咸宁市2024年度市级行政事业单位车辆维修和保养服务开放式框架协议采购征集公告

131b30f5-9073-4d52-b0c0-f0a89b2ba67f（略）2024（略）级行政事业单位：（略）


（略）2024（略）级行政事业单位：（略）
说明：为减轻供应商工作量，2023年已入围的封闭式框架协议供应商，本次自动保留其开放式框架协议交易资格，供应商可不重复申请入围及签订框架协议。
一、征集人信息
1.征集人名称：（略）
2.征集人地址：（略）
3.征集人联系方式：（略）
二、征集项目信息
1.项目名称：（略）
2.（略）：XNJY2024-KFSZJ-001
3.采购内容：车辆维修和保养服务
4.最高限制单价：
（1）材料进销差价率：不高于20%；
（2）维修工时费：不高于下表最高限价
维修分项工时单价表
（略）
维修项目
1.6L及以下
1.8-2.0L（含1.6T）
2.0L以上
最高限制单价（元）/工时
最高限制单价（元）/工时
最高限制单价（元）/工时
1
更换火花塞
50
50
60
2
更换汽油滤芯
30
50
60
3
更换空气滤芯
10
10
10
4
更换花粉滤芯
10
10
10
5
更换前刹车片
90
90
90
6
更换后刹车片
100
120
145
7
更换方向助力油
40
40
40
8
更换发动机润滑油
50
80
100
9
更换变速箱油
80
100
120
10
更换防冻液
50
60
60
11
更换制动液
80
100
120
12
清洗检测喷油嘴
80
80
100
13
清洗节气门体或怠速阀
60
80
100
14
吊装发动机总成
600
700
800
15
发动机大修
1200
1200
1500
16
发动机二级维护
350
400
500
17
更换气门盖垫（一边）
60
80
80
18
更换气门盖垫（二边）
80
80
100
19
检修气缸盖、更换气门
150
150
160
20
更换凸轮轴油封（一边）
60
80
120
21
更换凸轮轴油封（二边）
120
150
220
22
更换进气歧管垫
60
60
80
23
更换排气歧管垫
50
60
80
24
更换气缸垫
300
300
350
25
更换油底壳
80
120
160
26
更换曲轴前油封
80
120
160
27
更换正时皮带
180
200
200
28
更换曲轴后油封
80
120
120
29
更换发动机右上弹性支座
60
80
100
30
更换发动机下支架总成
80
100
120
31
更换发动机下支架衬套
60
60
80
32
更换机油底座密封圈
30
60
60
33
拆卸进气歧管,清除积碳
120
150
150
34
更换发电机
80
120
160
35
更换起动机
80
120
160
36
清洗油箱
180
200
220
37
更换燃油加注管
50
50
50
38
更换油位传感器
80
80
80
39
更换汽油泵
100
120
150
40
更换汽油管
30
50
50
41
更换油门拉线
50
80
120
42
更换油门踏板
50
80
80
43
（略）圈
60
80
80
44
更换上水管
30
30
40
45
拆装或更换散热器
80
120
120
46
更换下水管
40
50
50
47
更换三通水管
40
50
50
48
更换暖风水管
60
80
120
49
更换水泵
150
200
220
50
更换节温器
50
80
80
51
加冷却液排空气
30
30
40
52
更换暖风水箱
225
255
305
53
更换风扇电机（一边）
80
100
120
54
更换风扇线束
40
50
60
55
更换水温控制盒
60
80
80
56
更换三元催化器
100
120
150
57
更换前排气管
60
80
120
58
更换中间消音器
80
120
180
59
更换后消声器
60
80
120
60
更换或拆卸前减震器
80
100
120
61
更换前轮毂轴承
85
120
150
62
更换底托架
100
120
180
63
校正底护板
80
80
80
64
更换前横向稳定杆支座
40
60
80
65
更换连接杆
62
80
120
66
更换三角臂总成
100
120
120
67
更换三角臂球销
80
100
120
68
更换三角臂弹性铰节
80
100
120
69
（略）衬套
80
100
120
70
更换轮胎及动平衡
20
20
20
71
拆检分解手动变速箱
300
380
400
72
更换变速箱左支座
60
80
100
73
更换手动排档操纵杆
60
80
100
74
更换里程表传感器
30
50
60
75
更换左传动轴
80
100
120
76
更换右传动轴
80
100
120
77
更换左传动轴防尘套
80
100
120
78
更换右传动轴防尘套
80
100
120
79
更换过桥轴承
100
120
150
80
更换自动变速箱左油封
80
80
100
81
更换自动变速箱右油封
80
80
100
82
更换离合器片,压盘
220
300
320
83
更换离合器拉索
60
100
120
84
更换离合器拉索连接杆
20
30
40
85
更换5档同步器或齿轮
120
150
180
86
拆卸自动档变速箱
500
500
600
87
更换多功能开关或变速器电脑
150
200
220
88
更换自动变速箱电磁阀
80
120
200
89
更换变扭器，油封
80
100
120
90
更换输入传感器
50
50
60
91
更换输出传感器
50
50
60
92
更换排挡拉索<自动>
60
80
100
93
拆装后桥总成
180
220
280
94
后桥保养
30
30
30
95
更换后弹性铰接(单)
30
50
80
96
更换后弹性铰接(双)
50
80
100
97
更换随动转向块<单>
60
80
80
98
更换后轴管
20
20
30
99
更换后减震器
80
120
160
100
更换后轮毂轴承
100
150
160
101
更换全车锁
150
200
220
102
更换方向柱
150
180
200
103
更换下转向轴
80
120
160
104
更换方向机总成
180
268
300
105
更换转向机防尘套(单)
50
50
60
106
更换转向拉杆(单)
50
50
60
107
更换转向拉杆球头(单)
50
50
100
108
调整前束
20
20
20
109
更换分配阀
40
50
60
110
更换助力油缸
60
80
100
111
更换助力泵
80
100
120
112
更换高压油管
60
80
100
113
调整手刹
40
40
50
114
更换制动总泵
80
100
120
115
更换制动助力器
75
75
75
116
更换前制动硬管<根>
20
30
50
117
更换ABS前制动硬管<根>
30
40
50
118
更换前制动软管<根>
30
40
50
119
更换后制动软管<根>
30
40
50
120
更换手制动拉索(单)
30
40
50
121
更换手制动拉索(双)
70
70
75
122
更换前制动盘
55
65
65
123
更换前制动分泵或卡钳<单>
50
60
80
124
更换后制动分泵<单>
40
50
60
125
更换ABS传感器<单>
80
100
120
126
更换ABS电控单元
150
180
200
127
更换干燥罐
40
50
80
128
更换压力开关
30
40
50
129
更换空调膨胀阀
55
65
65
130
更换空调电脑
50
60
80
131
更换压缩机电磁离合器
95
95
115
132
更换压缩机皮带
20
30
40
133
更换压缩机皮带张紧轮
50
80
100
134
加注制冷剂
55
55
60
135
更换鼓风机
80
120
150
136
检修鼓风机
80
120
150
137
更换冷凝器
80
100
120
138
更换压缩机
80
100
120
139
更换蒸发器
80
100
120
140
更换空调高压管
40
50
60
141
更换空调低压管
40
50
60
142
更换安全气囊电脑
80
100
120
143
更换旋转开关
60
80
80
144
更换灯光组合开关
60
80
80
145
更换雨刮组合开关
60
80
80
146
更换空调控制面板
80
100
120
147
更换风道控制电机
60
100
120
148
更换仪表灯泡
35
35
75
149
更换前围线束
100
150
180
150
更换发动机线束
200
260
300
151
电瓶充电
10
10
10
152
更换电瓶
20
20
30
153
更换负极电缆
20
20
30
154
更换正极电缆
20
20
30
155
更换前雨刮电机或机构
60
80
100
156
更换后雨刮电机或机构
60
80
80
157
前照灯灯泡（单边）
10
10
10
158
前转向灯泡（单边）
10
10
10
159
前雾灯灯泡（单边）
10
10
10
160
后尾灯灯泡（单边）
10
10
10
161
更换ABS线束
220
280
320
162
更换发动机电脑
150
200
240
163
更换智能控制盒
120
200
260
164
电脑检测费
55
65
65
165
检测发动机气缸压力
150
160
200
166
调整气门间隙
150
160
210
167
出水室密封
40
60
80
说明：2023年已入围的封闭式框架协议供应商应执行以上维修工时费最高限价规定，否则，将予以清退。
三、供应商资格条件及其审查方法和标准
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.单位：（略）
3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他征集采购活动。
4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购，即参与本项目征集并提交响应文件的供应商为中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位：（略）
6.分所、分公司参与本项目征集活动的，（略）的唯一授权，且不得与总所或分所同时参与本项目征集活动。
7.（略）资质参加征集活动，入围供应商不得将项目转包。一经发现，征集人将取消其入围资格，终止框架协议，并向监管部门报告。
8.特定资格要求：
响应的供应商应具备国家行政主管部门颁发的（略）运输管理机构备案机动车维修经营业务（提供有效期内的备案审批表或经营许可证清晰扫描件）。
四、框架协议采购需求
（一）服务标准
车辆维修和保养服务严格按照《交通运输部关于修改<机动车维修管理规定>的决定》（中华人民共和国交通运输部令2021年第18号）执行，包括但不限于以下：
1.严格执行国家的法律、法规，依法经营，诚实信用，公平竞争，优质服务，落实安全生产主体责任和维修质量主体责任，符合环保要求。
2.具有健全的维修管理制度。包括质量管理制度、安全生产管理制度、车辆维修档案管理制度、人员培训制度、设备管理制度及配件管理制度。
3.具有规范的业务工作流程，在醒目位置公开业务受理程序、服务承诺和用户投诉受理程序等，并明示经营许可证、标志牌、配件价格、工时定额和价格标准等。
4.按照国家、行业或者地方的维修标准和规范进行维修。尚无标准或规范的，应参照机动车生产企业提供的维修手册、使用说明书和有关技术资料进行维修。
5.须将原厂配件、同质配件和修复配件分别标识，明码标价。使用原厂配件或同质配件维修机动车，不得使用修复配件或假冒伪劣配件维修机动车。换下的配件、总成，应当与采购人：（略）
6.使用规定的结算票据，并向采购人：（略）
7.严格按照国家规定实行竣工出厂质量保证期，并在显要位置公示。在承诺的质量保证期内，因维修质量原因造成机动车无法正常使用，且供应商在3日内不能或者无法提供因非维修原因而造成机动车无法使用的相关证据的，供应商应当及时无偿返修，不得故意拖延或者无理拒绝。在质量保证期内，机动车因同一故障或维修项目经两次维修仍不能正常使用的，供应商应当负责联系其他机动车维修经营者维修，并承担相应维修费用。
8.供应商在特定时间内对社会举办的优惠活动，采购人：（略）
（二）技术保障及服务人员要求
1.设施要求
（1）接待室（含客户休息室）
接待室应整洁明亮，明示各类证、照、主修车型、作业项目、工时定额及单价等，并有供客户休息的设施。
（2）停车场
①具有与承修车型、经营规模相适应的合法停车场。不得占用公共用地。
②自有停车场具有产权登记证明；租赁的停车场具有合法且在有效期内的租赁合同。
③停车场地面应平整坚实，区域界定标志明显。
（3）生产厂房
①生产厂房面积能满足仪表工具、专用设备、检测设备、通用设备的工位布置、生产工艺和正常作业，并与其经营业务相适应。
②生产厂房内设有总成维修间，并设置总成维修所需的工作台、拆装工具、计量器具等。
③生产厂房内设有预检工位，预检工位应有相应的故障诊断、检测设备。
④自有生产厂房具有产权登记证明；租赁的生产厂房应具有合法且在有效期内的租赁合同。
⑤生产厂房地面应平整坚实。
2.设备要求
（1）供应商应具备维修（保养）的基本设备和专业技术能力。同时，为提高维修（保养）的效率和质量，在此基础上，还应具备以下工具：
①仪表工具：万用表、气缸压力表、燃油压力表、液压油压力表、真空表、空调检漏设备、轮胎气压表、外径千分尺、内径千分尺、量缸表、游标卡尺、扭力扳手。
②专用设备：废油收集设备、齿轮油加注设备、液压油加注设备、制动液更换加注器、脂类加注器、轮胎轮辋拆装设备、汽车空调冷媒回收净化加注设备、总成吊装设备或变速箱等总成顶举设备、汽车举升机、汽车故障电脑诊断仪、冷媒鉴别仪、蓄电池检查及充电设备、车身清洗设备、打磨抛光设备、除尘除垢设备、车身整形设备、喷烤漆房及设备（允许外协）、调漆设备（允许外协）、自动变速器维修设备（允许外协）、四轮定位仪（允许外协）。
③检测设备：尾气分析仪或不透光烟度计（允许外协）、汽车前照灯检测设备（允许外协）、侧滑试验台（允许外协）、制动性能检验设备（允许外协）。
④通用设备：计算机、砂轮机、台钻（含台钳）、气体保护焊设备、空气压缩机、抢修服务车。
（2）各种仪表工具、设备应能满足加工、检测精度的要求和使用要求，并应符合相关国家标准和行业标准的要求。计量器具及检测设备应按规定检定合格。
（3）汽车举升机、喷烤漆房及设备等涉及安全的产品应通过交通产品认证。
（4）允许外协的设备，应具有合法且在有效期内的合同书。
3.人员要求
（1）供应商须成立定点服务团队，明确服务团队负责人及组成人员。服务团队负责人由供应商单位：（略）
（2）服务团队组成人员须包含团队负责人、维修技术负责人、维修质量检验员、维修业务员、维修价格结算员、机修人员、电器维修人员、钣金（车身修复）人员、涂漆（车身涂装）人员、联系人：（略）
（3）响应文件中须提供服务团队人员一览表，列明服务团队人员的姓名、职务、工作职责、联系手机等信息，便于采购人：（略）
4.安全生产要求
（1）建立并实施与其维修作业内容相适应的安全管理制度和安全保护措施。
（2）制定各类机电设备的安全操作规程，并明示在相应的工位或设备处。
（3）使用与存储有毒、易燃、易爆物品和粉尘、腐蚀剂、污染物、压力容器等，均应具备相应的安全防护措施和设施。安全防护设施应有明显的警示、禁令标志。
（4）生产厂房和停车场应符合安全生产、消防等各项要求，安全、消防设施的设置地点：（略）
（5）具有安全生产事故的应急预案。
5.环境保护要求
（1）具有废油、废液、废气、废水（以下简称“四废”）、废蓄电池、废轮胎、含石棉废料及有害垃圾等物质集中收集、有效处理和保持环境整洁的环境保护管理制度，并有效执行。有害物质（略）域应界定清楚，必要时应有隔离、控制措施。
（2）作业环境以及按生产工艺配置的处理“四废”及采光、通风、吸尘、净化、消声等设施，均应符合环境保护的有关规定。
（3）涂漆车间应设有专用的废水排放及处理设施，采用干打磨工艺的，应有粉尘收集装置和除尘设备，并应设有通风设备。
（4）调试车间或调试工位应设置汽车尾气收集净化装置。
（5）具有新能源（纯电动）汽车维修服务能力、具有绿色钣喷汽车维修服务项目。
6.消防要求
具备消防设备及管理能力，具有专业的消防栓、专门消防通道、消防池、灭火器、消防制度。
（三）所涉及的货物的质量标准、服务工作量的计量方式：（略）
1.供应商不得使用假冒伪劣配件维修机动车。
2.机动车维修配件实行追溯制度。供应商应当记录配件采购、使用信息，查验产品合格证等相关证明，并按规定留存配件来源凭证。
3.供应商应当将原厂配件、同质配件和修复配件分别标识，明码标价，供采购人：（略）
4.机动车维修工时定额可按省机动车维修协会等行业中介组织统一制定的标准执行，（略）运输管理机构备案后的标准执行，也可按机动车生产厂家公布的标准执行。当上述标准不一致时，优先适用供应商备案的标准。
（四）项目实施要求
供应商应结合以上项目技术服务要求，综合考虑不同采购人：（略）
1.维修服务方案。至少包括：服务组织机构及职责分工、服务标准规范、服务流程、快速响应机制、紧急情况应急救援方案。
2.维修质量管理方案。至少包括：普通车辆维修质量管理方案及保障措施，消防车、客车、清洁卫生车或新能源车等特殊车辆维修方案及质量保障措施，维修车辆档案制度，维修检测设备的保养制度，维修人员配置方案及人员管理制度。
3.内部管理。建立车辆维修操作规程、新能源车辆维修操作规程等内部管理制度，（略）。
五、框架协议期限
1.自本项目框架协议签订之日起，至新一轮框架协议生效之日止。即：若征集人发起新一轮框架协议供应商征集，新一轮框架协议生效之日起，本项目框架协议自行终止。
2.如遇政策性调整，有效期将适时调整，征集人有权单方面提前终止服务协议，并不承担任何责任。
六、订立开放式框架协议邀请方式：（略）
面向社会公开发布征集公告。
七、供应商提交加入框架协议申请的方式：（略）
1.项目框架协议期期满前符合条件的供应商可随时提交加入申请。
2.申请程序均在（略）（略）上商城线上申请（申请地址：（略）
3.（略）上商城操作流程详见（略）注册操作手册”、“开放式框架协议供应商申请及入驻操作手册”。
4.申请时需提供以下资料（将以下资料整合在一个PDF文档上，并同时上传整合后的Word文档，在（略）（略）上商城框架协议维护页面一起上传，缺一不可）
（1）法人、其他组织应提供营业执照或执业许可证等证明文件，自然人应提供身份证明文件（仅限中国公民）；（附件1）
（2）提供“具备参与政府采购资格条件的声明函”；（附件2）
（3）提供“未被列入违法失信行为记录名单的声明函”；（附件3）
（4）提供国家行政主管部门颁发的（略）运输管理机构备案机动车维修经营业务（提供有效期内的备案审批表或经营许可证清晰扫描件）；（附件4）
（5）汽车维修企业状况一览表；（附件5）
（6）维修工时费承诺书；（附件6）
（7）材料进销差价率；（附件7）
（8）维修保养质量保证书；（附件8）
（9）严格依照备案范围维修承诺书；（附件9）
（10）车辆维修和保养服务开放式框架协议；（附件10）
（11）车辆维修和保养服务方案。（附件12）
八、适用本框架协议的采购人：（略）
（略）（略）上商城所有注册采购用户（包括但不（略）级国家机关、事业单位：（略）
九、协议双方的权利和义务
详见框架协议文本。
十、入围供应商清退和补充规则
1.本框架协议由征集人对入围供应商履约情况进行管理，管理形式包括但不限于专项检查、随机抽查、交易纠纷申诉等，相关检查及处理情况将在（略）（略）上商城公布。
2.在协议履约过程中发现入围供应商有违反政府采购相关规定、未按照协议约定和承诺以及其他违法违规行为的，可视情况对其作出约谈整改、暂停入围供应商接受框架协议合同资格。
3.征集人发现入围供应商有下列情形之一，解除与其签订的框架协议：
（1）在“信用中国”网站被列入失信被执行人、在“（略）”网站被列入严重违法失信企业名单、在“（略）”网站被列入信用黑名单、在“（略）”网站被列入信用黑名单的；
（2）恶意串通，谋求特定供应商成交的；
（3）提供虚假材料，谋取成交的；
（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（5）成交后，无正当理由拒不与采购人：（略）
（6）未按照采购订单确定的事项签订采购合同，或者与采购人：（略）
（7）未经采购人：（略）
（8）将政府采购合同转包的；
（9）提供假冒伪劣产品，或擅自更换配件、降低配置或服务标准、以次充好的；
（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；
（11）因违法经营被财政部门禁止在一定期限内参加政府采购活动的；
（12）（略）（略），篡改数据或者交易记录的；
（13）泄露交易过程中获悉的有关采购人：（略）
（14）存在法律、法规和规章禁止的其它违法、违规行为的。
十一、第二阶段合同授予
1.第二阶段采购限额标准按照《《（略）直机关政府集中采购目录实施方案（2021年版）》执行。
2.确定第二阶段成交供应商的方式：（略）
3.拟签订的采购合同文本：详见“采购合同书”（附件7）。
十二、付费标准、费用结算方式：（略）
支付方式：（略）
十三、入围服务升级换代规则
协议期有效内，如产品（服务）标准及价格发生变更、升级换代或替代的，（略）向征集人发起变更申请，经征集人审核通过后生效。
1.申请产品（服务）信息变更、升级换代或用新服务替代的，变更后的产品（服务）标准、产品（服务）内容等不得低于原入围产品（服务）标准及内容。
2.申请价格变更的，变更后的价格不得高于原入围价格。
十四、用户反馈和评价机制
征集人将通过（略）（略）上商城建立用户反馈和评价机制，接受采购人：（略）
十五、需要约定的其他事项
1.其他事项，详见框架协议文本。
附件：（略）2024（略）级行政事业单位：（略）
附件：（略）级行政事业单位：（略）