沈抚示范区黑大线（高湾至沈抚界段）修复养护工程

沈抚（略）：（略）（略）
项目地址：（略）
项目名称：（略）
资金来源及比例省本级预算资金100.00%招标方式：（略）
项目总投资600.8万元标段（包）数量1
项目规模沈抚（略）K1261+225.26,路线全长2.734（略）面工程、排水工程、桥梁工程、平交工程、交通工程及其他附属工程。
标段（包）名称：（略）
标段（包）性质依法必须招标的项目标段（包）内容施工
投标人资质条件（1）投标人应具有独立法人资格及有效的营业执照；（2）投标人的资质应该满足以下①或②项要求：①具有省级交通运输主管部门颁发且有效的“公路养护工程从业单位：（略）
标段（包）质量要求合格
标段（包）招标范围沈抚（略）K1261+225.26,路线全长2.734（略）面工程、排水工程、桥梁工程、平交工程、交通工程及其他附属工程。
投标保证金6万元保证金缴纳方式：（略）
标段（包）供货/服务开始/开工日期（略）标段（包）供货/服务结束/竣工日期（略）
项目负责人资格条件[(1)项目经理：（略）
标段（包）估算价600.7895万元标段（包）文件售价0元
标段（包）（略）(沈抚改革创新（略）)
是否接受联合体投标不接受联合体投标要求无
是否兼投否是否兼中否
招标文件（略）:30至招标文件获取：（略）
获取：（略）
招标文件获取：（略）
投标文件递交截止时间（略）:00（略）上递交
递交地址：（略）
开标时间（略）:00开标方式：（略）
开标方式：（略）
评标办法法律法规允许的其他评标办法
（略）,（略）,（略）
（略）发布招标信息的各类项目，各招标人：（略）
其他公告内容1.本次招标要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，投标人须具备的资格条件如下：1.1资质要求（1）投标人应具有独立法人资格及有效的营业执照；（2）投标人的资质应该满足以下①或②项要求：①具有省级交通运输主管部门颁发且有效的“公路养护工程从业单位：（略）
体投标。3.与招标人：（略）
（略）
监督部门联系人：（略）
招标人：（略）
地（略）交叉口
联系人：（略）
（略）邮箱：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
招标人：（略）
招标人：（略）
评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表1
（略）评审因素与评审标准
1评标方法评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）投标报价低的投标人优先；（2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（4）企业业绩得分较高的投标人优先；（5）项目管理机构得分较高的投标人优先；（6）履约信誉得分较高的投标人优先；（7）施工组织设计得分较高的投标人优先；
（略）形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
1“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序，是对评标办法正文的补充和细化，应对照
（略）的条款一起阅读和理解。如前附表与正文不一致时，以前附表的规定为准。招
标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得
作为评标的依据。
（略）评审因素与评审标准
d.若投标保证金采用电子保函形式提交，（略）或金融机构出具，保函的有效期均满足招标文件要求，投标文件中提供了电子保函彩色影印件，且满足投标人须知前附表第（略）项规定。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上使用CA数字证书加盖个人电子印章或电子签名章。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上使用CA数字证书加盖个人电子印章或电子签名章。（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。（7）投标人如有分包计划符合招标文件第二章投标人须知第1，11款规定且按招标文件第九章投标文件格式的要求填写了拟分包项目情况表（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（12）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（13）“施工组织设计”采用暗标形式，其编制须满足招标文件要求。（14）未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯一标识软硬件设备投标的（如：MAC地址：（略）
（略）评审因素与评审标准
第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
（略）资格评审标准（1）投标人的资质等级符合招标文件规定。（2）投标人的财务状况符合招标文件规定。（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（4）投标人的信誉符合招标文件规定。（5）投标人的项目经理：（略）
（略）条款内容编列内容
（略）第一个信封评施工组织设计：40分
主要人员：25
分
2对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还可对其他管理和技术人员（例如项目副经理：（略）
（略）评审因素与评审标准
分分值构成3（总分100分）技术能力4：15分
履约信誉：20分
（略）第二个信封详细评审标准评标价计算公式：评标价＝修正后的投标报价－暂估价－暂列金额（不含计日工总额）5
（略）通过第一个信封详细评审的投标人数量按照招标人：（略）
评分因素与权重分值6评分标准7
（略）评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值
（略）（1）施工组织设计（40分）总体施工组织布置及规划（应包含交通组织及调流方案）（5分）针对本项目的总体施工组织、施工计划、（应包含交通组织及调流方案）实施方案等保证措施优劣程度。满分5分，其它酌情减分。3～5分
主要工程项目的施工方案、方法、与技术措施，尤其对重点、关键、难点工程和技术复杂项目（（略）面）的施工方案、方法及措施（8分）针对本项目的重点、关键、难点工程和技术复杂项目（（略）面）的施工方案、方法及技术措施，优劣程度。满分8分，其它酌情减分。4.8～8分
工期保证体系及保证措施（5分）针对本项目的工期保证体系及保证措施（投标人应提出每个计量期完成的任务目标和资金额）优劣程度。满分5分，其它酌情减分。3～5分
评分因素与权重分值6评分标准7
（略）评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值
工程质量管理体系及保证措施（5分）针对本项目的工程质量管理体系及保证措施（含有效的档案及内业管理措施）优劣程度。满分5分，其它酌情减分。3～5分
安全生产管理体系及保证措施（5分）针对本项目的安全生产管理体系及保证措施优劣程度。满分5分，其它酌情减分。3～5分
环境保护、水土保持保证体系及保证措施（4分）针对本项目的环境保护、水土保持保证体系及保证措施优劣程度。满分4分，其它酌情减分。2.4～4分
文明施工、文物保护保证体系及保证措施（4分）针对本项目的文明施工、文物保护保证体系及保证措施优劣程度。满分4分，其它酌情减分。2.4～4分
项目风险预测与防范，事故应急预案（4分）针对本项目的项目风险预测与防范，事故应急预案优劣程度。满分4分，其它酌情减分。2.4～4分
（略）（2）主要人员（25分）项目经理：（略）
项目总工（10分）满足资格审查强制性资格条件要求的，得6分;近5年（指交工验收时间为2019年1月1日至投标文件递交截止日）内，每增加1（略）新建、改扩建或修复性养护（大、中修）工程施工项目的总工（或技术负责人），且工程验收质量合格，加4分；本项最10分
评分因素与权重分值6评分标准7
（略）评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值
多加4分。
（略）（3）其他因素技术能力企业业绩（15分）（1）企业满足资格审查强制性资格条件要求的，得9分。（2）近5年（指交工验收时间为2019年1月1日至投标文件递交截止日）内，每增加1个合同金额在300（略）新建、改扩建或修复性养护（大、中修）工程施工项目，且工程验收质量合格，加6分；本项最多加6分。15分……
履约信誉履约信誉（20分）投标人在省级及以上交通运输主管部门发布有效的施工企业信用评价结果，上两年度AA级信用等级为20分，上一年度AA级信用等级为18分、A级信用等级为15分、B级信用等级为10分、C级信用等级为5分。1.信用评价等级按照以下原则认定:（略）施工企业信用评价等级时，投标按其认定；不具备时，投标信用评价等级按照以下原则认定：（一）具有全国综合信用评价等级的，按照全国综合信用评价等级认定。（二）无全国综合信用评价等级的，按照企业注册地省级信用评价等级认定。（三）无全国综合信用评价等级和注册地省级信用评价等级的，根据“（略）（略）（略）”查询结果(（略）查询20分……
评分因素与权重分值6评分标准7
（略）评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值
（略）页复核)，无不良行为记录的按A级认定，有不良行为记录但超过三年（自然年，下同）的按B级认定，三年内有不良行为记录的按C级认定。2.投标人有多个信用评价结果时按辽宁省、交通运输部、企业注册地的顺序提供，如未按顺序提供，只提供最高等级的，评标委员会现场核实后对未按要求顺序提供信用等级评价结果的投标人此项分值赋分为0分。3.（略）上公布的最新评价结果为准，公示期内除外。注：1.若投标人以联合体形式投标，上述信用评价按信用评价低的确定其得分。2.上二年度：2022年及2021年，（略）上公布2023年度评价结果则以2023年及2022年年度评价结果为准，公示期内除外。上一年度：2022年，（略）上公布2023年度评价结果则以2023年度评价结果为准，公示期内除外。
评分因素与权重分值6评分标准7
（略）评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值
需要补充的其他内容：评标办法本条细化为：1.1本次评标采用双信封形式技术评分最低标价法（1）评标委员会首先对投标文件第一信封进行初步评审，然后对通过第一信封初步评审的投标文件按照本章2.2款规定的评分标准进行第一信封进行第一个信封详细评审，并按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表（略）规定数量以内的投标人，方可进入进入第二个信封（报价文件）的评审，其第二信封在监督机关的监督下进行线上开标。若两个及以上投标人在综合得分均相同时，以项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级高者优先(优先顺序为2023（略）施工企业信用等级、2022（略）施工企业信用等级、（略）施工企业全国综合信用评价、（略）施工企业信用等级)，若信用等级相同时，以施工组织设计得分高者优先。（2）评标委员会对开启的投标文件第二信封进行形式和响应性评审，对通过形式和响应性评审的投标人，按评标价由低至高的顺序推荐中标候选人。评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（3）若出现最低评标价相同时，评标委员会将详细评审相同评标价的投标人文件，确认无雷同后，则以投标报价低的投标人优先;若投标报价也相同，则依次以被项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级、商务和技术得分、企业业绩、项目管理机构、履约信誉、施工组织设计各单项得分由高至低的顺序进行推荐。（4）按照招标人：（略）
1评标方法本次评标采用双信封技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质
性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照
得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评
审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人：（略）
标人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办
法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2评审标准2.1初步评审标准（略）形式评审标准：见评标办法前附表。
（略）资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
（略）资格评审标准:见资格预审文件第三章"资格审查办法"详细审查标准(适用于己进行资格预审的)。
（略）响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准（略）第一个信封评分分值构成(1)施工组织设计:见评标办法前附表;(2)主要人员:见评标办法前附表;(3)其他评分因素:见评标办法前附表。
（略）第一个信封评分评分标准(1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;(2)主要人员评分标准:见评标办法前附表:(3)其他因素评分标准:见评标办法前附表。
（略）第二个信封详细评审标准:见评标办法前附表。
3.评标程序3.1第一个信封初步评审（略）评标委员会可以要求投标人提交第二章"投标人须知"第（略）项至第（略）项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不
符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第（略）项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于己进行资格预审的〉3.2第一个信封详细评审（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
按本章第（略）(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A;(2)按本章第（略）(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;(3)按本章第（略）(3)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。（略）投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位"四舍五入"。（略）投标人的商务和技术得分=A+B+C。（略）评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封(商务及技术文件)通过详细评审。（略）通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第（略）项规定数量的，均通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。3.3第二个信封开标第一个信封(商务及技术文件)评审结束后，招标人：（略）
(1)在招标人：（略）
(2)在招标人：（略）
(3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人：（略）
（略）修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有)，评标委员会应否决其投标。
3.5第二个信封详细评审（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算
①如本项目招标采用第二章“投标人须知”第（略）项（2）目规定的由投标人按照招标人：（略）
填写本合同各工程子目的单价、合价、和总额价方式：（略）
对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标采用第二章“投标人须知”第（略）项（1）目规定的投标人按
照招标人：（略）
投标报价进行修正，第（略）项至（略）项内容不适用。
出评标价，并编制价格比较一览表。
（略）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。
投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以
低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查（略）在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路（略）（略）”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路（略）（略）”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
（略）评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人：（略）
作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标:a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动；(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标:a.不同投标人的投标文件由同一单位：（略）
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位：（略）
(3)有下列情形之一的，属于招标人：（略）
(4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为:a.使用通过受让或租借等方式：（略）
3.7投标文件的澄清和说明（略）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会
不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，
评标委员会应否决其投标。
（略）澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
（略）评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会
的要求。
（略）凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形投标文件存在第二章"投标人须知"第（略）项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章"投标人须知"第（略）项规定的原则处理。
3.9评标结果（略）除第二章"投标人须知"前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
（略）评标委员会完成评标后，应向招标人：（略）