长沙市天心区民政局：街面开展巡回救助购买服务采购需求公开

一、功能及要求：根据国家、省、市文件精神，要求我们创新救助模式，通过政府购买服务的方式：（略）
二、相关标准：符合国家标准，行业标准，（略）相关标准及采购人：（略）
三、技术规格：详见附件。
四、交付时间和地点：（略）
2.服务地点：（略）
五、服务标准：
一、项目目标
1.通过开展“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”等系列专项救助行动，排查安全隐患，实现救助服务工作扎实到位的目标。
2.通过站外救助，完善发现报告、综合治理等措施机制，实现街面流浪乞讨人员动态清零的目标。
3.通过开展宣传活动，让市民了解救助知识、政策，并能够及时帮助需要救助的流浪乞讨人员求助。
二、服务人群
1.成人救助服务：为正（略）流浪乞讨度日的成人实施救助，运用社会工作专业技巧开展心理辅导、情绪安抚、政策资源链接、行为矫正、能力提升等服务，挖掘其优势潜能，提高自助及互助能力；
2.未成年人服务：禁止街面未成年或携带未成年流浪乞讨现象。
三、服务范围
（略）辖区范围内因离家在外、自身无力解决食宿、正在或即将处于流浪或乞讨状态的人员，包括生活无着的流浪人员和生活无着的乞讨人员。
四、服务内容
1.开展“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”专项救助服务
1.1工作时段：“寒冬送温暖”专项救助行动暂定每年11月至次年3月；“夏季送清凉”专项救助行动暂定每年7月至9月，集中在街面巡查，开展安全排查救助服务（每天13:30-21:30，春节节假日除外）。
1.2具体措施：社工+志愿者联合行动，按照“自愿救助、无偿救助”原则，避（略）街头生活无着流浪乞讨人员、因故而陷入困境的过往人员发生意外事件，对流浪未成年人实行保护性救助。巡查过程中对有需要的流浪乞讨人员提供过冬、避暑必备物资，同时做好物资发放台账管理，一人一档建档造册，确保流浪乞讨人员在极端天气下得到及时救助和妥善安置。
2.“五一商圈”等（略）域巡回救助服务
2.1工作时段：全年（春节节假日除外）。
2.2具体措施：5名全职社工（含项目主管）（详细以补充协议工作内容为主）负责在“五一商圈”等（略）域开展政策宣传、劝离劝返、临时救助、助医返乡，开展救助对象档案管理与常态跟进，做好一人一档建档造册等服务。
2.3巡查要求：每日下午巡查3次，晚上巡查3次。
3.开展宣传活动，让市民了解救助知识、政策，并能够及时帮助需要救助的流浪乞讨人员求助。
3.1工作时段：全年4场活动（结合节假日活动开展）。
3.2具体措施：结合节假日，社工针对救助知识、政策等开展宣传活动，让市民了解救助知识、政策，并能够及时帮助需要救助的流浪乞讨人员求助。
4.根据需要开展其他形式的救助服务。
4.1工作时段：不定期。
4.2具体措施：外展社工+站内社工配合资方、相关部门开展好其他形式的救助服务。
5.配合实施采购人：（略）
五、人员配备。
1.项目主管1人。工作职责：全面统筹协调项目运行，带领其它社工街面巡回救助，开展紧急救助服务。
2.街面巡回救助专职社工4人。工作职责：街面巡回救助，开展紧急救助服务。
六、工作机制
救助工作接受天心生活无着人员救助管理站领导，每月向上述单位：（略）
六、验收标准：1.验收方式：（略）
2.成交供应商在合同履行达到验收条件时，应当组织内部自查，自查合格后及时向采购单位：（略）
3.验收过程中产生纠纷的，由国家认可的检测机构出具检测报告,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用；否则，由采购人：（略）
4.项目考核验收不合格的，成交供应商需马上整改，并形成书面整改报告交由采购人：（略）
5.本项目将采取中期和终期评估的方式：（略）
七、其他要求：1.采购人：（略）
2.未涉及内容以采购人：（略）
3.本项目采用费用总包干方式：（略）
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。