南宁市市场监督管理局办公室关于转发自治区推进高效办成企业信息变更、企业注销“一件事”改革实施方案的通知

各县（市、区）市场监管局，市局各分局：
现将《（略））转发你们，请结合实际,认真贯彻落实，并将文件转至同级承担经营主体登记工作的行政审批部门。
（略）
2024年6月5日
（此件公开发布）
抄送：市行政审批局
（略）市场监督管理局2024年6月6日印发
桂市监发〔2024〕26号
（略）市场监管局等九部门关于印发
《推进高效办成企业信息变更、企业注销
“一件事”改革实施方案》的通知
各市、县市场监管局、公安局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、数据局、医保局，人民银行（略）分（略）分行、各营业管理部，各隶属海关、税务局：
为全面贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）精神，按照（略）人民政（略）场监管总局等有关部门的统一部署，（略）市场监管局、公安厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、数据局、医保局、人民银行（略）分行、南宁海关、广西税务局联合制定了《推进高效办成企业信息变更、企业注销“一件事”改革实施方案》。现印发给你们，请认真抓好落实。
（略）市场监管局（略）公安厅
（略）人力资源和社会保障厅 （略）建设厅
（略）数据局（略）医保局
人民银行（略）分行南宁海关
广西税务局
2024年5月30日
（此件公开发布）
推进高效办成企业信息变更、企业注销
“一件事”改革实施方案
高效办成企业信息变更、企业注销“一件事”是便利企业经营发展和退出，大幅提升企业和群众办事满意度和获得感，助力广西营商环境进一步优化和经营主体高质量发展的重要举措。为全面贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）精神，根据（略）人民政（略）场监管总局等部门的统一部署，结合广西实际，制定本实施方案。
一、推行企业信息变更“一次办”
（一）精简申请材料。整合部门间企业信息变更申请材料为一张表单（附件1），通过信息共享和电子证照应用，不同事项相同的申请材料免于重复提交，能通过信息共享获取：（略）
（二）构建企业信息变更跨部门联办服务机制。从企业视角出发，打造企业信息变更“一件事”服务场景，将企业变更登记、税控设备变更发行、社会保险登记变更、医疗保险登记变更、住房公积金企业缴存登记变更、企业印章刻制、银行基本账户变更等事项集成办理。建立企业信息变更“一件事”跨部门联动办理机制，明确各部门职责分工，制定《企业信息变更“一件事”操作指引及流程》（附件2），强化部门间业务、系统协同与信息共享，实行企业变更申请材料“一端受理、一次提交、多次复用、联动审批、集成服务”。（责任单位：（略）
（三）打造企业信息变更“一网通办”专区。（略）应用支撑能力，依托广西企业开办“一窗通”平台，建立企业信息变更“一件事”集成联办服（略）（下称“一网通办”专区），企业完成《市场主体登记管理条例》第八、第九条规定的登记、备案事项（名称：（略）
（四）提升场景服务质效。企业在“一网通办”专区申请办理企业信息变更登记时，平台根据企业变更登记内容智能匹配关联事项，并向相关部门共享申报及办理结果信息。各部门业务办理完毕后，实时将办理结果通过“一网通办”专区反馈企业。银行以共享信息为准办理账户变更登记，（略）公示信息后核对确认。对涉及营业执照、印章等实体办件变更的，线下推行“一窗办理”、一次领取或提供寄递服务，实现企业变更“一件事”减材料、减环节、减时间、减跑动（责任单位：（略）
（五）（略）对接。市场监管（企业变更登记）、公安（印章刻制）、人社（社保登记）、住建（公积金缴存登记）、医保（医保登记）及人民银行（略）分行（基本账户开户）、广西税务局（税控设备）等部门要根据企业信息变更“一件事”数据共享和业务办理需求，（略）进行适应性升级改造，（略）双向对接，使用统一填报表单，为企业信息变更“一件事”（略）支撑（责任单位：（略）
二、推行企业注销“一网通办”
（一）完善企业注销“一网通办”系统功能。（略），优化企业注销“一（略）”服务功能，将企业执照注销登记、企业印章注销、税务注销、海关报关单位：（略）
（二）优化信息共享流程。采取“（略）+政务服务”手段，落实企业注销便利化改革要求，制定《企业注销“一件事”操作指引及流程》（附件4），（略）免费发布清算组信息和债权人公告。完善企业自主修改撤销清算组公告、债权人公告功能，将企业撤销公示的相关信息推送至相关部门，相关部门注销尚未完结的，同步取消办理。在企业公告环节增加预检功能并将企业拟注销信息共享至相关部门，由相关部门告知并督促企业及时办理未尽事宜。公告期满后，各相关部门通过信息共享依法依规办理注销登记，无需提交营业执照、公章注销证明等实体材料，进一步提升企业注销便利度。（责任单位：（略）
（三）建立“税务预检”注销机制。在“一网通办”系统增加税务清税情况预检功能，实行清税手续免办服务，对满足“未办理过涉税事宜，或者办理过涉税事宜但未领用发票（含代开发票）、无欠税（滞纳金）及罚款”条件的纳税人，纳税人免于到税务部门办理清税手续；对不满足清税手续免办服务条件的纳税人，“一网通办”系统提示纳税人及时办理清税，同时为纳税人“一网通办”提供办理清税的流程和需办理的涉税事项，提供“电子税务局”链接，（略）上办理清税业务。纳税人完成清税后，（略），纳税人无需提供清税证明。（责任单位：（略）
（四）优化海关注销流程。（略）对接，（略）共享的注销登记信息，对已办结海关手续的报关单位：（略）
（五）建立“照章联办”注销机制。统筹推进企业注销“一网通办”（略）对接。企业登记机关办理完企业注销登记后，“一网通办”系统（略）。（略）自动对相关企业印章进行“注销标注”，并向“一网通办”系统反馈办结信息。（责任单位：（略）
（六）优化企业社保、医保和住房公积金企业缴存登记注销流程。企业发布清算组信息和债权人公告时，“一网通办”系统自动将企业拟注销信息推送至社保、医保以及公积金办理机构进行预检，并通知企业处理未尽事宜。企业完成注销登记后，登记机关将注销信息推送至相关业务办理机构，由其依法依规为企业办理社保、医保或住房公积金企业缴存登记注销。（责任单位：（略）
（七）优化企业银行基本账户销户服务。（略）内银行机构根据（略）市场监管局共享的企业注销信息，对相关企业银行基本账户依法依规采取控制措施，并按照现行人民币银行结算账户管理规定，引导企业办理银行基本账户注销手续。支持企业通过“一网通办”系统向银行机构提交注销银行基本账户预约申请，一次告知企业所需资料清单，便利企业注销银行基本账户。（责任单位：（略）
三、加强组织实施
充分认识高效办成企业信息变更、企业注销“一件事”的实践意义，各级各有关部门要切实加强组织保障、统筹协调和分工协作，围绕企业信息变更、企业注销“一件事”合力攻坚，推动各项任务措施落地见效。提升效能，防范风险，杜绝推诿扯皮，通过建立办理进度追踪和问题协调解决机制，实现办理环节、办理进度、办理结果全程可视可查，发现问题，要部门协同、上下联动，及时解决，依法依规做好后续处理。鼓励各地在风险可控前提下，通过部署智能自助终端，提供“24小时不打烊”服务，实现“高效办成企业信息变更、企业注销一件事”智能自助办理。及时总结各地推进高效办成“一件事”创新做法，梳理形成可复制可推广的经验，加强交流，共享成果，适时（略）推广。
如本方案与后续国家部委下发文件不一致的，则依照国家部委文件执行。
工作联系人：（略）
（略）市场监管局登记注册处诸葛萍电话：（略）（略）公安厅朱德军电话：（略）
（略）伍辉杰电话：（略）
（略）住建厅王廷锋电话：（略）
（略）数据局贾明宇电话：（略）
（略）医保局蔡伦电话：（略）
人民银行（略）分行钱琳电话：（略）
南宁海关戴世量电话：（略）
广西税务局蒙祖炼电话：（略）
附件：1.企业信息变更“一件事”办理申请书
2.企业信息变更“一件事”操作指引及流程
3.企业注销“一件事”办理申请书
4.企业注销“一件事”操作指引及流程
附件1
企业信息变更登记“一件事”办理申请书
企业信息变更登记“一件事”申请书说明
1.提交的登记申请文书与其它申请材料应当使用A4型纸。依本表打印生成的，使用黑色或蓝色墨水钢笔或签字笔签字；手工填写的，使用黑色或蓝色墨水钢笔或签字笔工整填写、签字。
2.对于现场窗口提交材料的，未注明提交复印件的，应当提交原件（未注明复印件的即为原件）；提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由申请人签署，或者由其指定的代表或共同委托的代理人签字。
3.通过全程电子化方式：（略）
4.（略）上传的手写签名申请材料图片或影像（印）件，在登记机关审核后，需将纸质资料送达登记注册窗口存档。电子化存档能够满足档案管理要求的，登记机关可以免除申请人提交相关纸质材料。
5.提交材料涉及签署，参照申请书中申请人的注释，未注明签署人的，自然人由本人签字，法人和其他组织由法定代表人、负责人或有权签字人签字，并加盖公章。涉及代签文书的，需提交授权人委托他人签字的授权委托书，授权委托书应为原件，且授权人应亲笔签字。
6.提交材料、公证认证文书为外文的，应对其内容进行准确的中文翻译，同时提交中文翻译件、外文原件两种文书，并注明“翻译准确”字样。翻译单位：（略）
7.在办理登记、备案事项时，（略），采用人脸识别等方式：（略）
8.依据《中外合资经营企业法》、《外资企业法》、《中外合作经营企业法》（略）、非公司外商投资企业、（略）、非公司外商投资企业分支机构，在2020年1月1日《外商投资法》实施后，未调整其组织形式、组织机构的，在2024年12月31日前的过渡期内申请办理变更、备案、注销登记时，继续按照《市场监管总局关于印发＜企业登记申请文书规范＞＜企业登记提交材料规范＞的通知》（国市监注〔2019〕2号）中有关变更、备案、注销的文书和材料规范要求办理。
企业信息变更登记“一件事”申请书
□基本信息（必填项）
名称：（略）
（（略）需填写：集团名称：（略）
统一社会信用代码（设立登记不填写）
住所
省（市/（略）
_______________________________________________________________________
联系电话：（略）
邮政编码
□变更（仅变更登记填写，只填写与本次申请有关的事项）
变更事项
原登记内容
变更后登记内容
注：变更事项包括名称：（略）
（略）名称：（略）
□备案（仅备案填写）
事项
□公司董事、监事、高级管理人员
□经营期限
□章程（含修正案）
□认缴出资数额
□联络员
□外商投资企业法律文件送达接受人
注：高级管理人员包括“经理：（略）
□指定代表/委托代理人（必填项）
委托权限
1.同意□不同意□核对登记材料中的复印件并签署核对意见；
2.同意□不同意□修改企业自备文件的错误；
3.同意□不同意□修改有关表格的填写错误；
4.同意□不同意□领取营业执照和有关文书。
固定电话
移动电话
指定代表/委托代理人签字
（指定代表或者委托代理人身份证件复、影印件粘贴处）
□申请人签署（必填项）
本申请人和签字人承诺如下，并承担相应的法律责任：
（一）填报的信息及提交的材料真实、准确、有效、完整。
（二）使用的名称：（略）
（三）已依法取得住所（经营场所）的合法使用权，申请登记的住所（经营场所）信息与实际一致。不属于法律法规规定不得使用的非法场所，不从事法律法规规定不得开展的生产经营活动。如将住宅改变为经营性用房的，承诺符合《中华人民共和国民法典》及相关法律法规规定，并已经征得有利害关系的业主同意。
（四）经营范围涉及法律、行政法规、国务院决定规定、地方行政法规和地方规章规定，需要办理许可的，在取得相关部门批准前，不从事相关经营活动。
法定代表人签字：
（略）盖章
年月日
注：公司更换法定代表人的变更登记申请由新任法定代表人签字。
附表1
法定代表人信息
本表适用于设立及变更法定代表人填写。
姓名
国别
（地区）
职务
□董事长□执行董事□经理：（略）
产生方式：（略）
身份证件
类型
（略）码
固定电话
移动电话
住所
电子邮箱：（略）
（身份证件复、影印件粘贴处）
拟任法定代表人签字：
年月日
附表2
董事、监事、高级管理人员信息
（担任法定代表人的董事长、执行董事、经理：（略）
姓名______________国别（地区）______________职务_______________产生方式：（略）
身份证件类型______________（略）码_________________________
移动电话________________
（身份证件复、影印件粘贴处）
注：1.“职务”指董事长（执行董事）、董事、经理：（略）
2.“产生方式：（略）
3.高级管理人员包括“经理：（略）
姓名______________国别（地区）______________职务_______________产生方式：（略）
身份证件类型______________（略）码____________________________
移动电话________________
（身份证件复、影印件粘贴处）
备注事项同上
姓名______________国别（地区）______________职务_______________产生方式：（略）
身份证件类型______________（略）码____________________________
移动电话________________
（身份证件复、影印件粘贴处）
备注事项同上
附表3
股东（发起人）、外国投资者出资情况
单位：（略）
股东（发起人）、外国投资者
名称：（略）
国别
（地区）
证件类型
（略）码
认缴出资额
实缴出资额
出资（认缴）
时间
出资
方式：（略）
附表4
联络员信息
姓名
固定电话
移动电话
电子邮箱：（略）
身份证件类型
（略）码
（身份证件复、影印件粘贴处）
注：1.联络员主要负责本企业与企业登记机关的联系沟通，（略）依法向社会公示本企业有关信息等。联络员应了解企业登记相关法规和企业信息公示有关规定。
2.《联络员信息》未变更的不需重填。
附表5
外商投资企业法律文件送达授权委托书
授权人：__________________________________________
被授权人：________________________________________
授权范围：授予_________________（被授权人名称：（略）
（授权人名称：（略）
被授权人
证件类型
（略）码
固定电话
移动电话
地址：（略）
被授权人联系人：（略）
姓名
地址：（略）
证件类型
（略）码
固定电话
移动电话
授权人签字或盖章：被授权人签字或盖章：
年月日
注：1.仅限外资企业填写。
2.《外商投资企业法律文件送达授权委托书》由外国（地区）投资者（授权人）与境内法律文件送达接受人（被授权人）签署。被授权人可以是外国（地区）投资者设立的在中国境内从事生产经营活动的机构、（略）（（略）的，公司设立后委托生效）或者其他境内有关单位：（略）
3.被授权人为自然人的，填写“被授权人”信息，被授权人为非自然人的，填写“被授权人”及“被授权人联系人：（略）
附件2
企业信息变更“一件事”操作指引及流程
附件2-1企业信息变更“一件事”操作指引
一、登录方式：（略）
入口1：（略）首页“一件事专题找到“一件事”专区”，点击进入。
入口2：（略）“一件事”模块→点击查看更多→点击法人办事→点击企业变更→在下方点击在线办理。
入口3:打开“智桂通”移动端→点击“一件事”专区→选择法人→点击企业变更模块立即办理按钮→点击企业变更“一件事”立即办理按钮。
二、操作步骤（以广西企业开办“一窗通”平台入口为例）
第一步：申请变更“一件事”前需要先登录法人用户，并对个人用户进行业务授权（与原企业信息变更登记授权流程同）。获得授权的个人用户点击企业变更“高效办成一件事”专区。（也可以以个人用户身份登录后，（略）内捆绑受托企业信息，为企业办理相关业务）
第二步：进入（略）后，点下“下一步”按钮进入下一个页面选择需要办理的变更事项，其中换刻公章只有企业名称：（略）
第三步：进入选择企业页面后，页面上可以查询出已完成授权的所有企业，然后选择需要申请办理业务的企业（本企业）。点击后进入下一步【选择变更（备案）事项】。
第四步：进入【选择变更（备案）事项】环节界面，需要选择需要变更的事项。选择完成后点击【下一步】进入【填写变更（备案）事项】环节。
第五步：根据不同变更事项填写完相应的内容后即可提交（同原变更流程）。如在【其他部门信息采集】环节中进行了企业名称：（略）
详细操作流程微信：（略）
附件2-2
附件3
企业注销登记“一件事”申请书
□基本信息（必填项）
名称：（略）
统一社会信用代码
□普通注销原因（仅普通注销登记填写，根据企业类型勾选）
□（略）
□公司章程规定的营业期限届满或其他解散事由出现。
□股东决定、股东会、股东大会、外商投资企业（最高权力机构为董事会）董事会决议解散。
□因公司合并或者分立需要解散。
□依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销。
□人民法院依法予以解散。
□被人民法院依法宣告破产。
□法律、行政法规规定的其它情形。
□非公司企业法人
□依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销。
□被人民法院依法宣告破产。
□因合并而终止。
□法律、行政法规规定的其它情形__________________________。
□合伙企业
□合伙期限届满，合伙人决定不再经营。
□合伙协议约定的解散事由出现。
□全体合伙人决定解散。
□合伙人已不具备法定人数满三十天。
□合伙协议约定的合伙目的已经实现或者无法实现。
□依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销。
□法律、行政法规规定的其它原因__________________________。
□个人独资
企业
□投资人决定解散。
□投资人死亡或者被宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承。
□被依法吊销营业执照。
□法律、行政法规规定的其他情形___________________________。
□普通注销（仅普通注销登记填写）
公告情况（（略）企业法人、个人独资企业无须填写）
□（略）公告公告日期:
□通过报纸公告报纸名称：（略）
注：（略）、非公司企业法人、合伙企业（以上类型包含内资和外资）、个人独资企业办理注销登记。
分支机构注销登记情况
□已注销完毕□无分支机构
债权债务清理情况
□已清理完毕□无债权债务
清税情况
□已清理完毕□未涉及纳税义务
对外投资清理情况
□已清理完毕□无对外投资
海关手续清缴情况
□已清理完毕□未涉及海关事务
批准证书缴销情况
（外资企业填写）
□批准证书已缴销完毕□不涉及批准证书
批准（决定）机关
（批准的外商投资合伙企业填写）
批准（决定）文号
（批准的外商投资合伙企业填写）
经济性质
（非公司企业法人填写）
□全民所有制□集体所有制□联营
□其他
主管部门（出资人）
（非公司企业法人填写）
□简易注销（仅简易注销登记填写）
企业类型
□（略）□（略）□非公司企业法人□个人独资企业□合伙企业
（略）公告日期
年月日
适用情形
□未开业
□未发生债权债务□债权债务已清算完结
□无债权债务
□未发生债权债务□债权债务已清算完结
□指定代表/委托代理人（必填项）
委托权限
1.同意□不同意□核对登记材料中的复印件并签署核对意见；
2.同意□不同意□修改企业自备文件的错误；
3.同意□不同意□修改有关表格的填写错误；
4.同意□不同意□领取有关文书。
固定电话
移动电话
（指定代表或者委托代理人身份证件复、影印件粘贴处）
指定代表/委托代理人签字：
年月日
□申请人签署（必填项）
本申请人和签字人承诺提交的材料文件和填报的信息真实有效，并承担相应的法律责任。
本申请人和签字人已知晓本企业主体资格注销后，（略）将同步注销，实体印章即作废。
申请人签字：
企业盖章
年月日
注：1.（略）、非公司外资企业、合伙企业由清算组负责人（清算人）签字；个人独资企业由投资人或清算人签字。
2.（略）、非公司外资企业由法定代表人签字。
3.（略）、非公司企业法人、非公司外资企业由法定代表人签字，合伙企业由执行事务合伙人（或委派代表）签字，个人独资企业由投资人签字；
4.人民法院裁定清算（破产）的由其指定的清算组负责人（破产管理人）签字。
附件4
企业注销“一件事”操作指引及流程
附件4-1企业注销“一件事”操作指引
一、一般注销登记在企业注（略）页面中找到“办理清算组备案，发布债权债务人公告”，点击“办理”
第一步：填写企业基本信息，点击登录
第二步：点击“注销公告填报”，进入填报注销公告选择页面
第三步：再点击“注销备案/公告填报”进入清算组备案和债权人公告页面
第四步：填写清算组成立日期、注销原因、清算组办公地址：（略）
第五步：可点击“预览查看”，再点击“保存并公示”。
第六步：点击债权人公告，进入债权人公告填报
第七步：点击预览，查看债权人公告填写信息，点击保存并公示
第八步：清算组备案修改
点击修改按钮，进入清算组备案信息修改界面，除清算组办公地址：（略）
第九步：修改相关信息，点击保存完成修改功能
第十步：清算组备案撤销
点击撤销按钮进入清算组备案撤销界面，填写终止注销决议日期，上传企业终止注销的承诺书和决议，点击撤销预览，进入撤销预览页面
第十一步：点击页面最下方的确定，弹出提示框，再点击确定，完成清算组备案撤销
（二）注销登记模块入口
中找到“注销登记”
第二步：绑定企业
点击右上角的“绑定商事主体”，如果已绑定，可在列表中直接勾选要注（略）场主体，点击“确定”
第三步：填写注销信息
（略）自动获取：（略）
第四步：填写清算结果
第五步：上传材料
第六步：生成材料并完成签名
二、简易注销登记
第一步：绑定企业
点击右上角的“绑定商事主体”，如果已绑定，可在列表中直接勾选要进行简易注（略）场主体，点击“确定”
第二步：填写简易注销信息
（略）自动获取：（略）
第三步：上传材料
第四步：生成材料并完成签名
（签名请参照设立登记手册目录八、手写签名，九、短信群发签名）
五、注销常见问题目前企业数据由接口推送自动获取：（略）
如已办理，联系登记机关处理
如未办理，（略）发布公告；如已办理，联系登记机关处理
答：请重新生成签名材料重新签名。
注：企业印章需要在生成二维码后的100秒签名完。超过100秒，即使显示签名成功，实际上是不成功的。
答：（略）是否是本人或认识的人所属，如果是，（略）继续办理或者删除即可，（略），请联系登记机关（登记机关联系方式：（略）
答：跟签字服务商核实，由于限制原因，在国外无法进行扫码签名。
附件4-2
广西壮族（略）2024年5月30日印发
4
表格名称：（略）
操作