高项目审批效率。建立健全保障性租赁住房建设、出租和运营管理的全过程的基础制度，逐步实现保障性租赁住房数字化管理，推动保障性租赁住房规范化、标准化管理。
(三)加强宣传引导。充分利用报刊、官方媒体，以政策为导向，大力宣传保障性租赁住房相关政策，（略）场主体积极参与保障性租赁住房建设和运营管理，积极探索保障性租赁住房建设和运营管理先进经验。
(四)加强监督检查。加强对参与保障性租赁住房建设运营单位：（略）
本实施方案自发布之日起施行，有效期截止2025年12月31日。施行期间，若国家、省、市出台新的保障性租赁住房有关政策，按新政策执行。
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