浙江省财政厅行政处理决定书

一、（略）：QSZB-Z(H)-B24068(GK)
二、项目名称：（略）
三、相关当事人
投诉人：（略）
地址：（略）
被投诉人：浙江外国语学院，（略）
地址：（略）

（略）相关供应商供应商地址：（略）
（略）浙江省（略）

（略）当事人当事人地址：（略）
无无无

四、基本情况
（略）对浙江外国语学院雅正6-8学生宿舍装配式成品卫生间采购项目（编号：QSZB-Z(H)-B24068(GK)，以下简称本项目）采购过程和采购结果质疑答复不满，于2024年5月14日向本机关提起投诉，本机关于2024年5月14日受理。经依法对本次政府采购活动的相关材料进行审查，现本案已审查终结。
（略）诉称：投诉事项1：（略）存在违规操作。事实依据：招标文件第二章采购需求四、技术要求4、需提交的样品清单；5）样品的评审方法以及评审标准：样品随机排序，（略）进行样品分打分。（略）并未按照招标文件要求对样品随机排序，（略），（略）名称：（略）
（略）辩称：针对投诉事项1答复：投诉人的投诉事项1与质疑阶段质疑事项1内容一致。我公司调取评标室（评审现场一）以及样品存放处（评审现场二）相关监控视频，明确相关时间点如下：（表略）。根据招标文件“第四章评标方法和评标标准二、评标标准”的规定，样品分属于技术分的范围。评标委员会成员于14时00分离开样品存放处时，评审因素“样品分”项评审结束。评标委员会成员到达评标室后，我公司工作人员于14时03分对样品进行细节拍摄（（略）的标签，未出现投诉人所称“（略）名称：（略）
（略）投诉答复一致。
（略）述称：针对投诉事项1答复：招标文件中规定样品随机排序，（略）进行样品分打分，但并未要求本项目采用暗标评审，（略）名称：（略）
经本机关调查查明：
一、本项目采购方式：（略）
二、招标文件（4月12日）第二章采购需求四、技术要求
4.需提交的样品清单
（略）
样品名称：（略）
数量
样品要求
1
装配式成品卫生间
1间
配备要求：满足上述需求内容要求，以整体提供，内置具体尺寸不做要求。
注：安装地为地下车库，投标人须在规定时间内自行完成组装，样品独立成型。
1）样品递交时间：2024年04月28日8:30:00至13:00:00（含完成组装），递交地点：（略）
三、评审报告显示：（略）商务技术得分59.4分，价格得分28.41分，最终得分为87.81分，排序第一；（略）商务技术得分55.0分，价格得分30.0分，最终得分为85.0分，排序第二；（略）商务技术得分53.2分，价格得分29.93分，最终得分为83.13分，排序第三。综上，现推荐中标候选人：第一中标候选人：（略）。
四、（略）在其投诉材料中，（略）等其他供应商装配式成品卫生间样品的照片作为证明材料。
五、投诉调查处理阶段，就投诉材料中包括其他供应商样品的照片相关事项，（略）出具了《关于浙江外国语学院雅正6-8学生宿舍装配式成品卫生间采购项目（编号：QSZB-Z(H)-B24068(GK))投诉书提供的佐证材料情况说明》。该说明显示：“拍摄时间：2024年4月28日开标活动结束后,4月29日。地点：（略）
该说明附有的小和（略）招标事宜；（2）开始时间：（略）：23，结束时间：（略）:00，访问人员：张某某等2人同行，被访问人：郭某某，访问部门：（略），访问原因：雅正宿舍成品卫士间安装事宜；（3）开始时间：（略）：00，结束时间：（略）:00，访问人员：张某某，被访问人：郭某某，访问部门：（略），访问原因：成品卫生间安装事宜。”
六、投诉调查处理阶段，就投诉材料中包括其他供应商装配式成品卫生间样品的照片相关事项，（略）出具了《关于浙江外国语学院雅正6-8学生宿舍装配式成品卫生间采购项目答复说明》及附件：1、视频清单；2、摄像机录像时间与北京时间存在误差的说明；3、采购人：（略）
其中，《关于浙江外国语学院雅正6-8学生宿舍装配式成品卫生间采购项目答复说明》显示：......（二）投诉人进入样品存放处：
事项名称：（略）
u盘“B24068(GK)评审视频材料”
u盘“采购人：（略）
北京时间
（略）
播放进度
显示时间
（略）
播放进度
显示时间
投诉人进入样品存放现场（附件10）
/
XZ401
00:29:43/14:55:52
2024年4月28日16:56:25
2024年4月28日17时01分
XZ601
00:06:35/03:30:46
XZ201
00:00:23/00:11:52
投诉人离开评审现场（附件11）
/
XZ407
05:08:41/13:27:45
2024年4月28日18:14:34
2024年4月28日18时21分
XZ607
01:28:48/01:52:52
（略）地下车库。1、浙江外国语学院实行严格的出入审批程序，校外人员进入学校需通过“（略）”就进出人员的身份、时间和目的进行登记，并经相关负责人批准方可进入校园；2、样品存放处属“人民防空工程”，系未经启用的独立自行车停车库。样品递交截止时间（2024年4月28日13时）至评审结束期间（2024年4月28日15时56分），该车库大门均保持关闭状态。同（略）域内设有视频监控、（略）和消防设施等，确保学校安保人员及时发现并处理异常情况；3、供应商依照有关招标文件的要求进行样品安装时，采购代理机构：（略）
七、投诉调查处理阶段，被投诉人浙江外国语学院提供的《关于浙江外国语学院雅正6-8学生宿舍装配式成品卫生间采购项目答复说明》显示：“4月28日进校理由是：进行成品卫生间样板间组装；4月29日进校理由是：雅正宿舍成品卫生间事宜。二次进校理由均未涉及‘就样品进行拍摄’。”“（略）地下车库。1、浙江外国语学院实行严格的出入审批程序，校外人员进入学校需通过‘（略）’就进出人员的身份、时间和目的进行登记，并经相关负责人员批准方可进入校园；2、样品存放处属‘人民防空工程’，系未经启用的独立自行车停车库。评审结束后（2024年4月28日15时56分），该车库大门均保持关闭状态。同（略）204/206。206：反映质疑函相关内容；204：提交‘雅正6~8学生宿舍装配式成品卫生间项目’质疑函。相关监控视频由于时间过去较久，已被覆盖。”
郭某某提供的《（略）入校的说明》显示：“2024年4月29日上午早上08：24：05，（略）在学校钉钉-（略）提交入校申请，来访原因写明为：雅正宿舍成品卫生间安装事宜，来访人员为张某某、张某某、张某三人。早上8点26分，（略）码标识为XX打通本人电话，（略）员工，就雅正宿舍成品卫生间招标事宜申请审批入校，话语未提及‘就样品进行拍摄’或类似表述。本着政府采购项目公开、公平、公正原则，早上8点35分10秒，（略）入校申请。”
八、投诉调查处理阶段，（略）提供的XZ201（略）地下自行车库东3、XZ401（略）地下自行车库东1、XZ2601（略）地下自行车库东2、XZ2407（略）地下自行车库东1、XZ2607（略）地下自行车库东2等视频资料，发现有人员于2024年4月28日16:56:01（视频资料显示时间）（略）地下自行车库进行拍摄。
九、投诉调查处理阶段，（略）出具的说明材料显示：“（略）工作人员提交后，（略）工作人员要求，第一时间撤离了现场。（略）工作人员在现场明确要求不允许现场滞留并拍摄其他投标单位：（略）
五、处理依据及结果
1、处理依据：本机关认为：关于投诉事项1、2、3、4、5。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条第一款规定，投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回。政府采购活动中，除在开标和中标时依据政府采购相关规定以特定方式：（略）
六、处理日期：2024年06月26日
七、执法机关信息：
1、执法机关：浙江省财政厅2、联系人：（略）
附件信息:
浙江省财政厅行政处理决定书（湖北华彩））.doc
130.5KB
6bd99a08-e21b-4bdf-93b4-03c5c77b1bcc.doc