四川省人民政府关于阿坝藏族羌族自治州马尔康市等13个县（市）国土空间总体规划（2021—2035年）的批复

四川省人民政府
关于阿坝藏族羌族自治州马（略）等13个县（市）国土空间总体规划（2021—2035年）的批复
川府函〔2024〕167号
阿坝藏族羌族自治州人民政府、自然资源厅：
你们关于审批马（略）等13个县（市）国土空间总体规划（2021—2035年）的请示收悉。现批复如下：
一、原则同意《马（略）国土空间总体规划（2021—2035年）》《（略）国土空间总体规划（2021—2035年）》《理县国土空间总体规划（2021—2035年）》《茂县国土空间总体规划（2021—2035年）》《（略）国土空间总体规划（2021—2035年）》《九（略）国土空间总体规划（2021—2035年）》《（略）国土空间总体规划（2021—2035年）》《（略）国土空间总体规划（2021—2035年）》《（略）国土空间总体规划（2021—2035年）》《（略）国土空间总体规划（2021—2035年）》《（略）国土空间总体规划（2021—2035年）》《若（略）国土空间总体规划（2021—2035年）》《（略）国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。《规划》实施要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻***总书记对四川工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕服务和融入构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕，着力将马（略）建成生态旅游文化名城、清洁能源基地，将（略）建成大熊猫国家公园生态文旅体验基地、特色优势农产品基地，（略）建成藏羌文化走廊重要节点、以红叶和温泉为特色的旅游目的地，（略）建成为羌文化旅游目的地、特色优势农产品基地，将（略）建成国际生态文化旅游目的地、（略），将九（略）建成国际生态文化旅游目的地、国家生态文明建设（略），将（略）建成特色优势农产品基地、清洁能源基地，将（略）建成山地户外运动旅游目的地、国家生态文明建设（略），将（略）建成为以冰川彩林为特色的旅游目的地、特色优势农产品基地，将（略）建成高原特色农牧业基地、清洁能源基地，（略）、清洁能源基地，将若（略）建成最美高原湿地生态旅游目的地、黄河上游重要水源涵养地和补给地，（略）、国家现代农业（略）。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，马（略）耕地保有量不低于8.00万亩，其中永久基本农田保护面积不低于4.90万亩，生态保护红线面积不低于1977.37平方千米，城镇开发边界面积控制在7.11平方千米以内；（略）耕地保有量不低于1.77万亩，其中永久基本农田保护面积不低于0.87万亩，生态保护红线面积不低于2757.79平方千米，城镇开发边界面积控制在11.42平方千米以内；理县耕地保有量不低于2.35万亩，其中永久基本农田保护面积不低于1.35万亩，生态保护红线面积不低于2084.58平方千米，城镇开发边界面积控制在5.80平方千米以内；茂县耕地保有量不低于4.95万亩，其中永久基本农田保护面积不低于2.77万亩，生态保护红线面积不低于1656.09平方千米，城镇开发边界面积控制在12.37平方千米以内；（略）耕地保有量不低于14.04万亩，其中永久基本农田保护面积不低于9.68万亩，生态保护红线面积不低于2662.35平方千米，城镇开发边界面积控制在9.19平方千米以内；九（略）耕地保有量不低于6.69万亩，其中永久基本农田保护面积不低于3.52万亩，生态保护红线面积不低于3080.78平方千米，城镇开发边界面积控制在6.96平方千米以内；（略）耕地保有量不低于6.97万亩，其中永久基本农田保护面积不低于4.58万亩，生态保护红线面积不低于2118.81平方千米，城镇开发边界面积控制在4.35平方千米以内；（略）耕地保有量不低于10.82万亩，其中永久基本农田保护面积不低于5.23万亩，生态保护红线面积不低于2776.18平方千米，城镇开发边界面积控制在6.21平方千米以内；（略）耕地保有量不低于8.03万亩，其中永久基本农田保护面积不低于4.41万亩，生态保护红线面积不低于2363.84平方千米，城镇开发边界面积控制在3.90平方千米以内；（略）耕地保有量不低于4.05万亩，其中永久基本农田保护面积不低于2.64万亩，生态保护红线面积不低于3010.55平方千米，城镇开发边界面积控制在3.17平方千米以内；（略）耕地保有量不低于13.23万亩，其中永久基本农田保护面积不低于12.54万亩，生态保护红线面积不低于4944.11平方千米，城镇开发边界面积控制在10.26平方千米以内；若（略）耕地保有量不低于5.74万亩，其中永久基本农田保护面积不低于5.50万亩，生态保护红线面积不低于6562.49平方千米，城镇开发边界面积控制在8.07平方千米以内；（略）耕地保有量不低于0.26万亩，其中永久基本农田保护面积不低于0.17万亩，生态保护红线面积不低于3580.78平方千米，城镇开发边界面积控制在12.46平方千米以内。落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线以及防灾减灾等各类控制线，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。全面实施耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，建设高效特色的农业空间，提高农业综合生产能力。强化重要生态空间保护，因地制宜开展生态修复，（略）多样性、稳定性、持续性。推（略）化建设，（略）镇辐射带动能力，优化乡村空间布局，实现城乡融合发展。落实节约集约发展要求，加大城乡存量用地挖潜力度，全面提升国土空间开发保护利用水平。
四、提升国土空间品质。（略）城区功能结构和布局，促进产城融合发展，推（略）更新，（略）络体系，持续改（略）人居环境。构建覆盖城乡、功能完善的公共服务资源配置体系，有效保障教育、医疗、文化、体育、养老等设施用地供给，加（略）生活圈建设。统筹协调好历史文化保护（略）发展，构建合理的历史文化保护体系，严格落实历史文化保护线管控要求，保护好各级文物保护单位：（略）
五、构建高效安全的基础设施体系。（略）络布局，（略）域重大基础设施建设，构建内联外畅的现代交通体系。统筹提升水、电、气、通信、环境卫生等（略）政基础设施保障能力和服务水平，确（略）生命线稳定运行。健全公共安全和综合防灾体系，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，提（略）韧性。
六、加强规划实施保障。阿坝藏族羌族自治州人民政府要指（略）（市）健全工作机制，明确责任分工，做好规划实施管理。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚持“多规合一”，强化对相关专项规划的指导约束，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。组织完成乡镇国土空间规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标任务落地落实。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施国土空间规划全生命周期管理。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
四川省人民政府
2024年6月20日