标题：西洞庭产业开发区生态环境管理2023年度自评估报告发表时间：2024-02-29

一、园区概况
2009年，园区编制完成《（略））；园区目前主导产业是食品加工业，特色产业是新材料产业。
2012年10月，湖南省发展和改革委员会下达了《关于西洞庭工业（略）），核定西洞庭产业（略）面积共1065公顷，核准范围如下：（略）和农垦大道，西至沙河，（略），北至X042县道。
截止2023年底，园区核准范围内已入园企业数量71家，本年度内新入园企业数量4家，本年度清退企业1家。园区内已完成环评批复手续企业数量71家，本年度新增项目环评批复11家。园区内已完成环保竣工验收手续企业数量63家，本年度新增环保竣工验收企业数量5家。园区内应完成应急预案备案手续企业数量27家，均已完成备案工作。园区内已取得排污许可证企业数量67家，其中重点管理的企业数量9家，简化管理企业数量12家。登记管理企业数量46家。
园区主要污染物总量控制指标：化学需氧量3115t/a，二氧化硫2390t/a，氮氧化物、VOCs未批复总量要求。2023年（略）排放总量化学需氧量37.354t/a，二氧化硫12.698t/a，均符合污染物总量控制指标。结合近3（略）环境质量监测报告，园区环境质量趋于稳定，不存在环境质量超标情况。
二、环境管理情况
（一）规划环评批复要求落实情况
根据《规划环境影响评价条例》，对已经批准的规划在实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或者修订的，规划编制机关应当依照条例的规定重新或者补充进行环境影响评价。2009年，（略）编制了《西洞庭食品工业园总体规划环境影响报告书》，该评价于2010年8月获得了湖南省环境保护厅的批复，（略）为湘环评【2010】219号，具体批复内容概要及落实情况见表1。
西洞庭产业（略））。
表1园区规划环评批复要求落实情况
（略）
环评批复要求
落实情况
落实结果
1
严格按照（略）划进行开发建设，处理好工业、生活、配套服务等功能组团的关系，充分利用自然地形和绿化隔离带使各（略）隔离。按照报告书要求，将北部原规划的东北（略）调整到南部居民（略），将东南部邻近（略）的二类工业用地调整为一类工业用地，减轻工业发展对居住用地的影响。东北部中冶美隆纸厂37.5公顷用地维持现有三类工业用地性质不变，此（略）不得再设置三类工业用地。
区自然资源局目前已开展《（略）西洞庭（略）国土空间总体规划（（略））》编制工作在，2023年6月取得批复。区自然资源局经讨论研究，将在本轮规划中将东南部临近（略）的二类工业用地调整为一类工业用地。经区党委管委研究决定,东北（略）居民不搬迁,目前中冶美隆纸厂已经停产。东北部中冶美隆纸厂三类工业用地调整为二类工业用地，三类企业不得进入。
已落实
2
严格执行入园企业准入制度，入园项目选址必须符（略）总体发展规划、环保规划及工业园主导产业定位要求，不得引进国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策的建设项目。根据报告书核定（略）产业准入条件，园区应优先引进食品、农副产品加工及其主要上下游产业、与食品产业关联度高、低污染、低能耗、高附加值的企业以及附加值较高、环境污染程度较轻的机械及电子企业（（略）板除外），禁止引进高水耗、高能耗、重污染的化工企业及不符合产业规划的其他行业项目。在入园项目前期和建设期，必须严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，其排污浓度、总量必须满足达标排放和总量控制要求，并推行清洁生产工艺；加强（略）内企业的环境监管，（略）已建项目进行清理，确保符合“三同时”管理及环评批复要求。
根据对入园企业调查，现已进（略）的企业均不是国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策的建设项目，园区企业均已进行了环境影响评价和“三同时”制度，其排污浓度、总量满足达标排放和总量控制要求。
已落实
3
按雨污分流制建（略）（略），加（略）污水处理厂等配套基础设施建设进度，截污、（略）建（略）域开发同步进行，保（略）工业生产废水及居民生活污水进行污水处理厂集中处理。按报告书建议将污水处理厂近期建设规模由原规划的3万吨/日调整为6万吨/日。（略）污水处理厂建成前，园区企业外排废水必须自行处理达到《污水综合排放标准》（GB（略））一级标准；污水处理厂建成运营后，园区各企业单位：（略）
园区排水采取雨污分流制，（略）建设同步进行，可以保（略）工业生产废水与生活废水进入污水处理厂集中处置。污水处理厂建设规模为3万吨/年，园区各企业单位：（略）
已落实
4
按报告书要求做（略）大气污染控制措施。园区应做（略）内低硫煤的统一调配和供应，并积极推广清洁能源，减少燃煤型大气污染影响。园区内引进气型污染企业时必须合理布局在年最小风频的上风向且远离（略），避免工业废气对居民生活造成不利影响。
根据（略）企业调查，目（略）燃煤企业仅有3家，其中1家主要（略）其他小企业集中供热，采用低硫煤燃烧，配套脱硫设施，减少了废气对周边居民的影响。
已落实
5
做好建设期的生态保护和水土保持工作。园区开发建设过程中，应注意保护好自然山体、水塘及自然景观；土石方开挖、堆存及回填要实施围挡、护坡等措施，裸露地及时恢复植被，防止水土流失。
园区开发建设过程中，均采用围挡、洒水降尘等措施来降低对空气的影响，土方堆放采取了覆盖措施。
已落实
6
园区要建立环境监督管理机构，建立健全环境风险事故防范措施和应急预案，严防环境风险事故发生。
园区编制了（略）西洞庭产业（略）突发性环境事件应急预案，设置了环境监督管理机构。
已落实
表2园区规划环评要求的年度自行监测计划的落实情况
项目
监测点位
监测内容
落实情况
是否达标
环境空气质量
南部（略）、北部（略）
PM10、PM2.5、SO2、NO2、TVOC
落实
达标
地表水环境
澧水河段取水口上游1000米和下游500米
pH、溶解氧、CODMn、CODCr、BOD5、氨氮、总氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、LAS、硫化物、粪大肠菌群
落实
达标
工业园污水厂排水口上游100米、下游2000米
pH、CODcr、BOD5、DO、总氮、氨氮、总磷、石油类、硫化物、LAS、动植物油类、粪大肠菌群
落实
达标
沙河、白芷湖、龙泉湖湖心各一个监测点
pH、CODcr、BOD5、DO、总氮、氨氮、总磷、石油类、硫化物、LAS、动植物油类、粪大肠菌群
落实
达标
地下水环境
地下水取水厂
PH、总硬度、铁、锰、氨氮、粪大肠菌群
落实
达标
环境噪声
工业园的交通噪（略）域声环境
Leq
落实
达标
废气、污水、噪声
/
/
落实
达标
根据监测报告结果显示，园区2023年度环境空气、水环境及噪声均100%达标。
（二）“三线一单”落地应用情况
2020年10月，湖南省生态环境厅发布《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产（略）生态环境准入清单》。
规划衔接方面：园区严格按照国家法律法规、《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产（略）生态环境准入清单》、规划相关要求引进项目，坚持不符合国家产业政策、不符合环保要求的项目坚决不上的原则，严格执行环境准入和环境保护制度，严格按照产（略）规划引导企业进入对应的（略）域进行建设。2023年西洞庭产业（略）拒绝引进不符合产（略）生态环境准入清单和规划环评要求的项目。
在今后的（略）工作，园区将根据“三线一单”的要求结（略）禀赋和特点合理布局产业空间，优先发展符合西洞庭生态功能定位的产业。
制度衔接方面：园区加大“三线一单”与项目环评制度的互融互通。“三线一单”是政府（略）域生态环境管理的宏观把握，是环境准入中的综合准入要求；项目环评是企业对具体建设项目的环境管理方案，是环境准入中的项目准入要求。充分发挥“三线一单”对项目环评的指导服务作用。通过环评，将环境管控要求落实到具体，延长环境准入制度链条，实现“三线一单”在项目环评中落地应用。
将“三线一单”嵌入建设项目环评审批，环评中应论证是否符合生态环境准入清单，对不符合的依法不予审批。探索“三线一单”与排污许可、执法监管等相关环境管理制度的衔接。
管控要求方面：对照西洞庭产业（略）生态环境准入清单，现状（略）各方面管控要求符合性分析见表3。
表3西洞庭产业（略）“三线一单”生态环境准入清单
环境管控单元编码
单元名称：（略）
（略）划
单元分类
单元面积(km2)
涉及乡镇（街道）
区域主体功能定位
主导产业
主要环境问题和重要敏感目标
省
市
县
ZH（略）7
西洞庭工业（略）
湖南省
（略）
（略）
重点管控单元
核准范围：10.641
核准范围（一区一园）涉及龙泉街道、金凤街道
国家级农产品（略）
湘环评〔2010〕219号：以食品等农副产品深加工为主导，配套食品加工上下游产业，引进高新技术企业；
湘发（略）：以食品加工、机械制造等产业为主。
1.园区基础设施建设相对滞后，（略）工程尚未建成；
2.园区靠近祝丰镇，且位于祝丰镇全年主导风向的上风向。
表4西洞庭产业（略）环境准入清单符合性一览表
类型
管控要求
实际情况
相符性
空空间布局约束
（1.1）东北部中冶美隆纸厂用地维持现有三类工业用地性质不变，此（略）不得再设置三类工业用地。
区自然资源局已开展《（略）西洞庭（略）国土空间总体规划（（略））》编制工作，在2023年6月底完成编制并获得批复。区自然资源局经讨论研究，将在本轮规划中将东南部临近（略）的二类工业用地调整为一类工业用地。经区党委管委研究决定,东北（略）居民不搬迁,目前中冶美隆纸厂已经停产。东北部中冶美隆纸厂三类工业用地调整为二类工业用地，三类企业不得进入。
符合
（1.2）园区应优先引进食品、农副产品加工及其主要上下游产业、与食品产业关联度高、低污染、低能耗、高附加值的企业以及附加值较高、环境污染程度较轻的机械及电子企业（（略）板除外），禁止引进高水耗、高能耗、重污染的化工企业及不符合产业规划的其它行业项目。
根据对入园企业调查，现已进（略）的、71家企业均不是国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策的建设项目，园区企业均已进行了环境影响评价和“三同时”制度，其排污浓度、总量满足达标排放和总量控制要求。
符合
（1.3）园区内引进气型污染企业时必须合理布局在年最小风频的上风向且远离（略），避免工业废气对居民生活造成不利影响。
根据（略）企业调查，目（略）燃煤企业采用低硫煤燃烧，配套脱硫设施，减少了废气对周边居民的影响
符合
污污染物排放管控
（2.1）废水：排水实施雨污分流，园区应加快截污、（略）建设进度，保（略）污废水进入污水处理厂集中处理。园区污水处理厂尾水经专管排入澧水；（略）收集主要排入经三渠，再经东北湾泵站抽排进入白芷湖，部分雨水管排（略）西侧沙河。
园区在污水处理厂二期建设时启动了截污、（略）建设，污水处理厂专管已建设完成。
符合
（2.2）废气：（（略））按报告书要求做（略）大气污染控制措施。园区应做（略）内低硫煤的统一调配和供应，并积极推广清洁能源，减少燃煤型大气污染影响。（（略））强化源头管控和末端治理，加快推进包装印刷等行业企业VOCs治理，确保达标排放。
园区积极推广清洁能源，减少燃煤型大气污染影响。园区内企业VOCs排放的环节主要为印刷工段及喷涂工段。根据生态环境部发布的《重点行业挥发性有机物综合治理方案》环大气【2019】53号文件相关要求，园区内涉VOCs重点排放企业根据自身行业及实际排放情况制定VOCs管理台账，所有涉VOCs污染物排放企业均按照环评批复等相关要求，设置了高效合理的废气收集治理设施及规范化的排口。
符合
（2.3）园区内相关行业及涉锅炉大气污染物排放应满足《湖南省生态环境厅关于执行污染物特别排放限值（第一批）的公告》中的要求。
园区内相关行业及涉锅炉大气污染物排放满足《湖南省生态环境厅关于执行污染物特别排放限值（第一批）的公告》中的要求。
符合
（2.4）固废：园区应建立统一的固废收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系，做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理。
园区生活垃圾由环卫部门统一处理，（略）签订协议处置，一般固废均委外处置
符合
环环境风险防控
（3.1）工业（略）应建立健全环境风险防控体系，严格落实《西洞庭工业（略）突发环境事件应急预案》提出的各项环境风险防范措施，严防环境风险事故发生。园区可能发生突发环境事件的污染物排放企业，生产、储存、运输、使用危险化学品的企业，产生、收集、贮存、运输危险废物的企业等应当编制和实施环境应急预案；鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
工业（略）建立应急物资仓库，并安排专人专职看管。园区目前未有环境风险事故发生。
应编制应编制环境应急预案企业24家，均已完成应急预案编制。
符合
（3.2）建设用地土壤风险防控：加强对建设用地土壤环境状况调查、风险评估和污染地块治理与修复活动的监管。对电子废物、报废汽车、废轮胎、废塑料等再生利用活动进行清理整顿，按国家有关规定严格审批报废汽车拆解、废轮胎再生利用项目，引导有关企业采用先进适用加工工艺、集聚发展，集中建设和运营污染治理设施，防止污染土壤和地下水。
园区在建设中加强了对建设用地土壤环境状况调查、风险评估和污染地块治理与修复活动的监管。引导有关企业采用先进适用加工工艺、集聚发展，集中建设和运营污染治理设施，防止污染土壤和地下水。
符合
（3.3）农用地土壤风险防控：实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全；防控企业污染。禁止在优先保护类耕地（略）域新建有色金属冶炼、化工、电镀、制革、危险废物经营等行业企业。
园区实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全；防控企业污染。在优先保护类耕地（略）域未新建有色金属冶炼、化工、电镀、制革、危险废物经营等行业企业。
符合
资资源开发效率要求
（4.1）能源：积极推广清洁能源。2020年综合能源消费量预测为2.83万吨标煤（当量值），单位：（略）
据统计，园区2023年综合能源消耗量满足控制指标。
符合
（4.2）水资源：企业应该积极采用新技术，减少废水排放量。到2020年，（略）水资源开发利用控制红线达到4.88亿立方米，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比2015年降低30%和28.2%。
2022年，区生环分局积极指导和督促企业开展清洁生产，区水利局通过给企业办理取水许可，限制企业用水等方式：（略）
符合
（4.3）土地资源：推进开（略）土地节约集约利用评价，控制开（略）新增用地规模。以国家产业发展政策为导向，科学合理安排各行各业用地。优先（略）域主导产业发展用地。入园项目投资强度原则上不低于150万元/亩。
园区制定了招商引资管理办法，入园项目投资强度均不低于150万元/亩。
符合
采取的措施方面：西洞庭产业（略）在开发建设过程中并未对生态保护红线造成影响。（略）能满足环境（略）划要求，确保环境质量底线。园区各类资源利用程度并不会超出预期，能满足资源利用上线的要求。为规范入园企业，园区还制订了项目环境准入负面清单。因此，西洞庭产业（略）总体上满足“三线一单”的要求。为保障“三线一单”落到实处，园区采取如下针对性防范措施：
1、生态保护红线管理
生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保（略）域。在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。
2、环境质量底线管理
园区现有涉水企业6个，2023年工业污水总排放量376618吨，均已经企业处理后集中处理达标排放。（略）处理，设计处理规模3万m³/d，实际处理规模16350.05m³/d，污水处理工艺为改良型卡鲁赛尔氧化沟工艺，在线监测达标率100%，（略）覆盖率100%。
园区涉土企业1家，土壤监测达标率100%。
（略）位置，（略）顶，东经：111°58′34″、北纬：29°12′18″，处（略）下风向，该西洞庭一中自动监测站点于2018年8月开工建设至2019年1（略）运行，主要监测因子包括PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3和CO。
3、资源利用上线管理
根据相关资料分析，西洞庭产业（略）资源利用情况如下：
（1）土地资源利用上线分析
根据湖南省人民政府办公厅发布《关于印发湖南省省级及以上产（略）），园区核准面积为10.65km2。截至2022年12月31日，西洞庭产业（略）建设用地面积651.3880公顷，（略）总面积的61.155%。其中，住宅用地面积127.6264公顷，占已建成城镇建设用地面积的19.59%；工矿仓储用地面积365.4325公顷，占已建成城镇建设用地面积的56.10%；交通运输用地面积为103.2908公顷，占已建成城镇建设用地的15.86%；商服用地面积为7.5772公顷，占已建成城镇建设用地的1.16%；公共管理与公共服务用地面积为47.4611公顷，占已建成城镇建设用地的7.29%。因此，土地资源可满足西洞庭产业（略）的发展需求，未达到土地资源利用上线。因此，土地资源可满足西洞庭产业（略）的发展需求，未达到土地资源利用上线。
（2）水资源利用上线分析
西洞庭产业（略）以金凤水厂为主要水源。（略）域供水水厂建设，水资源供给能力满足发展需求。
（3）能源利用上线分析
园区工业能源消费以电力消费为主，原煤、天然气、生物质能消费占有一定比例，园区内居民以电力为主，辅以燃气。企业能源以原煤、电力、天然气、生物质能为主。
根据《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产（略）生态环境准入清单》中西洞庭产业（略）资源开发效益要求：园区2020年综合能耗为2.83万吨标煤，单位：（略）
目前，西洞庭产业（略）逐步推进能源机构改进，减少生产、生活用煤比重，目（略）燃煤企业采用低硫煤燃烧，配套脱硫设施。强化企业用水管理，推（略）土地节约利用评价。西洞庭产业（略）未达到能源利用上线。
（三）水环境管理
园区配套集中污水处理设施1个，（略）覆盖率为100%。（略），设计处理规模30000m³/d，实际处理规模16350.05m³/d，污水处理工艺为氧化沟+深度处理，在线监测达标率100%，（略）覆盖率100%。
园区年度水污染物总排放量：化学需氧量27.354t/a，氨氮2.543t/a，其他因子（重金属等）0t/a。
园区排污口1个，（略）入河排污口，已编制《（略）入河排污口设置论证报告》，该报告于2021年9月获得了（略）。排污口下游最近的地表水水质管控断面名称：（略）
无“双源”地下水监测设备建设。园区内涉及黑臭水体数量0个，已完成整治0个，未开工的0个，修复中的0个。
（四）大气环境管理
园区内涉及工业废气外排企业数量21个，大气质量监测达标率100%，无因子超标。
园区空气监测站建设情况（含小微站建设等），监测点位、监测因子、监测结果自评情况：
（略）位置，（略）顶，东经：111°58′34″、北纬：29°12′18″，处（略）下风向，监测因子为PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3，监测结果自评为良好。园区空气监测站目前数据采集、传输已完成，目前已完成调试，（略）（略）。
（五）土壤环境管理
土壤环境质量监测达标率100%，超标因子/，最大超标倍数/倍。
园区内涉及污染地块数量0个，已完成修复0个，未开工修复的0个，修复中的0个。
（六）固体废物管理
园区一般工业固体废物产生企业数量20个，产生量2331.612t/a，其中自行综合利用2t/a，自行处置2.042t/a，委托处理2327.57t/a。园区产生危险废物企业数量11个，产生量278.234t/a，其中，自行综合利用0t/a，均外委处置278.234t/a。
园区无集中的工业固废处理设施。
园区不存在尾矿库。
（七）投诉管理
本年（略）共受理各类（含各级督查、各级环保投诉等）投诉28件，已完成整改28件，完成率100%。环保督察交办问题9件，已完成整改9件，完成率100%，园区接收环境问题投诉19件，已完成整改19件，完成率100%。
（八）园区信用评价
根（略）生态环境管理与信用管理办法和细则，园区信用评价自评分为10分。
表4产（略）环保信用自评表
（略）
一级指标
二级评价指标
评价标准
得分
1
环境准入
规划环评
产（略）未按要求开展规划环评或环境影响跟踪评价。
0
2
产（略）未落实“三线一单”生态环（略）管控等要求。
0
3
化（略）认定后因生态环境保护工作不达标导致复核不合格或被摘牌。
0
4
环境监管
环保手续落实情况
产（略）内存在企事业单位：（略）
0
5
水环境管理
产（略）未按要求进行废水收集处理或未达标排放的。
0
6
气环境管理
产（略）内存在工业炉窑、锅炉或涉VOCs重点行业企事业单位：（略）
0
7
固废管理
产（略）内存在涉危险废物环境违法行为或连续2年规范化管理评估不达标企事业单位：（略）
0
8
土壤环境管理
产（略）内存在土壤污染重点监管单位：（略）
0
9
环境监测
产（略）未按规定开展自行监测或自行监测数据弄虚作假。
0
10
监管能力
产（略）未按要求开展环境污染第三方治理。
0
11
产（略）污染物排放超过总量控制要求或由于产（略）原因造成环境质量超标、环境质量恶化的情况。
0
12
产（略）建成较完善环境监测体系，（略）联网。
+1
13
产（略）内存在被评为环保黑名单的企事业单位：（略）
0
14
风险防控
环境应急保障能力建设
产（略）未按要求制定或修（略）突发环境事件应急预案、未定期组织开展应急演练、环境应急救援物资配备不符合规定、环境风险防范措施不到位、（略）。
0
15
环境风险
产（略）发生一般、较大突发环境事件或生态破坏事件。
0
16
产（略）存在被中央或省级环保督察、生态环境警示片等反馈问题，或出现被省级及以上主管部门挂牌督办或被省级主管部门约谈、典型案例曝光、区域限批、移交问责等情况。
0
17
产（略）因发生突出生态环境问题被中央层面约谈、典型案例曝光、区域限批、移交问责等情况或发生重、特大突发环境事件或生态破坏事件。产（略）存在出台“土政策”或以其他方式：（略）
0
18
绿色发展
污染物减排
产（略）单位：（略）
0
19
创新与示范
产（略）在生态环境保护和绿色发展领域获得省部级及以上表彰、推荐推广。
0
20
公众参与
舆情与投诉
产（略）因环境问题引发集中或长时间信访、投诉，引发负面舆情。
0
21
其他
/
产（略）未按要求完成省生态环境厅其他年度任务。
0
22
产（略）存在出台“土政策”或以其他方式：（略）
0
23
产（略）连续两年被评为环保诚（略）。
0
总分：10等级：
根（略）生态环境管理与信用管理办法和细则，园区信用评价自评分为10分。
（九）园区第三方治理情况
（略）签订第三方环保管家服务合同。
（略）成立于2019年10月24日，属于国家高新技术企业，是一家多年从事环境咨询服务的企业。（略），目前有工作人员13人，其中环评师3名（1名顾问）、中级工程师1人，环保设施运维、环保管家中级职称人员2人。
（略）按照合同及技术服务方案要求，完成包括且不限于（略）入驻企业环保开展调查、协（略）环境管理制度建设、开展环保培训宣传、应对突发环境事件和环境投诉、协助或提（略）环境基础设施建设运营等工作内容。
环保管家派遣5名环保技术人员，全面深（略）企业进行全方位的排查、资料收集等方式：（略）
（略），（略）进行日常使用及基本信息的更新。（略）数据，（略）区域环境质量监测数据、企业的基本信息、一企一档资料档案、危险废物产生及转运情况、排污许可证日常监测等数据上传更新。
开展重污染天气企业绩效评级工作。重污染天气是大气污染物排放、气象条件和二次转化综合作用的结果，西洞庭冬季受不利气象条件影响，是重污染天气的高发期，2023年6月根据《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》已对西洞庭部分企业进行评级工作，更加科学、精准制定应急减排措施，按照企业环保绩效水平，开展绩效分级，在满足西洞庭（略）应急减排比例需求的同时，制定差异化减排措施。
三、园区环保工作成效、主要措施做法
2023（略）的工作成效、工作措施有：
1、严把入园企业环保准入关：切实履行招商引资入园企业前征求环保意见，环保提出有异议的项目一律不准入园。2023年，园区未引进高耗能、高污染、高排放的“三高”企业，切实把好了企业污染源限止准入关，避免了在承接产业时，出现污染转移问题。
2、开（略）日常巡查工作。为加（略）环境质量，贯（略）巡查常态化，实施包括但不限（略）大气污染防治巡查、重污染天气应急减排巡查、西洞庭产业（略）（略）排查、工地扬尘污染防治巡查等。
3.开（略）环保培训工作。2023年10月13日，（略）协助西洞庭分局组织召开“西洞庭产业（略）2023年企业生态环境管理培训会”。一是组织企业负责人观看了“湖南省生态环境污染警示片”，对企业的环保合规性进行阐述；（略）工程师进行企业环保相关法律法规、相应政策培训，对企业日常管理固废、危废、排污许可证、进行详细讲解，重点对排污许可证如何填报，年报、月报等要求进行培训。
4、开展西洞庭产业（略）突发环境事件应急演练。2023年10月31日，（略）生态环境局西洞庭分局、西洞庭产业（略）管理委员会、（略）联合开展2023年西洞庭产业（略）突发环境事件应急演练。
5、完善环保基础配套设施：区住建部门积极筹措资金（略）政基础配套设施，（略）全面排查情况，（略）（略）破损、渗漏点位进行了修复，另外严格督促企业完善（略）雨污分流设施和污水预处理设施。
四、园区生态环境管理存在主要问题和难题
部（略）企业的环保意识不强，环保保护主题责任落实不到位。主要体现在对环境保护法律掌握不熟悉，环保组织机构不健全，资料台账不完善，环保措施不到位。
五、下一步工作计划
1、着力***生态文明思想建设思想和环境保护制度法律宣传。制作大幅环境保护宣传传牌，创作电视节目，宣传环境保护的重要性提高全民环境保护意识，继续组织企业机关人员环境保护培训班，提升环境保护水平的能力。
2、着力环境保护制度建设。建立完（略）环境保护机制，突出落（略）部门，企业环境保护责任制和责任追究制度、环境保护监督和考核制度、环境保护应急预案等。
3、着力企业日常巡查。强化企业环境保护措施落实情况监督措施，对发现问题的企业提出整改要求，加大违法查巡力度，促进企业提高环境保护意识和水平。
4、着力环境监管体系建设。（略）管理，及时更新数据，力争数据完整率达到100%。
5、着力落实改善环境质量措施，确（略）环境质量达到规定标准。严格按监测计划开展环境质量监测，落实大气污染防治各项措施，改（略）空气质量。
附表：园区年度报告表格
附表：西洞庭产业（略）园区年度报告表格(西洞庭2023).xls
西洞庭产业（略）管理委员会
2024年2月25日