江苏衣源服饰有限公司辅助管理人员服务采购项目竞争磋商文件意见征询公告

（略）辅助管理人员服务采购项目竞争磋商文件意见征询公告（（略）：NZ-JY-2024-30）
项目所（略）：江苏省（略）一、招标条件
（略）辅助管理人员服务采购项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金:109万元，（略）。本项目已具备招标条件，现招标方式：（略）
二、项目概况和招标范围
规模：（略）辅助管理人员服务采购项目范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：（略）辅助管理人员服务采购项目三、投标人资格要求
（略）辅助管理人员服务采购项目:详见采购文件
本项目不允许联合体投标。四、招标文件的获取：（略）
获取：（略）
递交截止时间：（略）:00递交方式：（略）
开标时间：（略）:00开标地点：（略）
（略）辅助管理人员服务采购项目采用竞争磋商方式：（略）
一、征求意见范围：（一）采购需求：辅助管理人员服务采购，夜间二级分监控6人、（略）监控9人，共15人。具体详见竞争磋商文件第四章。
（二）采购文件：1、采购需求是否完整，是否存在倾向性条款；2、供应商资格条件是否存在排他性条款；3、评分细则设置是否合理；4、采购文件是否存在含糊不清、互相矛盾、多种含义条款；5、采购文件是否存在其他违法违规内容。
二、意见的提交方式：（略）
三、合格的意见和建议书要求1、针对采购文件内容提出意见和建议的，需明确有意见的采购文件内容所在页次和行数，并说明提出意见的理由和依据；2、潜在供应商需在书面材料上加盖单位：（略）
附：（略）辅助管理人员服务采购项目竞争磋商文件（征求意见稿）八、监督部门
本招标项目的监督部门为。九、联系方式：（略）
招标人：（略）
地系址：（略）
联人：申女士
电话：（略）
电子邮件：/
招标代理：（略）
地系址：（略）第14、15层
联人：倪兴文
电话：（略）
电子邮件：（略）@qq.com招标人：（略）
竞争磋商文件
（略）：NZ-JY-2024-30
项目名称：（略）
采购人：（略）
目录第一章竞争磋商公告..................................２第二章竞争磋商须知..................................５第三章评分办法....................................１６第四章采购项目技术、规格和数量要求等................20第五章合同草案条款..................................23第六章竞争磋商文件格式及附件......................３１
１
第一章竞争磋商公告
项目概况
（略）辅助管理人员服务采购的潜在供应商应在江苏海外电子招
（略）获取：（略）
一、项目基本情况
（略）：NZ-JY-2024-30
项目名称：（略）
采购方式：（略）
资金来源：企业自筹
预算金额：109万元（含税）
最高限价：109万元（含税）
采购需求：辅助管理人员服务采购，具体要求详见竞争磋商文件第四章“采购需求”。
合同履行期限：一年。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（提供法人或者其他组织的营业执照，供应商
为自然人的，提供自然人的身份证明，复印件加盖公章）
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【提供参加本次竞争磋商前（2023
年度）的财务报告或财务报表复印件并加盖公章，成立不满一年的无需提供】
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（根据项目需求提供履行合同所
必需的设备和专业技术能力的声明或证明材料复印件加盖公章）
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供参加本次采购活动前半年
内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料，复印件并加盖公章）
２
（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供参加本次采
购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明加盖公章）
（6）供应商须具备公安部门颁发的有效的保安服务许可证（提供资质证书复印件
加盖公章）；
三、获取：（略）
时间：2024年7月日至2024年7月日，每天上午9:00至11:00，下午14:00
至17:00（北京时间，法定节假日除外）
（略）络获取：（略）
（1）凡有意参加投标者，请于于采购文件发售时间内，登陆
https://（略）进行注册、登记后方可下载采购文件；投标单位：（略）
册，注册为一次性工作，企业相关信息有调整，请及时完善；
（2）（略）完成操作，
否则将无法保证获取：（略）
（3）下载者需要发票的，（略）填写“开票申请”；未在采购文件发售期间
获取：（略）
（4）供应商注册电话：（略），平台技术支持电话：（略）。
（5）采购文件售价：人民币300元，售后不退。如需纸质版采购文件，可至代理
机构免费领取。
四、响应文件提交
截止时间：2024年7月日09点30分（北京时间）
地点：（略）
五、开启
时间：2024年7月日09点30分（北京时间）
地点：（略）
３
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
（略）：https://（略）、（略）.cn
七、其他补充事宜
1、拒绝下述供应商参加本次采购活动：
（1）供应商单位：（略）
参加同一合同项下的采购活动。
（2）供应商被“信用中国”网站（（略）.cn）、“（略）
"(（略）.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重
违法失信行为记录名单。（提供查询截图加盖公章）
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式：（略）
1.采购人：（略）
名称：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系方式：（略）
2.采购代理机构：（略）
名称：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系方式：（略）
４
第二章竞争磋商须知
一、总则
1、遵循原则
1.1公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
2、定义
2.1“供应商”是指参加磋商竞争，并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组
织或者自然人。
2.2“货物或服务”指本采购文件中所述产品及相关货物或服务。
2.3“用户或使用单位：（略）
3、政策功能
无
4、磋商费用
4.1供应商应承担所有与准备和参加竞争磋商有关的费用，无论采购结果如何，采
购代理机构：（略）
二、响应文件编制
5、供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件真实性、
合法性承担法律责任。
6、响应文件的语言、计量单位：（略）
6.1提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与采购代
理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字
的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文
文本为准。
6.2供应商所使用的计量单位：（略）
6.3供应商应用人民币报价。
５
6.4响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公
章或法定代表人或其授权磋商代表签字。
6.5响应文件应按照磋商文件规定的顺序，统一用A4规格幅面双面打印、装订成册
并编制目录，由于编排混乱导致磋商文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
6.6响应文件应逐页编码，不得跳页（包括但不限于授权、证明材料、声明及产品介
绍、彩页等）。
6.7（略）、项目名称：（略）
电话、传真等。
6.8响应文件应装订壹份正本、贰份副本，并提供壹份电子档（U盘，电子档为加盖
公章的正本扫描件）。
7、响应文件的组成
7.1供应商应当根据磋商文件要求编制响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平
对磋商文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。响应文件由商务部分、技术部分、价
格部分，以及其他部分组成。
7.2响应文件的商务部分。商务部分是证明供应商有资格参加磋商和成交后有能力
履行合同的文件，这些文件应能满足竞争磋商采购文件的要求，包括但不限于下列文件，
其中加“★”项目不得有缺失或无效：
（1）★竞争磋商申请及声明；
（2）★法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件；
（3）★第一章竞争磋商邀请中规定的资格条件证明文件；
（4）《商务条款偏离表》；
（5）合同草案条款；
（6）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。
7.3响应文件的技术部分。技术部分是证明供应商提供的货物或服务是合格的，并
符合磋商文件要求的证明文件，以及对货物或服务的详细说明，这些文件可以是文字资
６
料、图纸和数据等。提供的货物或服务如与磋商文件要求有不符之处，应说明其差别之
所在。包括但不限于下列文件，其中加“★”项目不得有缺失或无效：
（1）★项目实施服务方案；
（2）验收标准；
（3）服务承诺；
（4）供应商认为需要提供的其他技术资料。
7.4响应文件的价格部分
（1）价格部分是对所提供货物或服务报价构成的说明，磋商文件如没有特别说明的
话，对每一项内容仅接受一个价格。
1）响应报价应是竞争磋商文件所确定的采购范围内的全部工作内容的价格体现。
其应包括完成本项目服务、劳务、管理、利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用。
（2）报价应包含完成本项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制
缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。
（3）供应商应充分考（略）场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素。
（4）经磋商后，如果成交价高于或低于供应商在响应文件首次报价的，分项报价同
比例调整。
（5）供应商应在《报价表》、《分项报价表》等标明提供货物或服务的报价。
（6）招标代理：（略）
招协【2022】002号规定的收费标准的8.8%结算。
账户名：（略）
开户行：交通银行江苏省分行营业部
（略）：（略）（略）
7.5响应文件的其他部分。其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相
关文件。
７
三、响应文件签署与提交
9、响应文件签署
9.1响应文件应由供应商法定代表人或授权代表签字，并加盖公章。
9.2供应商应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达指
定地点：（略）
9.3有下列情形之一的响应文件将拒收：
（1）未按竞争磋商邀请规定办法密封的；
（2）在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的等。
四、磋商
10、联合体
10.1两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的
身份共同参加采购。
10.2以联合体形式参加采购的，联合体各方均应当符合非特定资格审查要求。采购
人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合
采购人：（略）
体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商
确定资质等级，并以响应全权代表方的应答材料作为商务评审的依据。由不同专业的供
应商组成联合体，首先以响应全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据，
涉及行业专属的资质，按照所属行业对应的供应商的应答材料确定。
10.4联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相
应的责任，并将联合体协议连同响应文件一并提交。
10.5以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应
商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。
11、磋商组织
11.1在提交响应文件时间截止后，采购代理机构：（略）
８
组分别与供应商进行磋商。
11.2磋商工作由采购代理机构：（略）
12、磋商程序
12.1磋商小组评审供应商所递交的响应性文件，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应将告知有关供应商。
12.2磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，所有参加磋商的供应商均有同等的磋商机会。
12.3磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。用“★”加注或特别说明的内容为实质性要求。
12.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
12.5磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
12.6出现下列情形之一的响应文件按照无效处理：
（1）不具备磋商文件中规定资格条件的；
（2）供应商被“信用中国”网站（（略）.cn）、“（略）"(（略）.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录；
（3）未实质性响应磋商文件要求的；９
（4）没有详细说明完成本项目所提供的服务方案、服务响应的，而是直接拷贝采购
文件技术要求的；
（5）报价低于完成本项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资（不得低于供应
商所在地最低工资标准）和国家强制缴纳的各种社会保障资金、公积金，以及供应商认
为需要的其他费用等。
（6）不同供应商的委托代理人(或法定代表人、项目负责人等)在竞争磋商文件发布
日上月至响应文件截止日当月在同一单位：（略）
（7）属于磋商邀请中拒绝参加本次采购活动供应商的；
（8）响应文件含有采购人：（略）
（9）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可
能影响项目质量或者不能诚信履约的，未在磋商现场合理的时间内提供书面说明或相关
证明材料，不能证明其报价合理的。
（10）企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书的；
（11）同一供应商提交两个及以上不同的响应文件或者响应报价，但竞争磋商文件
要求提交备选方案的除外；
（12）响应文件载明的项目完成期限超过竞争磋商文件规定的合同履行期限的；
（13）明显不符合技术规范、技术标准要求的；
（14）响应文件载明的质量检验标准和方法等不符合竞争磋商文件的要求的；
（15）响应文件提出了不能满足竞争磋商文件要求或采购人：（略）
计量、价款结算和支付办法的；
（16）不同供应商的响应文件以及响应文件制作过程出现了磋商小组认为不应当雷
同的情况的；
（17）以他人的名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方
式响应的；
（18）项目实施服务方案存在明显错误、或者不符合竞争磋商文件有关暗标要求的；
１０
（19）响应文件关键内容模糊、无法辨认的；
（20）经批准的其他要求。
（21）不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求的。
12.7出现下列情形之一的，磋商终止：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争磋商采购方式：（略）
（2）所有供应商的响应文件被磋商小组认定为无效的；
（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（4）供应商的最终报价超过采购预算的；
（5）因重大变故，采购任务取消的；
（6）采购人：（略）
求等。
12.8应答文件报价出现前后不一致的，除竞争磋商文件另有规定外，按照下列规定
修正：
（1）应答文件中报价表内容与应答文件文件中相应内容不一致的，以报价表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确
认后产生约束力，供应商不确认的，其应答无效。
13、评定成交方法和标准
13.1采用综合评分法。即在最大限度地满足竞争磋商文件实质性要求前提下，按照
磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商作为成交候选
供应商或者成交供应商的评审方法。
１１
13.2综合评分的主要因素是：价格、服务方案等。
13.3评定方法，详见磋商文件第三章。
14、确定成交供应商
14.1在综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按报
价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组将严格
按照采购文件的要求和条件进行比较,根据评审办法直接确定成交供应商或推荐出成交
候选供应商。
14.2成交供应商确定后，将在采购信息发布媒体上公告，成交供应商及时到江苏海
（略）领取《成交通知书》。
14.3成交通知书对采购人：（略）
14.4采购人：（略）
14.5所有响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，采购代理机构：（略）
15、编写评审报告
15.1磋商小组根据磋商过程和结果编写评审报告。
16、签订合同
16.1成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内，与采购人：（略）
所签订的合同不得对磋商文件和响应文件作实质性修改。
16.2采购人：（略）
与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
16.3除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人：（略）
供应商拒绝签订采购合同的，应当承担相应的法律责任。
16.4成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外
不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，采购人：（略）
16.5成交供应商拒绝签订采购合同的，或因不可抗力或者自身原因不能履行采购
１２
合同的，采购人：（略）
同，也可以重新开展采购活动。
16.6采购合同履行中，采购人：（略）
条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过
原合同采购金额的百分之十。
17、履约保证金
17.1合同签订后5日内，中标供应商向采购人：（略）
以是电汇、支票、银行保函等）。
履约保证金金额按中标金额的5%计取。（保留至千位数）
17.2履约保证金的有效期为该项目合同履行期结束，正式验收合格时止。
17.3如中标供应商未能履行合同规定的义务，采购人：（略）
偿。
17.4履约保证金扣除采购人：（略）
还给中标供应商。
17.5中标供应商的履约保证金由采购人：（略）
还、保函退还等）。
17.6中标供应商有下列情形之一的，采购人：（略）
的，在一至三年内禁止参加采购人：（略）
A．将成交项目转让给他人；
B．拒绝履行合同义务的。
六、询问、质疑、投诉和诚实信用
17、询问
17.1供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构：（略）
构将在两个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
１３
18、质疑
18.1供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可
以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送至采购
代理机构：（略）
18.2质疑供应商的质疑行为应符合财政部94号令相关规定，未参加采购活动的
供应商或在采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
18.3上述应知其权益受到损害之日是指：
（1）对磋商文件提出质疑的，为磋商文件公告期限届满之日起计算；
（2）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；
（3）对成交结果提出质疑的，自成交结果公告期限届满之日起计算。
18.4质疑供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购环节的质疑事项。
18.5原件送达到采购代理机构：（略）
谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购代理机构：（略）
（1）质疑项目名称：（略）
（2）提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；
（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明
材料中如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件（友情提示：供
应商全部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对采购产品提出质疑，并提出修
改理由和修改建议）；
（4）质疑供应商名称：（略）
码等）；
（5）质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；
质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位：（略）
章的营业执照副本或事业单位：（略）
（6）供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的
１４
具体权限和事项。
18.6采购代理机构：（略）
作出答复，答复的内容不涉及商业秘密。
18.7采购代理机构：（略）
用。违规质疑或多次质疑不成立的，将被列入不良行为记录。
19、投诉
19.1质疑供应商对采购代理机构：（略）
作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购人：（略）
20、诚实信用
20.1供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采
购人和其他供应商的合法权益。
20.2供应商不得以向采购代理机构：（略）
正当手段谋取成交。经查实供应商有此行为的，采购管理部门将供应商列入不良行为记
录名单。
20.3供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商
或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式：（略）
动正常进行的，属于严重不良行为，采购人：（略）
20.4供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取成交处理。
20.5供应商应自觉遵守磋商、评审纪律，扰乱磋商、评审现场秩序的，属于失信行
为，采购人：（略）
１５
第三章评分办法
１６
（略）评分因素评审标准分值
1价格采用低价优先法计算，即满足竞争磋商文件要求且价格最低的最终报价（本项目最终报价为二次报价）为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:最终报价得分=(评审基准价/最终报价)×25（小数点保留两位）25
2服务方案1、人员培训：根据供应商提供的人员培训方案，包含但不限于岗前培训、岗中培训等进行评分，方案周全、科学合理，优于采购人：（略）
2、工作安排：根据采购人：（略）
3、交接班方案：夜间管控和监控岗，工作人员换岗交接时，应制定详细流程，建立书面台账留档。根据供应商制定的交接班方案进行评审，方案周全、科学合理，优于采购人：（略）
１７
4、应急保障：根据投标人制定的针对突发事件的应急保障方案的内容和可操作性进行评分，方案周全、科学合理，优于采购人：（略）
3业绩供应商2021年1月1日以来承担过类似业绩（保安服务外派或辅助管理人员外派或人员服务外包等），每提供一份合同得2分，满分10分，不提供不得分。（合同复印件加盖公章）10
4管理制度企业内部各项管理制度健全，公司应具有人力资源管理制度、应急保障制度，财务管理制度、风险防范制度等内容，制度齐全，内容完整的得1分，缺少一项扣1分。（相关要求详见第四章第五条）4
5信用具有在银行等信用评级机构出具的信用评级报告为AAA级的得4分；信用评级报告为AA级的得2分；信用评级报告为A级的得1分；没有的不得分。（须提供相关证明复印件加盖公章，否则不得分）4
6管理认证体系具有ISO质量管理体系、环境管理体系、职业健康管理体系等证书的有一项得1分；最高得3分。（提供证书复印件加盖公章）3
7人员配备年龄：提供的人员年龄40周岁以下的有1个得1分，最高得8分。（提供身份证复印件加盖公章）8
文化程度：文化程度大专或以上的有1人得1分；最高得8分。（提供身份证复印件加盖公章）8
１８
党员或退伍军人：提供的人员为共产党员的有1人得2分，是退伍军人的有1人得2分，两者同时具备的有1个得4分，最高得8分。（提供证书复印件）8
备注：
计分办法：
（1）磋商小组成员按照采购文件和本办法上述有关规定,给各响应文件评分。
（2）各供应商的服务方案得分为各磋商小组成员所评定分数的算术平均值。
（3）各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。
１９
第四章采购项目技术、规格和数量要求等
一、项目需求
供应商拟派本项目辅助管理人员15人。
二、培训要求
员工上岗前，供应商应根据本项目要求有针对性的进行岗前培训、岗中培训，
确保员工熟练掌握岗位要求和岗位技能，并建立定期考核淘汰制度，对于不能胜
任工作要求的员工予以淘汰，并补充合格的新员工。
三、工作要求
在工作人员直接管理、安排下，负责以下事务：
1、夜间二级分监控岗
（1）6人从事夜间二级分监控，工作时间为22:00-6:00，每班2人，3天
一轮。
（2）协助工作人员在固定点位值守，进行夜间管控，及时发现、报告人员
违规违纪等异常情况，协助工作人员对危险源、危化品、安全通道等重点部位进
行监控检查。
（3）（略）域安排的其他事项。
2、（略）监控岗
（1）（略）监控岗,其中6人三班倒，每天白、中、夜班各1人，
每班工作时间8小时，6天一轮。另外3人每晚夜班1人，23：00-7：00，3天
一轮。
（2）实时监控：（略）监控岗位，观察监控画面，及时发现异常情
况，如安全隐患、违规行为等。
（3）安全巡查：定期巡查监控设备的运行情况，及时检查设备的完好性，
（略）的正常运行。
（4）监控报告：定期向上级或管理人员提供监控报告，总结监控工作的情况。
3、人员要求
1.政治可靠、作风正派、责任心强，能服从用工单位：（略）
2.有下列情形之一的，不得投入本项目：
（1）受过刑事处罚或涉嫌违法犯罪尚未查清的；
（2）曾被行政拘留、收容教育、强制隔离戒毒等限制人身自由治安处罚的；
（3）曾被国家机关、事业单位：（略）
清退或劝退的；
（4）有较为严重的个人不良信用记录的；
（5）本人家庭成员或近亲属参加非法组织、邪教组织或从事其他危害国家
安全活动的；
（6）不适合从事本岗位的其他情形。
4.具体要求
★女，45周岁以下，高中以上文化，会电脑操作；
有军警经历优先，党员优先；
★本人及家属无违法犯罪记录。
（略）岗位拟安排人数备注
1夜间二级分监控岗6从事夜间二级分监控，工作时间为22:00-6:00，每班2人，3天一轮。
（略）监控岗9其中6人三班倒，每天白、中、夜班各1人，每班工作时间8小时，6天一轮。另外3人每晚夜班1人，23：00-7：00，3天一轮。
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5.交接班要求
（略）监控岗，工作人员换岗交接时，应制定详细流程，
建立书面台账留档。台账应详细记录当班人员、换岗人员、需要移交的相关事项
等信息，避免脱岗渎职等情形，确保履行好岗位职能。
四、应急保障
1、熟悉操作规程，发现监控设备异常或出现故障，应及时向相关部门报修。
2、做好人员储备及培训工作，遇节假日可确保人员在岗，或应急情况及时
补充人员到岗。
3、在突发事件发生时，积极与管理人员合作配合，合理应对及时消除隐患。
五、管理制度
供应商企业内部应建立健全各项管理制度，如人力资源管理制度、应急保障
制度，财务管理制度、风险防范制度等。建立企业的组织架构、业务流程，规范企
业的运营、提升管理效率。
六、结算方式：（略）
服务费用每季度结算一次。
七、踏勘现场
采购人：（略）
八、其他
本项目其他要求按“第四章合同条款及格式”相关条款执行。
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第五章合同草案条款
采购合同
（略）：项目名称：（略）
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（略）：
采购人：（略）
（略）
住所地：（略）住所地：
根据《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方经友好协商签订本
合同。
第一条合同标的
甲方将_辅助管理人员服务采购_委托乙方提供服务。
（一）项目基本情况
供应商拟派本项目服务人员15人。
（二）服务委托管理期限
2024年月日至2025年月日
第二条委托管理事项
在工作人员直接管理、安排下，负责以下事务：
1、夜间管控岗
（1）6人从事夜间二级分监控，工作时间为22:00-6:00，每班2人，3天
一轮。
（2）协助工作人员在固定点位值守，进行夜间管控，及时发现、报告人员
违规违纪等异常情况，协助工作人员对危险源、危化品、安全通道等重点部位进
行监控检查。
（3）（略）域安排的其他事项。
2、（略）监控岗
（1）其中6人三班倒，每天白、中、夜班各1人，每班工作时间8小时，
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6天一轮。另外3人每晚夜班1人，23：00-7：00，3天一轮。
（2）实时监控：（略）监控岗位，观察监控画面，及时发现异常情
况，如安全隐患、违规行为等。
（3）安全巡查：定期巡查监控设备的运行情况，及时检查设备的完好性，
（略）的正常运行。
（4）监控报告：定期向上级或管理人员提供监控报告，总结监控工作的情
况。
第三条合同价款
本合同项下管理服务费用（壹年）为人民币_____________________（小写元）。
乙方开户行：
（略）：
本合同价款包括招标文件所确定的招标范围相应服务的提供、人员（包括工资和
补贴）、办公场所及设施、保险、劳保、福利、管理、各种税费、利润、税金、
政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，以及为完成该项
服务项目所涉及到的一切相关费用，甲方不再支付其他任何费用。
本合同价款还包含乙方应当提供的伴随服务或售后服务等费用。
第四条人员要求
1.政治可靠、作风正派、责任心强，能服从用工单位：（略）
2.有下列情形之一的，不得投入本项目：
（1）受过刑事处罚或涉嫌违法犯罪尚未查清的；
（2）曾被行政拘留、收容教育、强制隔离戒毒等限制人身自由治安处罚的；
（3）曾被国家机关、事业单位：（略）
或劝退的；
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（4）有较为严重的个人不良信用记录的；
（5）本人家庭成员或近亲属参加非法组织、邪教组织或从事其他危害国家安全
活动的；
（6）不适合从事本岗位的其他情形。
3.具体要求
女，45周岁以下，高中以上文化，会电脑操作，有军警经历优先，党员优先，
本人及家属无违法犯罪记录。
（略）岗位拟安排人数备注
1夜间二级分监控6从事夜间二级分监控，工作时间为22:00-6:00，每班2人，3天一轮。
（略）监控9其中6人三班倒，每天白、中、夜班各1人，每班工作时间8小时，6天一轮。另外3人每晚夜班1人，23：00-7：00，3天一轮。
第五条双方权利义务
（一）甲方权利义务
1.不得干涉乙方依法或依本合同规定内容所进行的管理活动；
2.给予乙方工作合理的协助和配合，及时支付管理费用；
3.负责检查监督乙方服务工作的实施及执行情况；考核结果随时以《考核
建议》的形式反馈乙方，根据具体情形按规定扣减乙方相应的管理费用；
4.值班相关工作辅助人员违反相关规定情节严重的，有权责令乙方更换相
关工作辅助人员、对当事人予以经济处罚或终止合同；有权督促乙方对消除重大
隐患或作出突出贡献的相关工作辅助人员给与经济奖励。
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5.法规、政策规定由甲方承担的其他责任。
（二）乙方权利义务
1.在日常管理岗位上，各岗位人员须服从甲方的安排，协助甲方完成相关
的工作任务；
2.负责提供人员的服装、就餐补贴、交通补贴、过节费、高温费、年终考
核奖等，按时发放人员薪资；
3.合同终止时，向甲方移交全部管理用房和属甲方所有的其他资产，并办
理交接手续；
4.乙方应根据甲方的实际需求配置相关岗位及人员数量，保持人员相对稳
定；
5.按结算要求向甲方收取委托管理服务费用；
6.乙方提供甲方的服务人员必须与乙方签订书面劳动合同，并附劳动合同
复印件；
7.乙方对提供甲方的服务人员必须进行身体健康检查，并附有近期（不超
过1个月）的身体检查报告；
8.乙方必须按照国家规定对提供服务的人员缴纳各项社会保险及规费，并
提供缴费单据或相关证明；
9.甲方发现乙方提供甲方的服务人员身体状况有不适宜在甲方服务的或未
缴纳相关保险费用，以及在提供服务时违反甲方相关制度的，乙方应予及时调换。
遵照甲方建议对相关工作辅助人员予以奖惩，并将结果反馈甲方。
10.法规、政策规定由乙方承担的其他责任。
第六条合同性质
乙方提供的服务人员与甲方不存在任何劳动关系、用工关系及劳务关系，
乙方应按照有关法律法规的规定，与提供的服务人员签订劳动合同，建立合法有
效的劳动关系，并依法按时支付劳动报酬、缴纳社会保险等福利费用，合同履行
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所涉及的任何劳动争议或纠纷，均由乙方负责解决并承担相应的法律后果。
第七条款项支付
1.付款方式：（略）
天内支付。首期管理服务费于三个月试用期考核合格后予以支付。
2.乙方应在甲方付款前开具正规税务发票。甲方延期付款的，则乙方有权自甲方
逾期日起按日息万分之三，就逾期支付的款项向甲方收取延迟支付违约金直至甲
方实际支付日为止。如遇节假日或甲方财务关账日，上述付款日期相应顺延且不
视为甲方延迟支付。
3.甲方根据乙方实际提供的人员数量，并参照人均全年单价进行结算。
第八条履约保证金
合同签订后5日内，中标供应商向采购人：（略）
偿。
4.履约保证金扣除采购人：（略）
还给中标供应商。
5.中标供应商的履约保证金由采购人：（略）
还、保函退还等）。
6.中标供应商有下列情形之一的，采购人：（略）
重的，在一至三年内禁止参加采购人：（略）
报：
A．将成交项目转让给他人；
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B．拒绝履行合同义务的。
第九条合同的变更和终止
1.本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
2.本合同终止时，乙方应移交管理服务权，撤出本项目，协助甲方作好管理服务
的交接和善后工作，移交或配合甲方移交管理用房和管理的档案资料等。
3.乙方提供的值班相关工作辅助人员不符合甲方要求未能及时调换或影响到甲
方工作的，甲方可以提前终止协议，乙方缴纳的保证金不予退还，给甲方造成的
损失由乙方赔偿。
第十条特别约定条款
鉴于甲方单位：（略）
关要求需终止乙方服务的，本协议即时终止履行，甲方按照乙方实际提供的服务
（人员、时间）支付服务费用，乙方不得因此追究甲方的任何责任。
第十一条合同的转让
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。
第十二条争议的解决
因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解
决，如果协商不能解决争议，向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
第十三条诚实信用
乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者
提供不正当利益。
第十四条合同生效及其他
1.本合同自签订之日起生效。
2.合同未尽事宜由双方以补充协议或合同附件形式予以协商。
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3.本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。
甲方：乙方：
（盖章）（盖章）
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
单位：（略）
日期：年月日日期：年月日
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第六章竞争磋商文件格式及附件
竞争磋商响应文件
（略）：项目名称：（略）
供应商名称：（略）
３１
磋商文件主要目录及相关证明材料格式、附件
３２
资格审查资料索引表
资格要求所需资料对应页码
（1）具有独立承担民事责任的能力法人或者其他组织提供营业执照复印件加盖公章二选一
自然人提供身份证明
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；成立满一年参加本次采购活动前的财务报告或财务报表复印件并加盖公章二选一
成立不满一年无需提供
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明或证明材料复印件并加盖公章详见目录四格式
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供参加本次采购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收的相关资料复印件并加盖公章同时提供
依法缴纳社会保障资金的相关资料复印件并加盖公章
（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明详见目录四格式
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资格要求所需资料对应页码
（6）供应商须具备公安部门颁发的有效的保安服务许可证（提供资质证书复印件加盖公章）；提供证书复印件加盖公章
（略）站、（略）页截图“信用中国”网站
（（略）.cn）未列入
失信被执行人、重大税收违法案件当
（略）页截图
（略）页截图加盖公章同时提供
“（略）
"(（略）.cn)（略）页截图
３４
目录一、竞争磋商申请及声明（不得缺失或无效）
竞争磋商申请及声明
致：（略）
根据贵方（项目名称：（略）
职务)代表（供应商名称：（略）
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1、我们的资格条件完全符合本次采购要求，我们同意并向贵方提供了与本次采购
活动有关的所有证据和资料。
2、项目名称：（略）
3、我们的投标报价为：元（大写：）
质量：满足采购文件要求。
4、我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们放弃对磋商文件任何误
解的权利，提交响应文件后，不对磋商文件本身提出质疑。
5、一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同，保证于承诺的时间
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内完成本项目规定的服务内容。
6、我方不提供虚假材料谋取成交、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、不与
采购人：（略）
和磋商小组进行商业贿赂等。如有违反，自愿放弃成交资格，并赔偿采购人：（略）
7、我方正式通讯方式：（略）
地址：（略）
电话：
传真：
8、（略）为：
开户银行：
（略）：
供应商授权代表姓名（签字）：
供应商名称：（略）
日期：年月日
３６
目录二、法定代表人授权书格式（不得缺失或无效）
法定代表人授权书
（略）：
本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称：（略）
姓名、职务）（略）授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）（略）的合法
代理人，就贵方组织的（项目名称：（略）
之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法定代表人签字：
被授权人签字：
日期：年月日
法定代表人身份证：
授权代表身份证：
３７
目录三、报价表格式
报价表
项目名称：（略）
（略）报价
1元（大写：）
服务期
质量标准满足采购文件要求
供应商名称：（略）
日期：年月日
３８
目录四、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力、无重大违法记录声明格式
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力、无重大违法记录、声明
（略）：
我单位：（略）
1、我单位：（略）
2、参加（项目名称：（略）
有）重大违法记录。
（说明：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊
销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）
供应商名称：（略）
日期：年月日
３９
目录五、商务、技术条款偏离表格式
商务条款偏离表
项目名称：（略）
（略）磋商要求规格供应商响应偏离
供应商名称：（略）
日期：年月
说明：如果行数不够，请自行增加。
４０
技术条款偏离表
项目名称：（略）
（略）磋商要求规格供应商响应偏离
供应商名称：（略）
日期：年月
说明：如果行数不够，请自行增加。
４１
目录六、项目实施服务方案（不得缺失或无效）
项目实施服务方案
４２
目录七、类似业绩情况表
类似业绩情况表
项目名称：（略）
（略）项目名称：（略）
４３
目录八、联合体协议书（本项目不需要）
联合体协议书
（所有成员单位：（略）
包施工应答。现就联合体应答事宜订立如下协议。
1、（某成员单位：（略）
2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本采购项目应答文件编制和合同谈判
活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，
负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3、联合体将严格按照竞争磋商文件的各项要求，递交响应文件，履行合同，并对外
承担连带责任。
4、联合体各成员单位：（略）
5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6、本协议书一式份，联合体成员和采购人：（略）
注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。
牵头人名称：（略）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
成员一名称：（略）
４４
法定代表人或其委托代理人：（签字）
成员二名称：（略）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
……
年月日
４５
目录九、其他（包括但不限于第一章申请人的资格要求及第三章评分办法中要求的证明材料）
４６