龙岩市中医院停车场经营权招租项目竞争性磋商文件

（略）中医院停车场经营权招租项目竞争性磋商文件

竞争性磋商文件





（略）：RWZB-LY-（略）
项目名称：（略）
采购单位：（略）





采购代理机构：（略）
二0二四年三月


目录
第一章磋商响应邀请.........................................3
附：磋商项目一览表.......................................5
第二章竞争性磋商须知.......................................6
竞争性磋商须知前附表......................................6
一、说明................................................12
二、磋商文件...........................................18
三、响应文件的编写......................................19
四、响应文件的提交......................................20
五、磋商程序............................................21
六、响应文件的评估和比较.................................22
七、成交与签订合同......................................25
第三章采购内容及要求......................................27
第四章采购合同（参考文本）................................27
第五章附件—响应文件格式..................................42


（略）受（略）中医院委托，对“（略）中医院停车场经营权招租项目”进行竞争性磋商,现欢迎国内合格的供应商前来提交密封的响应文件。
1.（略）：RWZB-LY-（略）
2.项目名称：（略）
3.项目名称：（略）
4.供应商资格要求：
4.1详见竞争性磋商须知前附表
4.2本项目是否接受联合体磋商、是否允许分包：不接受。
5.本项目须报名，自2024年3月29日至2024年4月8日止（节假日除外），上午08：30—12：00，下午14：30—17：30，（略）（地址：（略）
标书售价200元/份，如需邮寄纸质标书另加50元人民币快递费，代理机构：（略）
6.递交响应文件截止时间、地点：（略）
递交响应文件截止时间：2024年4月9日09:00（以开标地点：（略）
逾期收到的或不符合规定的响应文件将被拒绝。投标截止时间以接受响应文件地点：（略）
7.磋商（开启）时间及地点：（略）
磋商（开启）时间：2024年4月9日09:00（北京时间）；磋商地点：（略）
8.以上如有变更，[招标代理：（略）
9.采购人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）
10.采购代理机构：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系方法：（略）
电子邮箱：（略）















附：磋商项目一览表

磋商项目一览表
合同包
（略）
品目名称：（略）
租赁期限
服务内容
招租底价
磋商保证金
1
1-1
停车场经营权招租
3年
详见第三章采购内容及要求
（略）/月
（略）

注：
1、供应商须按合同包报价，不得仅对一个合同包中的部分内容进行报价，否则其报价将被拒绝。评标与授标以合同包为单位：（略）
2、成交供应商不得分包、转包他人、联合报价，若发现转包分包，采购人：（略）
3、供应商必须由法定代表人或法定代表人正式授权的供应商代表参加磋商，随时接受磋商小组询问，并予以解答。
第二章竞争性磋商须知
竞争性磋商须知前附表
（略）与磋商文件内容如有矛盾，应以本须知前附表为准。
项
（略）
条
款
（略）
编列内容
1
1.1
项目名称：（略）
采购人：（略）
项目内容：详见《磋商项目一览表》
（略）：RWZB-LY-（略）
2
3.1
供应商的资格要求：
1、凡遵守中华人民共和国法律、法规、且能诚信经营具有独立法人资格的国内企业、其他组织和具有完全民事行为能力的自然人均可参加投标。需提交以下资质证明文件：
明细描述单位：（略）
注：①供应商应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料。
②供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位：（略）
3
9.1
响应有效期：提交响应文件截止时间结束后30日历日。
有效期不足将导致其响应文件被拒绝。
4
响应文件递交地址：（略）
提交响应文件截止时间：2024年4月9日09:00（北京时间）
磋商（开启）时间、地点：（略）
5
1.磋商保证金：（略）（人民币：肆万元整）；
2.磋商保证金从供应商银行账户以电汇或转账方式：（略）
3、（略）：
开户银行：民生银行新罗支行
开户名称：（略）
（略）：（略）
注1：未按上述1和2要求缴纳的为无效响应。
注2：1）为方便核对，（略）+磋商保证金。2）若遇投报多个合同包的情形，为方便核对，磋商保证金应按合同包缴纳。（未按前述“注2”中1）和2）的要求缴纳的视为无效投标）

4、退保证金手续：如为成交供应商，需向我司提供所签订的采购合同复印件以及《退回磋商保证金的申请函》送到我司后方给予办理退还磋商保证金；如未成交，依相关规定，在成交通知书或成交公告发布后5个工作日内退还。办理退还手续，请将《退回磋商保证金的申请函》送达我司后给予办理退还磋商保证金。
6
评判标准和方法：由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，综合评分由高到低顺序推荐三名候选人，排名第一的供应商为成交供应商。具体评标标准和方法详见附件1。
7
本项目合同包一招租底价（略）/月。各供应商在此基础上向上报价；供应商的投标报价如果低于该招租底价，其磋商将被拒绝。具体报价要求详见第三章。
8
供应商应准备响应文件正本1份和副本2份，电子文件1份（存放于U盘），响应文件必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，须胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，逐页盖章或加盖骑缝章，并在相应位置签名并加盖公章，并在封面标明“正本”字样；响应文件副本应与正本一致，可以用正本的完整复印件，并在封面标明“副本”字样。正本与副本内容如有不一致之处，则以正本为准。
9
采购代理服务费：
代理服务费：本项目招标代理：（略）
开户名：（略）
开户行：建行龙岩第一支行
（略）：（略）（略）
10
响应文件应由供应商的单位：（略）
11
供应商须保证采购人：（略）
12



未实质性响应竞争性磋商文件条款
未实质性响应竞争性磋商文件条款：
（1）响应文件未按照本须知的规定进行密封、标记的；
（2）未按本须知的规定要求装订或响应文件技术商务部分出现报价，视为无效报价；
（3）未按规定由供应商的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖供应商公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；或供应商所有提供的相关资质证明文件过期，或发生发生变更未办理变更手续的；
（4）未按规定填写技术参数和商务偏离表的；
（5）未按规定提交磋商保证金的；
（6）磋商响应有效期不满足竞争性磋商要求的；
（7）供应商提交的是可选择的报价；
（8）供应商未按规定对磋商响应进行报价；
（9）一个供应商不止投一个标；
（10）响应文件组成不符合竞争性磋商文件要求的；
（11）响应文件中提供虚假或失实资料的；
（12）不符合竞争性磋商文件中规定的其它实质性条款；
（13）报价超过预算价的；
（14）未满足合格供应商资格条件的；
（15）响应文件没有正本或响应文件份数不符合竞争性磋商文件规定的；
（16）付款方式：（略）
（17）与本次磋商项目设计、（略）包括其附属机构有关联的；
（18）供应商的报价明显低于其他报价，使得其磋商响应报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，但不能合理说明原因或不能提供相关证明材料的；
（19）供应商存在串通报价行为的；
（20）出现附件1评标标准和方法中的无效报价规定。
13
关于串通报价认定与处理
关于串通报价处理:
磋商小组在磋商过程中发现供应商存在下列情形之一的，可认定其有串通报价行为，并做出其响应文件无效的决定：
（1）不同供应商的响应文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；
（2）不同的供应商的法定代表人、委托代理人等由同一个单位：（略）
（3）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）供应商的企业资料参与资格审查、领取磋商资料，或代表两个以上（含两个）供应商参加磋商答疑会、磋商的；
（4）有关法律、法规或规章规定的其他串通报价行为。
14
项目终止条款:
出现下列情形之一的，采购人：（略）
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式：（略）
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）除《政府采购竞争性磋商采购方式：（略）
项目取消条款:
在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人：（略）
15
重大偏差与细微偏差：
以下为重大偏差与细微偏差的条款，请各供应商认真审阅。
（一）重大偏差：
1.响应文件未按磋商文件要求加盖公章并由法定代表人或其书面授权的代理人签名的；
2.以联合体形式参加报价的；
3.响应文件载明的磋商项目计划完成天数不满足磋商文件规定的；
4.明显不符合磋商文件中规定的服务要求；
5.响应文件中附有采购人：（略）
6.不符合磋商文件中规定的其他实质性条款；
注：供应商的响应文件若有上述情形之一的，认定为未对磋商文件作出实质性响应，作无效响应文件处理。
（二）细微偏差：响应文件在实质上响应磋商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。
磋商小组应当书面要求存在细微偏差的供应商在评审结束前予以补正。补正的程序和方法按照磋商文件竞争性磋商须知第15条规定执行。无法补正的，可在评审时对细微偏差作不利于该供应商的认定。
磋商小组判定重大偏差、细微偏差是依据响应文件，而不寻求其他的外部证据。
16
磋商项目监督部门：采购单位：（略）
17
本项目开标室场地使用费（交易服务费）（略）支付。（略）最新公示为准。
附件1：评标标准和方法：本项目采用综合评分法,磋商项目实行两阶段评标。
磋商小组将对通过资格及符合性检查的各合格供应商根据以下标准和方法进行评估。评分将按技术商务、报价部分分别进行，计算出各合格供应商的综合得分。磋商小组按最终评审得分由高到低顺序推荐三名候选人，排名第一的供应商为成交供应商。若有相同的最高得分，则其中磋商响应总价低的供应商将被排序在前；若有相同的最高得分且磋商响应报价相同的，则按技术部分得分从高到低顺序进行排列，技术部分得分最高的供应商将被排序在前。若出现以上评审结果相同的情况时，评委会将以随机现场抽取的方式：（略）
本项目评分标准：综合评分法将按磋商响应报价部分、技术部分、商务部分三个部分分别进行评分，各部分评分分值分布如下：
A价格项评分满分20分
B技术项评分满分55分
C商务项评分满分25分
综合评分法总得分=A+B+C
具体评分细则如下：
A价格项满分为20分。
（略）
评分项目
评标方法描述
分值
1
价格项
价格分数=（投标报价/评标基准价）*20
备注：1.实质性响应磋商文件要求且价格最高的投标报价为评标基准价。
2.本项目停车场经营权招租项目用招租低价（略）。各供应商在此基础上向上报价；供应商的投标报价如果低于招租低价，则作无效标处理。
20分
B技术项满分为55分。
（略）
评分项目
评标方法描述
分值
1
投标服务要求的响应情况
磋商小组根据供应商所提供的技术要求响应表，对磋商文件中的第三章“采购及要求”各项条款内容的响应情况，由磋商小组进行评议并评分，完全满足磋商文件要求的得28分，正偏离不加分；每负偏离一项扣2分，扣完为止。（满分28分）
28
2
问题分析及整改方案
供应商须提供针对（略）中医院停车场现状出具详细分析报告，并对目前存在的问题和隐患提出针对性的整改方案。方案内容科学、细节考虑周全、合理、可行的得3分，方案内容较科学、细节考虑较周全、较合理、较可行的得2分，方案内容一般、细节考虑一般、合理性一般、可行一般的得1分，未提供的不得分；（满分3分）。供应商应作出书面承诺，并在中标后进行整改。
3
3
停车场运营方案（含摩托车、电动车等）
供应商应充分考虑到项目实际状况，可有效指导工作开展，保障项目顺利实施，有提供停车场运营方案（包括对本项目的日常运营、交通秩序管理、车辆安全、设施维护管理、停车场保洁方案、收费管理、档案管理等情况）的得2分；根据方案阐述的优劣情形进行评分：方案内容完整、包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述、内容描述科学合理，细节考虑周全且可操作性强的加1分，方案内容包含的要点齐全、内容与要点相符、内容描述较科学合理，细节考虑较周全且可操作性较强的加0.5分，方案包含的内容与要点相符但仅有纲要、内容简略或方案可操作性不强的加0.1分；方案不合理或未提供的本项得0分。
3
4
管理制度
供应商提供停车场相关管理制度（员工工作管理制度（包含奖惩、考核、人文关怀制度等）、档案管理及节假日及重大活动值班制度等）的得2分；根据方案阐述的优劣情形进行评分：方案内容完整、包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述、内容描述科学合理，细节考虑周全且可操作性强的加1分，方案内容包含的要点齐全、内容与要点相符、内容描述较科学合理，细节考虑较周全且可操作性较强的加0.5分，方案包含的内容与要点相符但仅有纲要、内容简略或方案可操作性不强的加0.1分；方案不合理或未提供的本项得0分。
3
5
人员培训方案
供应商结合本项目的特点，提供人员培训方案（培训内容、培训计划、考核计划、培训方式：（略）
3
6
人员配置方案
供应商针对本项目提供人员配置方案（包含人员数量大于等于6人、年龄小于等于65周岁、文化水平、岗位说明、排班计划及停车场管理经验年限等内容）的得2分，人员配备岗位齐全、安排合理，整体水平较高、从业经验丰富的加1分，人员配备岗位齐全、安排较合理的加0.5分，阐述简短基本满足需要的加0.1分；不合理或未提供的本项得0分。
3
7
应急预案
供应商提供针对本项目停车场管理服务所提供的应急处置预案情况（如遇防盗、防恐、防爆、重大接待任务、重大节假日或活动、各种检查、（略）故障、网络故障、车主拒绝交费、出入口拥堵、医患纠份、急救抢救、现场救护、火灾应急预案、自然灾害预案及消防安全预案等）的得2分；根据方案阐述的优劣情形进行评分：方案内容完整、包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述、内容描述科学合理，细节考虑周全且可操作性强的加1分，方案内容包含的要点齐全、内容与要点相符、内容描述较科学合理，细节考虑较周全且可操作性较强的加0.5分，方案包含的内容与要点相符但仅有纲要、内容简略或方案可操作性不强的加0.1分；方案不合理或未提供的本项得0分。
3
8
进场交接方案
供应商提供针对本项目停车场进场交接方案（包含停车场人员接管方案、设施设备进场及交接方案、三方交接方案、争议事项处理方案等）的得2分；根据方案阐述的优劣情形进行评分：方案内容完整、包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述、内容描述科学合理，细节考虑周全且可操作性强的加1分，方案内容包含的要点齐全、内容与要点相符、内容描述较科学合理，细节考虑较周全且可操作性较强的加0.5分，方案包含的内容与要点相符但仅有纲要、内容简略或方案可操作性不强的加0.1分；方案不合理或未提供的本项得0分。
3
9
主要设备投入方案
供应商针对本项目提供主要设备方案（设备应该包括消防器材、监控、道闸、（略）、通讯联系工具等设施设备）并附清单的得2分，配置方案详尽，（略）停车场管理实际情况且完全满足使用需求，设备设施先进、专业、完善的加1分；配置方案较为详细，设备设施较为专业，基本满足使用需求的加0.5分；配置方案简短基本满足需要人加0.1分；不合理或未提供的本项得0分。备注：应列表说明拟提供设备的名称：（略）
3
10
增值创新优质服务
（略）停车场提供的增值创新服务（不含车辆引导等常规停车管理服务、不含投入的硬件服务），每提供一个有利于提升服务水平、可操作性强的创新措施得1分，满分3分。
3
C商务项满分为25分。
（略）
评分
项目
评标方法描述
分值
1
管理体系
供应商具有ISO9001质量管理体系认证并通过年审，ISO14001环境管理体系认证并通过年审，OHSAS18001职业健康安全管理体系认证并通过年审的得2分；（满分2分）（略）站（（略）.cn）（略）址；如评（略）页不一致的，本项不得分。证书复印件加盖供应商公章。
2
2
拟派项目负责人
根据供应商拟派驻项目管理人员资质情况进行综合评定：拥有大专及以上学历证书得1分，持有《建（构）筑物消防员》的得1分，具有三年及以上停车场管理相关经验的得1分，近三年满意度每提供一份年度评价满意优（优秀）及以上的1分，须提供该人员身份证复印件及学历证书，项目经理：（略）
4
3
拟派项目车场安全员
供应商拟派驻的停车场安全员应有停车场相关项目安全管理经验，拟派驻车场安全员持有安全员证书的得2分。需提供相关人员证书、证明材料复印件及投标截止时间前六个月（不含当月）由供应商为其缴交的社会保障金缴纳证明材料，未完整提供以上证明材料的不得分。注：项目负责人与项目车场安全员不能为同一人。
2
4
项目业绩

近3年来，供应商已履约或正在履约（以合同签订的时间为准）的停车场管理项目业绩情况进行评分：提供≥300个停车位及以上停车场管理业绩的,每份得1分（满分3分）。供应商需提供中标公告（（略）址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件、项目经验收合格或顺利履约的证明材料复印件；未提供材料或材料不完整的不得分。
注：提供的业绩不包含转包、分包。
3
5
客户满意度
供应商自2021年1月1日，正在履行或履约完成的≧300个停车位的停车场管理业主满意度服务评价情况进行评分：每提供1份正在履行或履约完成的停车场服务满意度达90分及以上（或优秀）的得1分（满分3分）。供应商需提供中标通知书复印件、采购合同文本复印件及供应商提供加盖采购人：（略）
注：不包含转包、分包的业绩满意度。
3
6
党建工作
供应商有成立中国共产党党支部或承诺中标签订合同后3个月内成立中国共产党党支部的得1分，须提供有效的批复文件复印件或承诺函，否不得分。
1
7
用工保险
截止本公告发布之日前，根据供应商为员工购买团体意外伤害险且在有效期内的进行评分，投保人数≧15人的得3分，10人≦投保人数＜15人（不含）的得1.5分，6人≦投保人数＜10人的得1分，其余不得分。供应商需提供保单和发票复印件和投标截止时间前六个月（不含当月）由供应商为其缴交的社会保障金缴纳证明材料并加盖公章，未完整提供以上证明材料的不得分。
3
8
综合实力
供应商承诺：（略）停车管理软件并协助进行后期使用对接，费用包含在投标总价中，（略）的稳定性、流畅性，服务期满后无条件配合业主做好衔接工作。（略）具有软件著作权登记证书的得3分。须提供承诺函，否则不得分。注：签订合同时，①系统为供应商自有的须提供软件著作权登记证书复印件（（略）的，须附上实际使用界面截图，并做功能使用说明）；②系统若为供应商从第三方购买的则需提供计算机软件著作权登记证书、（略）软件合同及发票。
3
9
服务便捷性
根据应急、突发公共卫生事件、突发公共安全事件、重大检查、（略）夜间突发公共卫生事件及突发公共安全事件、重大检查、大型活动，根据供应商的项目经理：（略）
3
10
荣誉
供应商获得（略）级及以上行政主管颁发的文明单位：（略）
1

一、说明
1.适用范围
1.1本磋商文件仅适用于磋商邀请中所叙述项目的服务或货物采购。
2.定义
2.1“采购人：（略）
2.2“采购单位：（略）
2.3“采购代理机构：（略）
2.4“供应商”系指领取了本磋商文件，且已经提交或者准备提交本次响应文件的服务机构。
2.5“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的劳动等其他类似的义务。
3.合格的供应商：
3.1详见本章竞争性磋商须知前附表第2项号要求。
3.2一个供应商只能提交一个响应文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目报价：
(1)法定代表人为同一人的两个及两个以上负责人；
(2)母公司、直接或间接持股50％（略）；
(3)（略）直接或间接持股50％（略）。
3.3单位：（略）
3.4为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。
3.5在同一个项目中只能接受一个供应商的委托参加报价。
3.6供应商按本磋商文件规定缴纳磋商保证金。
3.7供应商资格证明材料（详见竞争性磋商须知前附表第2项资格标准）

4.采购费用
4.1供应商自行承担其参加报价所涉及的一切费用。

二、磋商文件
5.磋商文件的组成、澄清
5.1磋商文件用以阐明所需货物及服务磋商程序和合同主要条款。磋商文件由下述部分组成：
⑴磋商邀请
⑵竞争性磋商须知
⑶磋商内容及要求
⑷采购合同（参考文本）
⑸响应文件格式
5.2磋商文件的澄清
供应商对磋商文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按磋商邀请中载明的地址：（略）
5.3提交首次响应文件截止之日前，采购人：（略）
5.4供应商未在磋商文件规定时间内提出疑义的,视为认同本磋商文件中所有条款，今后将无权提出任何疑义。
特别提示：磋商文件如有澄清、修改，（略）（https://（略）.cn/lyztb/）上发布，（略）站并下载相关信息，招标代理：（略）

三、响应文件的编写
6.要求
6.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件。响应文件应对磋商文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其响应文件将被拒绝。
6.2除非有另外的规定，供应商可对磋商项目一览表所列的全部合同包或部分合同包进行报价。采购代理机构：（略）
7.响应文件语言
7.1响应文件应用中文书写。响应文件中所附或所引用的原件不是中文时，必须提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。翻译机构应为中国翻译协会成员单位：（略）
※中文译本未按上述要求提供的，认定为该项资格或技术商务的证明文件/材料无效，即该项资格或技术商务要求不符合。
8.响应文件的组成
8.1响应文件应包括下列部分：
8.响应文件的组成
8.1响应文件应包括下列部分：
响应文件
（1）磋商响应声明
（2）报价一览表（含详细报价书）
（3）资格证明文件
（4）磋商保证金凭证
（5）供应商评分响应一览表
（6）采购内容和要求响应表
（7）相关技术、商务、服务响应承诺及资料
（8）按照磋商文件规定，要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
（9）磋商代理服务费承诺书
（10）退回磋商保证金的申请函
9.响应有效期
9.1响应文件从竞争性磋商须知前附表第4项所规定的提交响应文件截止时间之后开始生效，在竞争性磋商须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其响应文件被拒绝。
9.2特殊情况下采购代理机构：（略）
10.响应文件的格式
10.1编制与装订要求
（1）供应商须按磋商文件第二章“响应文件的编写”第8条规定编制响应文件（正本一份，副本二份，电子文件一份（存放于U盘）。
（2）响应文件必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，可用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，逐页盖章或加盖骑缝章，并在相应位置签名并加盖公章，并在封面标明“正本”字样；响应文件副本应与正本一致，可以用正本的完整复印件，并在封面标明“副本”字样。
（3）正本与副本如有不一致，则以正本为准。
10.2响应文件应由供应商的法定代表人或者其授权代表签名并加盖公章，如由后者签名，应提供“法定代表人授权书”，否则将被视为无效文件。
10.3供应商应提交证明其拟供服务符合磋商文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供服务主要技术性能的详细描述。
10.4响应文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖供应商公章。
10.5全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据采购代理机构：（略）
四、响应文件的提交
11.响应文件的密封、标记和递交
11.1供应商应将响应文件正本和全部副本分别用信封密封，并在封口处加盖骑缝公章，（略）、供应商名称：（略）
11.2每一信封密封处应注明“于[年月日][午：]之前（指磋商邀请中规定的磋商日期及时间）不准启封”的字样，并加盖供应商公章。
11.3如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构：（略）
11.4响应文件应在磋商邀请中规定的截止时间前送达，迟到的响应文件为无效文件,将被拒收。
11.5供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人：（略）
11.6供应商在提交响应文件截止时间后不得修改、撤回响应文件。供应商在提交响应文件截止时间后修改响应文件的，其响应文件被拒绝。
11.7要求
（1）供应商必须根据磋商文件中载明的资格要求，在响应文件中按本文件第二章第3.2条规定提供相应的证明材料，供应商未按磋商文件要求提供证明材料的，将认定为该项资格条件不符合。
（2）供应商必须根据磋商文件中载明的技术和商务要求，在响应文件中按规定提供相应的证明材料：属于实质性要求、不满足即为无效文件条款的，必须提供相应的证明材料，未按磋商文件要求提供证明材料的，认定为该项技术指标或商务条件不符合。
11.8提交响应文件截止时间结束后参加报价的供应商不足三家的，本次磋商程序终止，除采购任务取消情形外，采购单位：（略）

五、磋商程序
12.供应商第一次提交响应文件
12.1供应商须编制由本须知第8条规定文件组成的响应文件一份，文件应用中文书写，正本一份，副本二份，电子文件（U盘）一份。
12.2响应文件应由供应商授权代表签名并加盖公章。
12.3本次磋商服务报价使用货币为人民币。
12.4供应商应提交证明其提供服务符合磋商文件要求的响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供详细描述。
12.5第一次提交响应文件须以书面形式提交。
13磋商
13.1在进入磋商阶段之前，磋商小组将依据供应商提交的响应文件，审查其合法资格、财务和履约能力等。如果供应商无资格履行合同，其所提交的响应文件将按无效文件处理。
13.2磋商小组还将确定每一供应商提交的响应文件是否对磋商文件的要求做出实质性响应，没有实质性响应的文件将不进入磋商阶段。
13.3磋商小组将邀请通过审查、且有实质性响应的供应商至磋商现场进行磋商。
13.4磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
13.5采购代理机构：（略）
13.6在磋商过程中若发现供应商所提供的资料为虚假资料，该供应商的响应文件按无效文件处理。
14.供应商第二次提交响应文件
14.1按磋商文件要求，参加磋商的供应商应蹉商完毕后提交最后磋商报价，已提交的最后报价计算价格得分。
14.2最后提交的报价及有关说明和资料须以书面形式（不包括电子邮件、传真等）提交，并且须供应商签名是供应商响应文件的有效组成部分。

六、响应文件的评估和比较
15.响应文件的初审
对所有供应商的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照磋商文件的要求和条件进行。
有关响应文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐成交候选人的一切情况都不得透露给任一供应商或与上述磋商工作无关的人员。
对报价描述和证明材料不一致的，磋商小组应当要求供应商进行书面澄清，并以不利于供应商的内容为准进行评审。供应商的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商按要求进行澄清的，采购人：（略）
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
供应商任何试图影响磋商小组对响应文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其响应文件被拒绝。
15.1磋商小组将对响应文件进行检查，以确定响应文件是否完整、有无计算上的错误、文件是否已正确签署。评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。
15.2算术错误将按以下方法更正：
(1)响应文件中报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。
(2)响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
如果供应商不接受按上述方法对响应文件中的算术错误进行更正，其响应文件将被拒绝。
15.3资格性检查和符合性检查
（略）资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定，在对响应文件详细评估之前，磋商小组将依据供应商提交的响应文件按竞争性磋商须知前附表第2项所述的资格标准对供应商进行资格审查，以确定其是否具备报价资格。如果供应商不具备报价资格，不满足磋商文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的,其响应文件将按无效文件处理。
（略）符合性检查。依据磋商文件的规定，磋商小组还将从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对磋商文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背磋商文件，限制了采购人：（略）
（1）响应文件未按本章第12条规定要求进行装订、密封、标记、递交的；
（2）响应文件未按规定由供应商的法定代表人或其授权代表签名的；或未加盖供应商公章的；或签名人未经法定代表人有效授权委托的；
（3）响应文件有效期经磋商小组指出后仍不满足磋商文件要求的；
（4）响应内容与磋商内容及要求有重大偏离或保留的；
（5）供应商提交的是可选择的报价；
（6）一个供应商不止报一个标的；
（7）响应文件组成不符合磋商文件要求的；
（8）响应文件中提供虚假或失实资料的；
（9）供应商的报价超过最高限价的；
（10）供应商存在串通报价行为的；
（11）未按规定办理报名手续的；
（12）未在提交响应文件截止时间前送达的响应文件；
（13）响应文件没有正本的；
（14）计划完成天数不满足磋商文件要求的；
（15）未满足磋商文件规定资格标准的；
（16）供应商若为该采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的磋商供应商的；
（17）供应商的报价明显低于其他报价，使得其磋商报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，但不能合理说明原因或不能提供相关证明材料的；
（18）不符合磋商文件中规定的其它实质性条款；
磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。
16.磋商文件的修改
在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同范本条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人：（略）
磋商结束后，所有继续参加磋商的供应商应在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。
17.比较与评价
17.1供应商的响应文件符合磋商文件要求，磋商小组评估以响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的原则。
17.2对漏（缺）报项的处理：磋商文件中要求列入报价的费用，漏（缺）报的视同已含在报价总价中。但在评估时取有效磋商供应商该项最高报价加入评估价进行评估。对多报项及赠送项的价格评估时不予核减，全部进入评估价评议。
17.3若供应商的报价明显低于其他报价，使得其磋商报价可能低于其个别成本的，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，供应商应按磋商小组要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效文件处理。
17.4在磋商期间，若出现符合本须知规定的所有条件的供应商不足三家情形的，本次磋商程序终止。
17.5其他要求事项：采购人：（略）
磋商小组成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。

七、成交与签订合同
18.成交准则
18.1供应商的响应文件满足磋商文件全部实质性要求，磋商小组评估以符合采购要求、质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求且得分最高成交为原则。
19.成交通知
19.1评审结束后，评审结果经采购人：（略）
19.2《成交通知书》发出同时应书面通知没有成交的其它供应商。
19.3《成交通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《成交通知书》成为《合同》的一部分。
20.签订合同
20.1采购人：（略）
20.2磋商文件、磋商文件的修改文件、成交供应商的响应文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本磋商文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。
20.3采购人：（略）
20.4成交供应商拒绝签订采购合同（委托协议范本）的，采购人：（略）
21质疑处理时限
21.1采购项目供应商在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内书面向采购人：（略）
21.2提出质疑期限的计算，依照下列规定办理：
①对磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内。
②对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内。对磋商有异议的，必须在磋商现场提出。
③对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起7个工作日内。
21.3供应商提出质疑,应提交由法定代表人或授权代表（提供授权函）签署、加盖公章的书面原件（拒绝传真、电邮、电话形式等其它形式）并携带相关资料及营业执照副本复印件送达采购代理机构：（略）
22.磋商项目行政监督部门
22.1磋商项目行政监督部门可视情况依法派员对本磋商活动的全程进行监督。
22.2供应商如对磋商活动有异议，可以按照有关规定向竞争性磋商须知前附表第15项所述磋商项目行政监督部门投诉。

第三章采购内容及要求
（一）基本情况
1.为加强停车场管理，保障车辆停放安全，院区交通畅顺，出入有序，结合采购单位：（略）
2.本项目停车场经营权招租项目招租底价（略）/月。各供应商在此基础上向上报价；供应商的投标报价如果低于该招租底价，则作无效标处理。
3.租赁期限为3年。
4.停车场经营权月租金要求：成交供应商按中标金额作为月租金每月上缴给采购单位：（略）
5.履约保证金要求：履约保证金人民币（略），履约期满后无息返还。
6.成交供应商必须接受采购单位：（略）

（二）停车场管理服务要求
1.成交供应商必须遵守国家的有关法律法规，依法运营，遵守采购单位：（略）
2.成交供应商应具有停车场经营管理经验。
3.成交供应商须通过采购单位：（略）
4.成交供应商及其派驻本项目工作人员必须与采购单位：（略）
5.针对脑瘫患者及残疾人（含其陪护人员）在医院治疗期间驶入本院的车辆，成交供应商应提供有关停车优惠政策，凭医院出具的有关证明材料可按收费标准减半收取。
6.采购单位：（略）
7.（略）签订的“城发停车”（略）（略）服务合作协议。
8.医院停车场是政府定价的收费停车场，停车场必须按照物价部门制定的收费标准。收费标准执行龙发改价管(2019)价16号文件《（略）（略）公共停车场机动车停放服务收费标准的通知》相关规定。如遇政策性调整，以政府颁发的新的收费标准为准。成交供应商自行到有关部门办理相关手续，并在停车场显目位置悬挂物价部门核发的车辆价格收费标准，收费许可证，必须按国家有关规定纳税，如未缴纳，则由成交供应商承担法律责任。
9.（略）必须具备微信：（略）
10.成交供应商入驻后必须按采购单位：（略）
11.成交供应商应根据有关法律、法规，结合实际情况，制定本停车场的各项管理制度，制定国家法定节假日、临时检查、大型活动的停车场管理方案，如免费停车、人员管理等。成交供应商应主动接受采购单位：（略）
12.成交供应商自入驻日起每天必须安排不少于6人在停车场，进行车辆维序、卫生打扫、消杀、巡查、处理突发事件等，并将排班信息交与采购单位：（略）
13.成交供应商应按采购单位：（略）
14.成交供应商必须安排不少于1名专业交通管理员，着交通管理员制服，（略）段进行专业的交通管理，确保车辆有序停放，引导地面交通，指导车辆正确停放。若因成交供应商未引导车辆在划定的停车泊位上停放，出现车辆丢失、损坏、事故等车辆安全问题，由成交供应商负责，且造成经济损失由成交供应商承担。
15.停车场应当按照国家标准设置效能标志、划定交通标线和停车泊位，并悬挂指示牌。（略）上的标识、标志、指示牌、引导牌等进行更新、维护、修缮，按实际需要增设。（略）交通同类技术规范。室内地下停车场增设LED灯光指示标志、标识、指示牌、引导牌、立体指示标识等。
16.成交供应商必须制定完善的管理方案、工作方案、应急方案、火灾应急疏散预案等，履行好停车场交通秩序的疏导管理，车辆停放管理，车辆安全管理，人车分流管理和车场设备设施管理等职责。切实执行治安管理有关规定，制定治安管理制度，防止车辆丢失、损坏，杜绝事故隐患、确保车辆停放安全、有序。
17.院内交通管理：①保持就医秩序流畅、车辆及人员及时分流，为弱势人员提供通行方便；保证车辆安全、有序行驶停放。
18.急救通道管理：①保持交通畅通；②急救车辆或危重病人优先通行；③设置专门警示标志；④不允许任何车辆停车等客；⑤运送病人的车辆待病人下车后要及时离开。
19.（略）、停车场场地、设施的修缮、维修、保养、更新，实施定期检测，保持完好的交通标志、消防设施和安全监控设施。停车场的卫生管理由成交供应商负责且必须符合采购单位：（略）
20.成交供应商在车辆管理中，不得扣押车辆停放者的证件和财物（若有争议纠纷应由公安部门或相关部门解决）。
21.成交供应商应依据国家法律和地方有关部门规定，必须做好防火、防盗等安全防范工作，并接受采购单位：（略）
22.成交供应商应制定突发事件解决方案，（略）故障、网络故障、车主拒绝交费、出入口拥堵等，成交供应商必须及时妥善处置。采购单位：（略）
23.成交供应商必须按采购单位：（略）
24.成交供应商制定患者停车优惠制度，制定办理流程（参照现行优惠政策）、制定本院职工车辆信息录入简易流程，须到采购单位：（略）
25.成交供应商应根据采购单位：（略）
26.摩托车、电动车不得停放在地下车库，不得在院内私拉电线进行充电，也不得在集中充电装置外充电。若违反上述情况，产生的一切安全生产事故，由成交供应商负一切法律责任及经济赔偿责任。成交供应商在地面停车场重新规划摩托车（略）域的方案须经采购单位：（略）
27.成交供应商具备一套专业挪车设备，以便巡查、巡逻、快速反应处理突发事件。
28.采购单位：（略）
29.成交供应商必须按采购单位：（略）
30.成交供应商应根据停车场实际情况及采购人：（略）
31.（略）关防止信息安全泄露。
32.成交供应商在停车场所投入的必须是近期（略）场最新款设备，合同期满成交供应商所投入的所有设备必须完好交归采购单位：（略）
33.在承包服务期内，成交供应商派遣的工作人员在采购单位：（略）
34.成交供应商入驻后不得圈占、损坏绿地。
35.成交供应商必须对地库积水坑进行巡查，发现积水坑水满或溢出必须马上启泵抽水。
36.成交供应商不得在院内进行任何形式的广告宣传。
37.在合同期内，成交供应商在采购人：（略）
38.合同期内，成交供应商对停车场建设、改造、修缮、升级等方案须经采购人：（略）
39.成交供应商必须按照《建筑防火设计规范》在院内设立、升级消防登高面点位，并根据采购单位：（略）
40.成交供应商必须根据“创建文（略）停车场入口设置、（略），（略）域只允许本院车辆进入停放，不允许外来车辆进入停放。
41.成交供应商未经采购单位：（略）
42.成交供应商自入驻停车场管理开始之日起，因停车场管理不善被投诉，经采购单位：（略）
43.成交供应商的所有服务本项目人员应在签约时必须向采购单位：（略）
44.成交供应商必须要求服务本项目人员统一服装并佩戴岗位工作证，工作人员对应的（略）域要相对固定，人员岗前培训率达到100%，上岗人员合格率达到100%。仪容整洁，着装整齐，文明礼貌用语规范，文明服务，礼貌待人。停车场招聘、更换、入驻、辞退员工需提前向报保卫科备案。
45.成交供应商承诺中标后在项目所在地设立办事处或服务点。
46.设立24小时服务电话，接受使用人对后勤管理服务需求、求助、建议、询问、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈，并及时处理；建立回访制度并记录。
47.中标人应（略）域要求合理安排本项目所有编制人员工作时间，每日到岗人数不得少于配置编制数,采购方随时抽查在岗人数。项目经理：（略）
48.严格执行“三满意”（患者满意、职工满意、社会满意）。
49.中标人严格执行采购人：（略）
（三）人员配备要求
1.成交供应商不少于6名停车场管理员进行服务，人员年龄不超过65周岁，具备正常的普通话沟通交流能力，具有小学毕业以上（含）文化程度，其中项目经理：（略）
2.遇到重大节假日、重大活动和有关检查、突发事件等情况，成交供应商应根据采购人：（略）
3.成交供应商必须指定联络人（24小时值班），并将联络人信息向采购单位：（略）
4.在合同履行期间，成交供应商在采购单位：（略）
5.停车场管理员工的薪酬待遇应不低于（略）最低工资标准。
6.成交供应商应严格按照国家有关法律、法规要求的标准、基数和比例，及时为本项目服务人员缴纳养老保险、医疗保险、社会保险、失业保险、工伤、生育险、高温补帖等福利。
7.成交供应商须为拟投入的本项目停车场所有员工购买公众责任险和意外保险。
8.成交供应商拟派驻服务人员劳动合同的执行严格按《中华人民共和国民法典》之标准。
9.成交供应商及其为本项目服务人员应承诺接受采购单位：（略）
10.所有员工入院服务时都必须经过体检，并且合格的才能上岗。
11.原则上服务费实行一月一支付，特殊情况按具体情况支付。

（四）违约责任
1.合同期间，采购单位：（略）
2.合同期间，成交供应商需提前退租的，应提前30日通知采购单位：（略）
3.合同期间，成交供应商不交付或者不按照约定支付租金达60天的，采购单位：（略）
4.成交供应商在合同期间擅自改变停车场用途或未经采购单位：（略）
5.成交供应商在合同期间不按规定收费、被有效投诉，采购单位：（略）
6.成交供应商在合同期间利用停车场从事违规违法活动或不对依法应当赔偿进行赔偿(与车主协商不成，以法院判决为准），采购单位：（略）
7.成交供应商应严格按车辆出入制度加强安全管理，做好车辆秩序维护，保持停车场内干净、整洁，发现车辆在无（略）停放，每发现一次扣违约金100元。一旦出现停车场安全生产事故。采购单位：（略）
8.成交供应商在承包期间负责本停车场的消防安全工作，应作好消防、防火工作。安全隐患整改不到位每发现一次扣违约金200元。如发生火灾等事故造成的安全责任与经济损失由成交供应商承担全部责任。成交供应商不承担相应责任及经济赔偿，采购单位：（略）
9.因成交供应商管理不力、管理制度不健全导致停车场管理严重混乱时，出现安全事故，造成人员伤亡等严重情形，采购单位：（略）
10.重要检查、大型活动过程中出现停车场管理严重混乱时，给采购单位：（略）
11.合同期内，日常上班的车场值班人员不得带病上岗，若因带病上岗导致采购单位：（略）
12.因成交供应商管理不力，成交供应商投入本项目服务人员未按规定统一着装，每发现一次扣违约金100元。
13.合同期内，（略）资产损失的，由成交供应商应照价赔偿。
14.因成交供应商管理不力，成交供应商或其为本项目服务人员出现以下情形，每发现一次扣违约金200元：
14.1.与患者或本院职工发生争吵或其它失敬、失礼的行为。
14.2.医院交付的其它工作，未完成或完成得不好，（略）工作的。
14.3.（略）各项规章制度，（略）的管理。
14.4.上班期间打架斗殴、酒后上岗。
14.5.非本院车辆包月或长期滞留
14.6.成交供应商未每日白班安排不少于6人在停车场服务，夜班未安排不少于1人在停车场值班。
（五）道路标示改造清单
（略）标示
（略）
项目名称：（略）
图例
规格（mm）
单位：（略）
材料和施工工艺
1
小导向指示牌
400X300
块
国标铝塑板贴工程级反光膜，贴墙式安装
2
大导向指示牌
1000X400
块
国标铝塑板贴工程级反光膜，贴墙式安装
3
彩色防撞护角
800X100X100
根
优质弹力合成材料贴工程级反光膜，安装于通道两侧柱子的四个角或墙角
4
反光轮廓标
40X180
个
PMINA反光镜片
5
车轮定位器
500X150X100
套
优质橡胶，配高强度专用地板内膨胀螺栓
6
反光道钉
100X100X20
个
双面铸铝、带固定脚，配PMINA反光片
7
减速带端头
170X50X350
个
带钢纤维，优质胎面橡胶，含专用高强度柳钉
8
减速带
500X50X350
M
带钢纤维，优质胎面橡胶，含专用高强度柳钉
9
反光柱
¢70X600
根
钢管热镀烤漆贴工程级反光膜



注：供应商完全满足招标文件第三章“招标内容及要求”的所有要求，可以统一提供承诺函。

附件1：《停车场经营服务管理制度》

《停车场经营服务管理制度》
1、质量监控责任人
1.1医院。
2、质量监控方式：（略）
2.1医院日检、周检、月检；
2.2医院组织月度见面沟通协调会；
2.3医院季度考核，随机抽检。
3、服务质量评审的内容（依据合同规定结合《停车场外包项目考核表》《停车场（医院）外包经营管理服务项目及要求》）
3.1服务时间和人员到位情况；
3.2服务现场结果和记录情况；
3.3医院对服务质量的投诉记录。
4、质量评审信息收集
4.1医院对评审中存在问题应保留证据（拍照）和资料(《纠正预防单》)，并及时书面通知成交供应商。
4.2医院指定专人负责停车场外包项目现场服务质量的检查、监督，通过停车场日常管理情况，停车场完好情况,人员到位情况，人员服务意识、文明礼貌情况，车辆停放情况，收到投诉情况，卫生打扫情况，绿化情况，消杀情况，消防情况，整改及时率等，结合日检、周检、月检进行考核，并定期收集停车场成交供应商人员的配置表、工作安排表等；成交供应商自检形成的表单记录及整改记录须进行存档备查。医院定期保存成交供应商整改问题的跟进记录并将相关信息规范归档。
5、停车场外包项目的监控管理
5.1医院根据停车场外包项目按日检、周检、月检的检查方式：（略）
5.2医院检查内容：成交供应商人员定编、作业流程、服务标准、工作计划、现场工作质量、工作实效、规章纪律、日常考勤、违约违规等是否符合合同要求。发现不合格事项，应当开具《不合格/服务处理单》通知成交供应商，要求成交供应商及时有效整改；
5.3医院每月应当不定期的通过线上、线下调查成交供应商的服务效果并记录；
5.4医院根据不同时期不同情况可以适当参与成交供应商的培训与内部检查，为有效监控而了解掌握更多信息。
5.5医院在必要时可以利用安防视频监控、拍照等多种方式：（略）
5.6医院每月月底可组织成交供应商参加月度互动见面沟通会议：总结本月、计划下月、协商存在问题的解决措施与期限、听取成交供应商合理的意见与建议。
5.7医院对停车场外包项目以季度检查的形式随机对成交供应商人员定编、作业流程、服务标准、工作计划、现场工作质量、工作实效、规章纪律、日常考勤、违约违规等是否符合合同要求。发现不合格事项，应当开具《不合格/服务处理单》通知成交供应商，要求成交供应商及时有效整改。
6、服务质量评价
6.1每月月末，医院根据日检、周检、月检记录，根据《不合格项/服务处理单》组织实施对成交供应商评价，填写《停车场外包项目考核表》，以评定成交供应商对停车场管理的服务质量。
6.2不合格处理
（略）月考核90分以上，不合格项经过整改并复检合格的暂不作处理，继续观察改进；
（略）月考核在80~90分，要求成交供应商在规定时间内整改不合格项，每项处以200（略）。
（略）月考核低于80分，医院有权对成交供应商提出警告或每项处以500（略）。
（略）连续3个月考核总分低于80分，医院有权终止合同。
7、停车场外包项目考核评分标准(总分100分)
7.1停车场停车秩序管理情况：减2分/每次。
7.2停车场基础设施管理情况：减2分/每次。
7.3停车场人员管理情况：减2分/每次。
7.4停车场卫生管理情况：减2分/每次。
7.5停车场整改完成情况：减5分/每次。
7.6（略）完成任务情况：减2分/每次。
7.7停车场被投诉情况：减2分/每次。
7.8停车场管理情况：减2分/每次。
7.9停车场事故处理情况：减2分/每次。
7.10停车场遇突发事件处理情况：减2分/每次。
7.11停车场遇自然灾害处理情况：减2分/每次。
7.12停车场消防安全实施情况：减2分/每次。
7.13停车场防火、防盗情况：减2分/每次。
7.14停车场（医院）外包经营管理服务项目及要求执行情况：减5分/每次。
8、记录表单
8.1《不合格项/服务处理单》
8.2《停车场外包项目考核表》
8.1《不合格项/服务处理单》
注：实施过程中采购单位：（略）


第四章采购合同（参考文本）
编制说明
1、签订合同应遵守《中华人民共和国民法典》和相关的法律法规。
2、签订合同时，采购人：（略）
3、国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。

甲方：（采购人：（略）
乙方：（成交供应商全称）

（略）为的（填写“项目名称：（略）
1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：
1.1合同条款；
1.2磋商文件、乙方的响应文件；
1.3其他文件或材料：□无。□（根据实际情况填写需要增加的内容）。
2、合同标的
（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述）。
3、折扣
4、合同标的交付时间、地点：（略）
4.1交付时间：；
4.2交付地点：（略）
4.3交付条件：。
5、合同标的应符合磋商文件、乙方响应文件的规定或约定，具体如下：
（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述）。
6、验收
6.1验收应按照磋商文件、乙方响应文件的规定或约定进行，具体如下：
（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述）。
6.2本项目是否邀请其他供应商参与验收：
□不邀请。□邀请，具体如下：（按照磋商文件规定填写）。
7、合同款项的支付应按照磋商文件的规定进行，具体如下：
（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。
8、履约保证金
□无。□有，具体如下：（按照磋商文件规定填写）。
9、合同有效期
（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述）。
10、违约责任
（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述）。
11、知识产权
11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。
11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（根据实际情况填写）。
12、解决争议的方法
12.1甲、乙双方协商解决。
12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：
□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（根据实际情况填写）。
□向人民法院提起诉讼，具体如下：（根据实际情况填写）。
13、不可抗力
13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。
14、合同条款
（根据实际情况填写）。
15、其他约定
15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。
15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。
15.3本合同自签订之日起生效。
15.4本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。
15.5其他：□无。□（根据实际情况填写需要增加的内容）。
（以下无正文）


甲方：乙方：
住所：住所：
单位：（略）
委托代理人：委托代理人：
联系方法：联系方法：
开户银行：开户银行：
（略）：账号：


第五章附件—响应文件格式

注释：
附件格式仅供制作响应文件时参考，供应商应根据行业特点，结合本次磋商招标技术规格要求，对有关表格进行补充或修改，但不得对实质性文件的相关条款作出变动。














响应文件




项目名称：（略）
（略）：
供应商名称：（略）
地址：（略）
磋商（开启）时间：





目录

1、磋商响应声明....................................................(页码)
2、报价一览表（含详细报价书（如有））...................................(页码)
3、资格证明文件....................................(页码)
3-1参加竞争性磋商的声明函....................................(页码)
3-2单位：（略）
3-3营业执照复印件....................................(页码)
3-4财务状况报告................................(页码)
3-5依法缴纳税收证明材料................................(页码)
3-6依法缴纳社会保障资金证明材料..............................(页码)
3-7具备履行合同所必需设备和专业技术能力证明材料声明函..........(页码)
3-8参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明....(页码)
3-9信用信息查询结果................................(页码)
3-10本项目不接受联合体磋商............................(页码)
4、缴纳磋商保证金凭证................................(页码)
5、供应商评分响应一览表...............................(页码)
6、采购内容和要求响应表....................................(页码)
7、相关技术、商务、服务响应承诺及资料...............(页码)
8、按照磋商文件规定，要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）....(页码)
9、磋商代理服务费承诺书.......................................(页码)
10、退回磋商保证金的申请函......................................(页码)

注：供应商须编制相应材料的目录、页码。
1.磋商响应声明

致：(采购人：（略）
1.根据贵方为项目（（略）:）的采购公告（或采购邀请书），我方签字代表（全名、职务）经正式授权并代表的供应商（供应商名称：（略）
响应文件
（1）磋商响应声明
（2）报价一览表（含详细报价书）
（3）资格证明文件
（4）磋商保证金凭证
（5）供应商评分响应一览表
（6）采购内容和要求响应表
（7）相关技术、商务、服务响应承诺及资料
（8）按照磋商文件规定，要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
（9）磋商代理服务费承诺书
（10）退回磋商保证金的申请函
2.据此函，我方宣布响应承诺如下：
2.1我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括澄清、修改、补充或更正文件（如有的话）和有关附件，我方完全熟悉和理解其中的要求、条款和条件，且无任何异议。除了我方已在技术和商务偏离表中列出的负偏差和不响应外，我方承诺将按竞争性磋商文件的各项规定履行合同责任和义务。竞争性磋商文件及其附件资料如果有涉及应当保密的内容，我方将严格遵守规定，不将应当保密的内容泄密给第三方或另作它用，如有违反，采购人：（略）
2.2一旦我方获得成交，我方将按照竞争性磋商文件的要求和我方提交的响应文件（包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件）中的承诺，投入项目所需相关资源，并在合同约定的期限内组织有经验的人员做好项目的实施和服务工作。贵方向我方发出成交通知书后，我方承诺遵守国家相关法律和竞争性磋商文件的要求，并在规定的期限内与采购人：（略）
2.3我方承诺：递交的所有响应文件（包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件）在竞争性磋商须知前附表第3项规定的响应文件有效期内始终保持有效，我方将受此约束。我方对响应文件中的所有承诺、声明、数据和资料的真实性、准确性、合法性、有效性负责；我方响应文件中有关复印件或扫描件资料均与原件一致。如有违反，我方将承担法律责任和后果。
2.4我方已经按照磋商文件要求提交磋商保证金。我方如果发生任何竞争性磋商文件中所述不予退还磋商保证金的情况，则我方的磋商保证金将被贵方不予退还，我方对此无异议。
2.5我方愿意向贵方提供任何与本项目磋商采购有关的数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
2.6我方联系方式：（略）

通信地址：（略）
邮编：（略）：.
联系电话：（略）
供应商代表：（签字）
供应商代表电子信箱：.
供应商：（全称并加盖公章）.
日期：年月日






2.报价一览表

供应商名称：（略）

合同包
（略）
品目名称：（略）
租赁期限
招租底价（元/月）
招租报价（元/月）
1
1-1
停车场经营权招租
3年
63000

备注：
1.当一个合同包有多个物资时，供应商应计算出该合同包的合计价。
2.报价一览表的报价为第一次报价，供应商在现场与评审专家进行磋商后进行二次报价（以此次报价为最终报价）。
3.二次报价表现场提供，供应商无需准备。
4.本项目停车场经营权招租项目招租底价（略）/月。各供应商在此基础上向上报价；供应商的投标报价如果低于该招租底价，则作无效标处理。


供应商代表：（签字）

详细报价书（如有）

说明：
1.各供应商应根据竞争性磋商文件的要求，在响应文件中提出为完成本项目相应合同包工作所必需包含的详细工作内容（如：详细具体货物或服务或工程量清单内容），并以此做出详细的报价书。详细报价书应做出详细完整的报价单价和合价，并汇总计算出报价总价。采购人：（略）
2.为完成相应合同包项下的全部工作所涉及的费用都应包含在详细报价书的各个单项中，供应商应充分考虑和评估。供应商未做详细分析或理解偏差错漏或不认真严谨等原因造成其未将本合同项下相关项目和费用列入详细报价书的，均视同相关项目和费用为已包含在详细报价书的其他单价或合价中，采购人：（略）


供应商名称：（略）
供应商代表：（签字）
日期：年月日



3.资格证明文件

3-1参加竞争性磋商的声明函

致：(采购人：（略）
1、关于贵方______年______月_____日项目（（略）:）的采购公告（或采购邀请），本签字人代表供应商参加竞争性磋商，我方提供竞争性磋商文件中规定的相应资料和说明。本签字人确认响应文件中所有提交的文件、声明或资料（包括但不限于资格证明文件）是真实的、合法的、准确的、有效的。
2、供应商的基本概况：
2.1供应商单位：（略）
2.2注册地址：（略）
2.3法定代表人姓名：性别：
年龄：职务：。
备注：“法定代表人”指单位：（略）
对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。


供应商名称：（略）
供应商代表：（签字）
日期：年月日

供应商的资格声明
致：（采购人：（略）
1、我方已知晓竞争性磋商文件要求并认真审核自身情况，在此郑重声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格供应商资格且我方的磋商保证金将不予退还。
供应商的基本要求
供应商对是否符合要求做如实声明
1.具有独立承担民事责任的能力
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
6.法律、行政法规规定的其他条件。
磋商文件对合格供应商的一般规定
供应商对是否违反一般规定做如实声明
1.供应商应当遵守中国的有关法律、法规和规章的规定，参加采购活动时已经自觉检查并按照相关法律规定，主动回避相应利害关系。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。
3.列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得参加本次采购活动。
4.单位：（略）
2、我方对上述声明的真实性、合法性、准确性、有效性负责，并愿意根据磋商文件和磋商过程中贵方要求提供全部现有资料、数据、文件等予以证实。
备注：对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商名称：（略）
供应商代表：（签字）
日期：年月日
3-2单位：（略）

致：(采购人：（略）
我方的单位：（略）
供应商代表无转委权。特此授权。
（以下无正文）
单位：（略）
供应商代表：（略）：手机：

授权方
供应商：（全称并加盖单位：（略）
单位：（略）

接受授权方
供应商代表签字：
签署日期：年月日

附：单位：（略）

要求：真实、有效、清晰

注意：
1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位：（略）
2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加磋商的，“单位：（略）
3、负责响应文件签字的供应商代表如果不是上述规定的单位：（略）















3-3营业执照复印件

致：(采购人：（略）
（）供应商为法人（包括企业、事业单位：（略）
现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称：（略）
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称：（略）

注意：
1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位：（略）
3、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位：（略）

供应商名称：（略）
供应商代表：（签字）
日期：年月日








3-4财务状况报告
致：（采购人：（略）
（）供应商提供财务报告的
□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□事业单位：（略）
□社会团体、民办非企单位：（略）
（）供应商提供资信证明的
□非自然人适用（包括企业、事业单位：（略）
□自然人适用（包括企业、事业单位：（略）
1、上文提供财务报告、资信证明、担保函共三大类型，请供应商按照自身实际情况编制填写，在其中相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件即可。即供应商符合上述三大类型其中一种，并按要求提供相应证明资料即为满足。
2、供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照首次响应文件递交截止时间推算）应符合下列规定：
2.1成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。
2.2成立年限满半年但不足1年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。
※无法按照本格式注意事项第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的供应商，应按照本格式注意事项的要求选择提供资信证明复印件。
3、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表（签字）
供应商名称：（略）
日期：年月日



3-5依法缴纳税收证明材料


致：（采购人：（略）
1、依法缴纳税收的供应商
（）法人（包括企业、事业单位：（略）
现附上自年月日至年月日期间我方缴纳（包括但不限于税务机关出具的专用收据、税收缴纳证明或税收代缴银行的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）非法人（包括其他组织、自然人）的
现附上自年月日至年月日期间我方缴纳（包括但不限于税务机关出具的专用收据、税收缴纳证明或税收代缴银行的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
2、依法减免税收的供应商
（）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。注意
1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、供应商提供的税收凭据复印件应符合下列规定：
2.1首次响应文件递交截止时间前（不含截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。
2.2首次响应文件递交截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。
2.3若为依法免税范围的供应商，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。
供应商代表（签字）
供应商名称：（略）
日期：年月日


3-6依法缴纳社会保障资金证明材料

致：（采购人：（略）
1、依法缴纳社会保障资金的供应商
（）法人（包括企业、事业单位：（略）
现附上自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）非法人（包括其他组织、自然人）的
自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
2、依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商
（）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。注意
1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、供应商提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：
2.1首次响应文件递交截止时间前（不含截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投供应商，提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。
2.2首次响应文件递交截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。
2.3若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。
供应商代表（签字）
供应商名称：（略）
日期：年月日

3-7具备履行合同所必需设备和专业技术能力证明材料
声明函

致：（采购人：（略）
我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，并对本声明承诺的真实性负责，否则产生不利后果由我方承担责任。
特此声明。注意：
1.磋商文件“供应商的资格”中特定资格条件如果没有特别规定，则由供应商在响应文件中按上述格式提供其具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明即可，声明函应加盖供应商单位：（略）
2.如果根据项目的特点和需要，对履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料有特别专项要求的，则采购人：（略）
3.对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表（签字）
供应商名称：（略）
日期：年月日





3-8参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明

致：
参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，即没有因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。否则产生不利后果由我方承担责任。
特此声明。

注意：
1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。
2、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。
3、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。


供应商代表（签字）
供应商名称：（略）
日期：年月日

3-9信用信息查询结果
致：(采购人：（略）
现附上截至年月日时我方通过“信用中国”网站（（略）.cn）获取：（略）

注意：
供应商应提供响应文件递交截止时点前在“信用中国”（（略）.cn）网站上未被列入失信被执行人、（略）（（略）.cn）（略）页打印件（或截图）（网页打印件或截图须在磋商文（略）站中打印），（略）站上的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其响应文件将被否决。


供应商名称：（略）
供应商代表：（签字）
日期：年月日


3-10本项目不接受联合体磋商








供应商（全称并加盖公章）：
供应商代表（签字）：
日期：


4、缴纳磋商保证金凭证

编制说明

1、在此项下提交的“磋商保证金”材料可使用转账凭证复印件。
2、磋商保证金是否已提交按照磋商文件规定执行。

5.供应商评分响应一览表

供应商名称：（略）
部分
评标项目
对应的响应文件页码

技
术
项

商
务
项




供应商（全称并加盖公章）：
供应商代表（签字）：
日期：

6.采购内容和要求响应表

（略）：
合同包
采购内容和要求
响应文件应答
是否偏离及说明

注意：
1、供应商应在“采购内容和要求”“响应文件应答”中按磋商文件第三章“采购内容及要求”中所有内容逐项详细对应应答。未按要求填视为无效投标。
2、对响应文件关于“大于（或小于）等于”等（略）间值范围内的内容，供应商应填写具体的数值。
3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。
4、若需要说明的内容因响应文件中的格式特殊或需特殊表达的，可另页应答。

供应商名称：（略）
供应商代表：（签字）
日期：年月日


采购内容和要求承诺

我司承诺，完全满足磋商文件“第三章采购内容及要求”的所有要求。

供应商名称：（略）
供应商代表：（签字）
日期：年月日

7.相关技术、商务、服务响应承诺及资料

说明：
1.采购人：（略）
2.如果没有特别要求的，供应商根据磋商文件的要求以及特点，提供相关技术、商务、服务响应承诺及资料，格式自拟。



供应商名称：（略）
供应商代表：（签字）
日期：年月日











8.要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）

说明：
1、采购人：（略）
2、供应商根据自身实际情况编写有关资料包括如供应商单位：（略）


供应商名称：（略）
供应商代表：（签字）
日期：年月日



9.磋商代理服务费承诺书


致：

（略）组织的项目（（略）：）磋商中磋商响应，如获成交，我们保证按磋商文件的规定，（略）认可的其他付款方式：（略）
我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的磋商响应保证金将不予退还我方，我方对此无异议。

特此承诺！

供应商名称：（略）
供应商代表：（签字）
日期：年月日


10.退回磋商保证金的申请函

致：（略）：
（略）年月日（磋商时间）的（（略））（项目名称：（略）

供应商全称（全称并加盖公章）：
开户银行：
（略）：
（略）所属省份、市/县：


供应商代表签字：
邮编：
电话：
日期：