巴彦淖尔市公路养护中心公路日常养护招标公告

（略）公路日常养护招标公告
1.招标条件
（略）公路日常养护（以下简称“本项目”），2024年度计划已由内蒙古（略））文件批复。（略），建设资金来自上级补助资金，（略）。项目已具备招标条件，现对该项目的日常养护相关项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
（略）（略）（（略））公共基础设施的日常巡查、经常检查、定期检查、专项检查和应急检查及应急养护（不包括内容与修复、预防养护及专项养护工程相同的）等临时处置作业项目。以及对特殊基础设施应进行结构监测，在相关检查的基础上，应进行技术状况评定或专项性能评定。按照技术标准和操作规程，（略）基、路面、桥涵、交通工程及沿线设施等进行保养和维护，（略）公共基础设施经常处于良好的技术状态。
2.2计划服务期：
本项目计划服务期为4个年度，即2024年度至2027年度。
2.3标段划分及招标范围：本项目划分为1个标段，标段划分情况见下表：
（略）
主要工作内容

RCYH
日常
养护
（略）基
1.（略）肩、坡面、中央分隔带、防护及支挡结构物上的杂物、杂草

2.（略）肩，（略）肩零星缺口和坡面零星冲沟等

3.疏通防护及支挡结构物的泄水孔

4.疏通边沟、截水沟、排水槽和集水井等排水设施

5.清除遮挡安全视距和标志的设施和植物

6.清除零星塌方、上边坡危石和碎落岩土

7.防护及支挡结构物日常维修

8.小型灾毁处治

（略）面
1.（略）面泥土、积沙、杂物、散落物、积水、积雪和积冰等

2.（略）面防冻和防滑料等

3.（略）面排水设施

4.（略）面局部裂缝、坑槽、车、沉陷、拥包、松散和泛油等病害处治

5.（略）面清缝、填缝料局部填补或更换，局部裂缝、坑洞、角隅断裂、错台和脱空等病害处治。

桥涵
1.清除桥面泥土、积沙、杂物、散落物、积水、积雪和积冰等

2.铺撒桥面防冻和防滑料

3.桥面系其他设施、桥梁上部结构和下部结构部件及构件保洁、除冰和除雪等

4.疏通排水设施

5.桥面局部病害处治、桥面系其他设施日常维修或局部更换

6.桥梁上部结构和下部结构局部病害处治，钢结构连接件日常维修或更换

7.河床铺砌、防护及调治构造物日常维修

8.清除桥下和调治构造物周边漂浮物

9.疏通涵洞，洞身、洞外工程及附属设施日常维修

交通安全设施
1.标志牌、里程碑、百米桩和界碑保洁、局部修复或更换

2.路面标线、（略）标保洁、局补划、更换或补缺

3.护栏、栏杆、防撞垫和防撞桶等防护设施局部修复或更换。

4.轮廓标、示警桩、示警墩和道口标柱等视线诱导设施保洁、局部修复或更换

5.（略）保洁、补缺、局部修复或更换。

6.隔离栅、（略）防腐层补涂、局都修补或增补，清除杂物和杂草

7.避险车道制动床集料定期翻松，清除避险车道内的事故车辆和制动床杂物，化解冻结集料等

8.防风栅、防雪栅、防沙栅和积雪标杆等局部修复、增设或更换

机电设施
1.监控、收费、通信、供配电、照明和监测等机电设施及设备清洁保养

2.监控、收费、通信、供配电、照明和监测等机电设施及设备经常性检修，易耗和易损部件定期更换

管理服务设施
1.管理服务设施用房及设备、场区、停车场及出入匝道等清洁保养

2.管理服务设施用房及设备、场区、停车场及出入匝道等日常维修

绿化与环境保护设施
1.公路用地范围绿化植物灌溉、排涝、施肥、中耕除草、整形修剪和病虫害防治等

2.公路用地范围绿化植物局部补植和改植

3.行道树冬季刷白

4.声屏障、污水处理设施和水土保护设施等日常维护

应急养护
各类设施
1.清理自然灾害及其他突发事件造成的障碍物。

2.公路突发损毁的抢通、保通和抢修（此部分费用争取专项资金）。

3.可能危及交通安全的重大安全隐患处治。



3.投标人资格要求
3.1要求投标人具有国内独立法人资格及有效企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：
（1）具有下列①或②任意资质要求：
①（略）养护工程三类甲级资质；
②（略）（略）（略）养护工程交通安全设施养护资质。
（2）具备有效的安全生产许可证。
本次招标关于投标人的资格审查要求详见招标公告及附件。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人：（略）
3.4（略）（（略）.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.5在“信用中国”网站（（略）.cn/）或“（略）”（（略）.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6投标人、投标人法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内（截止期以投标截止月为准；若不足三年以成立年月开始计算）有行贿犯罪行为的（以投标人出具的无行贿犯罪行为的承诺书为准），不得参加投标。
3.7凡被交通运输部（原交通部）或内蒙古（略）（略）工程投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业，不得参加本项目的投标。
4、招标文件的获取：（略）
4.1领取时间：2024年06月13日至2024年06月19日(法定节假日除外),每日上午08:30至12:00,下午15:00至18:00；
4.2（略）站：电子版（PDF或word）版请到“（略）”（（略）.cn）网站的“交易信息”栏目下载，专有格式（BMZF）（略）（略）的“领取招标节点”下载；
4.3招标文件价格：每套0.0元。
5、投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人：（略）
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年07月5日上午9时30分。
本项目开标采用线上不见面开标方式：（略）
投标人可在递交投标文件截止时间前，将非加密版投标文件发送至招标人：（略）
开标现场，如有意外情况导致无法在不见面开标大厅解密，将对非加密电子投标文件进行开标。（本条不适用于未按招标文件要求参加开标会议导致投标文件不能解密的投标人）
5.3逾期上传的加密版投标文件、未在规定时间内发送至招标人：（略）
5.4投标保证金到帐截止时间为2024年07月5日上午9：30时前，投标人需提交投标保证金RCYH标段人民币50万元。
投标保证金形式：电子保函、银行转账、电汇、网上银行、银行保函。
投标人如采用保函形式递交投标保证金的，投标人应开具金额与投标保证金一致的保函，并采用招标文件规定的格式。采用银行保函时出具保函的银行级别为国家政策性银行或商业银行支行及以上。保函原件无需提供，只需将原件彩色扫描件或复印件附于投标文件的指定位置。招标人：（略）
6、发布公告的媒介
（略）（（略））、（略）（（略）.cn）、内蒙古（略）（略）站（（略）.cn）、内蒙古（略）（略）（（略）.cn）、（略）网(（略）.cn)上发布。
7、评标办法
7.1本次招标评标办法采用综合评分法。资格审查方式：（略）
7.2本次招标评标办法详见公告及附件。
8、监督部门
名称：（略）
地址：（略）
邮编：015000
电话;（略）
9、联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
邮编：015000
联系人：（略）
电话：（略）
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）/（略）
邮编：010000
10、（略）运行服务科
电话：（略）

2024年6月12日

公告附件
一、项目概况及招标人：（略）
详见公告正文
二、投标人资格条件要求
附录1资格审查条件（资质最低条件）项目
施工企业资质等级要求
独立法人资格
具有国内独立法人资格及有效的营业执照。
资质等级
本次招标要求投标人具有下列①或②任意资质要求：
①（略）养护工程三类甲级资质；
②（略）（略）（略）养护工程交通安全设施养护资质。
安全生产许可证
具有有效安全生产许可证。
基本账户
具有有效的基本账户开户许可证（注：根据《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》（银发【2019】41号文）的规定，对于不再核发基本账户开户许可证的试（略）的投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供（略）（略）打印的《基本存款账户信息》。）；

附录2资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求
投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）（略）（（略）.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（（略）.cn/）或“（略）”（（略）.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单；
（6）法律法规规定的其他情形。

附录3资格审查条件（项目负责人最低要求）人员
数量
资格要求
在岗要求
项目
负责人
1
1、公路工程相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）且年龄在65周岁以下（以身份证为准）；
2、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内（评标时将在《（略）查询》中核实）；
3、必须在本单位：（略）
4、至少担任过（已交工）1（略）日常养护工程的项目经理：（略）
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。

评标办法（综合评分法）
评标办法前附表
（略）
评审因素与标准
1
评标方法
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）在2023年度“内蒙古（略）公路工程施工企业信用评价结果”中信用等级较高的优先；
（2）注册资金较高投标人的优先。
（略）
（略）
形式评审与响应性评审标准
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；
d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位：（略）
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人：（略）
c.若投标保证金采用保函形式提交，保函的格式、开具保函的银行（采用银行保函时）、保函的有效期均满足招标文件要求，若投标保证金采用电子保函形式提交，应满足招标文件要求。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。法定代表人身份证明出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。
（6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第（略）款规定。
（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（10）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（11）（略）与所投标段一致。
注：投标人的投标文件如不满足以上任一条款要求，评标委员会将作否决投标处理。
（略）
资格评审标准
（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证[1]。
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；
（3）投标人的财务状况应符合招标文件规定；
（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；
（5）投标人的信誉符合招标文件规定；
（6）投标人的项目负责人资格、在岗情况符合招标文件规定；
（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；
（8）投标人不存在第二章"投标人须知"第（略）项或第（略）项规定的任何一种情形；
（9）投标人的资格符合第二章“投标人须知”第（略）项规定。
注：投标人的投标文件如不满足以上任一条款要求，评标委员会将作否决投标处理。
（略）
评分分值构成
(总分100分)
施工组织设计：40分
主要人员：20分
财务能力：10分
业绩：20分
履约信誉：10分
注：评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。

续上表
评分因素与权重分值
评分标准
评分因素
权重
分值
各评分因素细分项
分值
施工
组织计划
40
总体施工组织布置及规划
10
根据先进合理程度，得6～10分。
养护方案、方法与技术措施
8
根据先进合理程度，得4.8～8分。
内部考核制度
8
根据先进合理程度，得4.8～8分。
安全生产管理体系及保证措施
8
根据先进合理程度，得4.8～8分。
项目风险预测与防范，事故应急预案
6
根据先进合理程度，得3.6～6分。
主要人员
20
项目负责人
20
满足资格审查条件要求得20分。
企业业绩
20
近5年已完类似工程业绩
20
通过形式评审与响应性评审的得12分；
每提供1项近五年内（2019年1月1日至投标文件递交截止时间，以交工验收时间为准）（略）日常养护工程的施工业绩，加4分，本项最多加8分。
财务能力
10
财务能力
10
通过形式评审与响应性评审的得10分。
履约信誉
10
履约信誉
10
满足资格审查条件要求得10分。
需要补充的其他内容：
需要补充的其他内容：
在评标过程中，（略）站对投标人提供的相关信息进行核实。
（1）“信用中国”或“（略）”、“（略）”对投标人失信信息进行核实；
（2）“（略）”对投标人股东信息进行核实；
（3）“（略）”对投标人提供的安全生产考核合格证书等信息进行核实；
（略）站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。


[1]根据《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》（银发〔2019〕41号），对于已经取消基本账户开户许可证（略）的投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供（略）（略）打印的“基本存款账户信息”。