[服务]滁州市残疾人康复中心（滁州市残疾人辅助器具服务中心）辅助器具市级统一目录价格集中采购项目5标包更正公告

（略）（（略））辅助（略）级统一目录价格集中采购项目1标包更正公告一、项目基本情况
（略）：czsjcg（略）-01
原公告的采购项目名称：（略）
首次公告日期：2024年06月19日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
质疑事项1：本项目采购文件评分规则的设定具有不合理性。
事实依据:第四章评标方法和标准(综合评分法),1标包:服务实力，1、投标人具有国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一个得1分，本项最高得3分。注:需同时提供证书扫描件(认证证书须在有效期内)（略）查询完整截图,且与投标人所提供的认证证书一致，检验电子标书，证书单位：（略）
回复1：本项目为长期供货服务项目，供货服务期限3年，供货服务时间地点：（略）
质疑事项2、产品设置和产品名称：（略）
回复2：该辅具名称：（略）
质疑事项3:本项目所有要求提供检验报告的，但是均未明确检测报告所需要执行的标准或依据，本项目未依法确定采购需求，采购需求不完整、不明确。
事实依据:第三章采购需求，三、服务需求，1标包：低视力辅具类：序号2普通盲杖、序号3手持式放大镜、序号7低视力滤光镜、序号8手持式电子助视器、序号9便携式台式电子助视器、序号10远近两用电子助视器、序号12听书机、序号13触控式便携变焦放大镜标▲号参数，均要求提供“检验报告”却没有明确检验报告所需要执行的标准或依据。
回复3：本项目在制定采购需求时，考虑到低视力辅具类产品种类多样，不同产品可能需遵循不同的国家标准或行业标准。为包容更多优质供应商参与竞争，招标文件未强制规定必须按照某一特定标准进行检测。投标人提供国家认可的第三方检测机构出具的检测报告，均予认可，按原招标文件执行。
质疑事项4:本项目采购文件技术参数的设定具有不合理性和排他性，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
事实依据:第三章采购需求，三、服务需求，1标包:低视力辅具类，序号2普通盲杖、序号3手持式放大镜、序号7低视力滤光镜、序号8手持式电子助视器、序号9便携式台式电子助视器、序号10远近两用电子助视器、序号12听书机、序号13触控式便携变焦放大镜标▲号参数具有不合理性和排他性，明确指向特定供应商,且设定的技术参数是为已经提前准备检测报告的内定供应商量身定制的条款，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
回复4：本项目招标文件中的技术参数（略）场调研、用户需求分析以及与行业专家的深入讨论得出，旨在确保所采购的产品能够提供高质量和有效的服务。（略）场调研，普通盲杖：东健、东方、锦瑞等品牌均满足；手持式放大镜：正特、狩猎者、华汇等品牌均满足；低视力滤光镜：彭博、狩猎者、上杰等品牌均满足；手持式电子助视器：星特、福禄康、狩猎者等品牌均满足；便携式电子助视器：星特、福禄康、狩猎者等品牌均满足；远近两用电子助视器：星特、福禄康、狩猎者等品牌均满足；听书机：烯仪、科之飞、超科等品牌均满足；触控式便携变焦放大镜：五凡、视原、劲山等品牌均满足；综上，不存在指向特定供应商情形，故按原招标文件执行。
更正1：原招标文件中提交投标文件截止时间、开标时间修改为：2024年7月19日8点00分（北京时间）。
更正日期：2024年07月04日
三、其他补充事宜
此更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。（略）站查看并下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式：（略）
1.采购人：（略）
名称：（略）
地址：（略）
联系方式：（略）
2.采购代理机构：（略）
名称：（略）
地址：（略）
联系方式：（略）
3.项目联系方式：（略）
项目联系人：（略）
电话：（略）、（略）
五、附件
无
办理流程公开提交申请提交人：（略）残疾人联合会办理状态：业务提交提交时间：2024/07/0415:03:43提交用时：1天20小时49分26（略）办理状态：通过办理时间：2024/07/0418:34:34办理用时：0天3小时31分51秒累计提交时间：1天20小时49分26秒
累计办理时间：0天3小时31分51秒
附件：
变更公告.pdf
视频：
（略）（（略））辅助（略）级统一目录价格集中采购项目2标包更正公告一、项目基本情况
（略）：czsjcg（略）-02
原公告的采购项目名称：（略）
首次公告日期：2024年06月19日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
质疑事项1：本项目采购文件评分规则的设定具有不合理性和排他性，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。指向特定供应商。
事实依据:第四章评标方法和标准(综合评分法),2标包:服务实力,2.投标人具有康复医疗方面的计算机软件著作权登记证书，每提供1个得1分，最高得2分。此要求和项目本身无关联和实际需要不相适应。本包为助听器采购，和康复医疗软件无任何关联,且本次招标5个大包仅只有助听器包评分规则内设定了此条款，明显存在指向性。
回复1：原招标文件中“投标人具有康复医疗方面的计算机软件著作权登记证书，每提供1个得1分，最高得2分”现修改为：“所投助听器产品具有计算机软件著作权登记证书，每提供1个得1分，最高得2分”，详见答疑澄清文件。
质疑事项2：本项目采购文件评分规则的设定具有不合理性。
事实依据:第四章评标方法和标准(综合评分法),2标包:服务实力，1、投标人具有国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一个得1分，本项最高得3分。注:需同时提供证书扫描件(认证证书须在有效期内)（略）查询完整截图,且与投标人所提供的认证证书一致，检验电子标书，证书单位：（略）
回复2：本项目为长期供货服务项目，供货服务期限3年，供货服务时间地点：（略）
质疑事项3:本项目采购文件技术参数的设定具有唯一性和排他性，违反招标要求的公平公正原则。
事实依据:第三章采购需求，三、服务需求，2标包:听力辅具类，序号1助听器产品，参数控标具有唯一性和指向性。明确指向欧仕达听力科技(厦门)（略）产品，型号:B301P。在（略）招标范围内，国内所有生产厂家均明确表示不能完全响应和符合参数，只有欧仕达听力科技(厦门)（略）符合。并且这个参数在逻辑上存在矛盾，最大声输出越大，频宽越小。当最大声输出最大0SPL90大于138时，频率响应范围是不可能在（略）之间的。
回复3：该部分参数现修改为“▲9.最大OSPL90≥126dB；10.满档声增益≥62dB；▲11.频率响应范围：至少在（略）Hz之间；12.总谐波失真≤0.8%；13.等效输入噪声≤16dB；14.电感灵敏度≥105dB；▲15.额定电源电流消耗＜1mA；”，详见答疑澄清文件。
更正1：原招标文件中服务需求，2标包:听力辅具类，序号2“助听器（仅适用于残疾儿童）”参数更正为“▲3.独立可调通道数和可调频段≥16个;▲5.最大OSPL90≥135dB；6.最大满档声增益≥75dB；7.频率范围:至少在（略）Hz之间;▲8.总谐波失真＜2%;▲9.等效输入噪声≤15dB;10.感应拾音线圈最大灵敏度＞120dB；▲11.额定电源电流消耗≤1.2mA；”，详见答疑澄清文件。
更正2：原招标文件中提交投标文件截止时间、开标时间修改为：2024年7月19日8点00分（北京时间）。
更正日期：2024年07月04日
三、其他补充事宜
此更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。（略）站查看并下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式：（略）
1.采购人：（略）
名称：（略）
地址：（略）
联系方式：（略）
2.采购代理机构：（略）
名称：（略）
地址：（略）
联系方式：（略）
3.项目联系方式：（略）
项目联系人：（略）
电话：（略）、（略）
五、附件
无
办理流程公开提交申请提交人：（略）残疾人联合会办理状态：业务提交提交时间：2024/07/0415:04:14提交用时：1天20小时15分13（略）办理状态：通过办理时间：2024/07/0418:35:25办理用时：0天3小时32分11秒累计提交时间：1天20小时15分13秒
累计办理时间：0天3小时32分11秒
附件：
变更公告.pdf
视频：
（略）标段名称：（略）
1czsjcg（略）-（略）（（略））辅助（略）级统一目录价格集中采购项目5标包点击下载
办理流程公开提交申请提交人：（略）办理状态：业务提交提交时间：2024/07/0415:09:42提交用时：0天5小时28分10（略）办理状态：通过办理时间：2024/07/0418:35:50办理用时：0天3小时27分8秒累计提交时间：0天5小时28分10秒
累计办理时间：0天3小时27分8秒
附件：
[czsjcg（略）-05]（略）（（略））辅助（略）级统一目录价格集中采购项目5标包.CZCF答疑澄清文件.docx
视频：
（略）标段名称：（略）
1czsjcg（略）-（略）（（略））辅助（略）级统一目录价格集中采购项目1标包点击下载
办理流程公开提交申请提交人：（略）办理状态：业务提交提交时间：2024/07/0415:07:36提交用时：0天4小时58分19（略）办理状态：通过办理时间：2024/07/0418:36:12办理用时：0天3小时29分36秒累计提交时间：0天4小时58分19秒
累计办理时间：0天3小时29分36秒
附件：
答疑澄清文件.docx[czsjcg（略）-01]（略）（（略））辅助（略）级统一目录价格集中采购项目1标包.CZCF
视频：
（略）（（略））辅助（略）级统一目录价格集中采购项目3标包更正公告一、项目基本情况
（略）：czsjcg（略）-03
原公告的采购项目名称：（略）
首次公告日期：2024年06月19日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
质疑事项1：本项目采购文件评分规则的设定具有不合理性。
事实依据:第四章评标方法和标准(综合评分法),3标包:服务实力，1、投标人具有国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一个得1分，本项最高得3分。注:需同时提供证书扫描件(认证证书须在有效期内)（略）查询完整截图,且与投标人所提供的认证证书一致，检验电子标书，证书单位：（略）
回复1：本项目为长期供货服务项目，供货服务期限3年，供货服务时间地点：（略）
质疑事项2:本项目所有要求提供检验报告的，但是均未明确检测报告所需要执行的标准或依据，本项目未依法确定采购需求，采购需求不完整、不明确。且设定的技术参数是为已经提前准备检测报告的内定供应商量身定制的条款，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
事实依据:第三章采购需求，三、服务需求，3标包:个人自理及康复辅具类，序号1，序号4，序号9，序号10，序号24，号27，序号29，号31，序号32，序号34，序号54标▲号参数，均要求提供“检验报告”却没有明确检验报告所需要执行的标准或依据。
回复2：本项目在制定采购需求时，考虑到个人自理及康复辅具类产品种类多样，不同产品可能需遵循不同的国家标准或行业标准。为包容更多优质供应商参与竞争，招标文件未强制规定必须按照某一特定标准进行检测。投标人提供国家认可的第三方检测机构出具的检测报告，均予认可，按原招标文件执行。
质疑事项3：本项目采购文件评分规则的设定具有不合理性。本项目未依法确定采购需求，采购需求不完整、不明确。
事实依据:第四章评标方法和标准，3标包，技术资信分，投标人业绩，投标人自2020年1月1日以来(以合同签订时间为准)，具有个人自理及康复辅具供货业绩，每提供一个业绩得1.5分，最多得3分，未提供不得分。个人自理及康复辅具产品如何界定?是否合同中具有一款本次招标目录中产品就算一个业绩?描述界定不清晰。
回复3：合同中每一款本次招标目录中的产品均视作独立的业绩。
更正1：原招标文件中提交投标文件截止时间、开标时间修改为：2024年7月19日8点00分（北京时间）。
更正日期：2024年07月04日
三、其他补充事宜
此更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。（略）站查看并下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式：（略）
1.采购人：（略）
名称：（略）
地址：（略）
联系方式：（略）
2.采购代理机构：（略）
名称：（略）
地址：（略）
联系方式：（略）
3.项目联系方式：（略）
项目联系人：（略）
电话：（略）、（略）
五、附件
无
办理流程公开提交申请提交人：（略）残疾人联合会办理状态：业务提交提交时间：2024/07/0415:04:37提交用时：0天20小时22分6（略）办理状态：通过办理时间：2024/07/0418:34:56办理用时：0天3小时31分19秒累计提交时间：0天20小时22分6秒
累计办理时间：0天3小时31分19秒
附件：
变更公告.pdf
视频：
（略）（（略））辅助（略）级统一目录价格集中采购项目5标包更正公告一、项目基本情况
（略）：czsjcg（略）-05
原公告的采购项目名称：（略）
首次公告日期：2024年06月19日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
质疑事项1：本项目采购文件评分规则的设定具有不合理性。
事实依据:第四章评标方法和标准(综合评分法),服务实力，1、投标人具有国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、医疗器械质量管理体系认证证书，每提供一个得1分，本项最高得4分。注:需同时提供证书扫描件(认证证书须在有效期内)（略）查询完整截图，且与投标人所提供的认证证书一致，检验电子标书，证书单位：（略）
回复1：本项目为长期供货服务项目，供货服务期限3年，供货服务时间地点：（略）
原招标文件中“投标人具有康复医疗方面的实用新型专利证书，每提供1个得1.5分，最高得3分”现修改为：“所投轮椅产品具有实用新型专利证书，每提供1个得1.5分，最高得3分”，详见答疑澄清文件。
质疑事项2:本项目所有要求提供检验报告的，但是均未明确检测报告所需要执行的标准或依据，本项目未依法确定采购需求，采购需求不完整、不明确。且设定的技术参数是为已经提前准备检测报告的内定供应商量身定制的条款，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
事实依据:第三章采购需求，三、服务需求，5标包:移动辅具类，序号1，序号2，序号4，序号5，序号11,序号19标▲号参数，均要求提供“检验报告”却没有明确检验报告所需要执行的标准或依据。
回复2：本项目在制定采购需求时，考虑到移动辅具类产品种类多样，不同产品可能需遵循不同的国家标准或行业标准。为包容更多优质供应商参与竞争，招标文件未强制规定必须按照某一特定标准进行检测。投标人提供国家认可的第三方检测机构出具的检测报告，均予认可，按原招标文件执行。
质疑事项3、本项目采购文件评分规则的设定具有不合理性。本项目未依法确定采购需求，采购需求不完整、不明确。
事实依据:第四章评标方法和标准，5标包，技术资信分，投标人业绩，投标人自2020年1月1日以来(以合同签订时间为准)，具有移动辅具供货业绩，每提供一个业绩得1.5分，最多得3分，未提供不得分。移动辅具产品如何界定?是否合同中具有一款本次招标目录中产品就算一个业绩?描述界定不清晰。
回复3：合同中每一款本次招标目录中的产品均视作独立的业绩。
质疑事项4：（略），分项报价清单中单价是否填平均单价；（略）的单价是否需要在投标文件中体现；若需要体现，（略）单价是否均不能超出最高限价；（略）的详细技术参数。
回复4：（略）的产品，分项报价清单中单价填写一个不高于单价限价的综合单价即可；（略）的单价；由投标人根据招标文件技术响应评审内容，（略）的详细技术参数。
质疑事项5：招标文件第三章采购需求中三、服务需求第五标包（序号10）普通轮椅（序号11）功能轮椅（活动、可调节扶手和脚踏等）（序号13）手摇三轮车产品应符合GB/T（略）《手动轮椅车》国家标准，而现行的标准应为GB/Z（略）。
回复5：原招标文件中涉及的轮椅应符合的标准“GB/T（略）”现均修改为“GB/Z（略）”，详见答疑澄清文件。
质疑事项6：本招标文件第5标包移动辅具类中轮椅类（普通轮椅、功能轮椅、高靠背轮椅、电动轮椅）总数2543台合计金额（略）元占比95%，轮椅类为本招标文件的主要产品，本招标文件对主要产品轮椅类没有任何要求没有评审依据，却对剩余5%的产品其中“（序号1）单脚手杖（序号2）肘拐（序号4）腋拐（序号5）三脚或多脚手杖”“▲”条款技术参数要求颇多提供过多检测报告，（序号19）◆移位机是重度残疾人在照顾残疾人过程中使用的，（略）（略）残联已进行了多次残疾人无障碍改造项目，在本次招标中出现的10台移位机就是为了评分而专门设定的，并且在第四章评标方法中技术指标响应情况“▲”分值为48分，我公司认为十分不合理的。
回复6：本项目参数的设置、评分点的确定，是通过（略））附件《（略）残疾人基本型辅助器具适配补贴目录》中列入器具，也是本项目前期走访伤残人群而确定的重要采购需求；关于分值的设置，亦符合现行相关规定，故按原招标文件执行。
质疑事项7：招标文件第三章采购需求中三、服务需求第五标包（序号1）单脚手杖（序号2）肘拐（序号4）腋拐（序号5）三脚或多脚手杖“▲”条款技术参数并要求提供检测报告，此类产品招标文件已有国家标准，（序号1）单脚手杖产品应符合GB/T19545.4-2008《单臂操作助行器具要求和试验方法第4部分：三脚或多脚手杖》国家标准，（序号2）肘拐产品应符合GB/T19545.1-2012《单臂操作助行器要求和试验方法第1部分：肘拐杖》国家标准，（序号4）腋拐产品应符合GB/T19545.2-2009《单臂操作助行器要求和试验方法第2部分：腋拐》国家标准，（序号5）三脚或多脚手杖产品应符合GB/T19545.4-2008《单臂操作助行器具要求和试验方法第4部分：三脚或多脚手杖》国家标准，医疗器械一类二类是有国家标准的，请问这些检测报告的检测标准是什么，是以什么法律依据为基础检测的，提供这些检测报告的意义是什么。
第一，检测报告它只代表所投标货物的样品送检的这个样品能够满足采购需求的标准并不能代表供货时所有产品都满足采购需求的标准，所以设置这么多检测报告分值为48分的法律依据是什么。
第二，该项目采购公告到投标截止为20日，等标期内就是去检测时间也是不充足的。
第三，（序号1）单脚手杖检测内容“▲4.在单脚手杖最大高度状态下，高度调节装置的内杆和外杆应有最小重叠，该重叠尺寸应不小于65mm；▲5.可调节装置的调节和锁紧功能在不使用工具的情况下应可操作；”（序号2）肘拐检测内容“▲7.手柄宜采用防滑的形状，以避免使用时从手中滑脱；▲8.支脚着地表面底部直径应不小于35mm”（序号4）腋拐检测内容“▲4.支脚与腋拐腿（伸缩杆）应紧密配合,且在支脚与腋拐腿之间应安装垫片，支脚应可更换。▲7.手柄可调节孔数≥4；（序号5）三脚或多脚手杖检测内容▲10.支脚应是可以替换的，装配宜保证安全；”以上检测内容为产品的功能性，我公司认为厂家说明书也能证明产品有这些功能或者实物很直观就能验证的，我公司经营一类二类医疗产品多年参加过全国各地的辅具类招投标均未出现如此特殊的产品检测报告。
回复7：提供国家认可的第三方机构出具的检测报告，也是为了证明产品的生产制造是否执行国家相关标准。做好产品的第三方检测机构送检工作并获得有效的检测报告，也是制造商证明产品（略）场竞争力，以（略）场需求的有效经营策略。本项目投标人提供国家认可的第三方检测机构出具的检测报告，均予认可。
质疑事项8：在第四章评标方法第5标包评审办法中技术指标响应情况0-48分货物需求中▲代表重要指标，设定为重要技术指标的法律依据是什么，此次招标文件中为什么会出现如此排他性的技术参数让有意向的有生产实力的生产厂家无法进行公平竞标。请问这48分的评审依据是怎么制定的，这些检测报告是以什么为标准提供的，每一个对应产品都有国家标准，为什么在滁州残联招投标中会出现这么多特殊的检测报告。
回复8：详见“回复6”、“回复7”。
更正1：原招标文件中服务需求，5标包:移动辅具类，序号3“前臂支撑拐”参数更正为“1.主体材质为高强度铝合金，铝合金表面氧化处理。防滑手柄，支脚垫材质为有弹性、耐磨、表面摩擦系数较高的防滑橡胶材料；表面应精光，光滑，无啃头、刨痕、横茬、逆纹、沟纹和机械损伤，手感应无毛刺；2.高度可调节。”。
更正2：原招标文件中提交投标文件截止时间、开标时间修改为：2024年7月19日8点00分（北京时间）。
更正日期：2024年07月04日
三、其他补充事宜
此更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。（略）站查看并下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式：（略）
1.采购人：（略）
名称：（略）
地址：（略）
联系方式：（略）
2.采购代理机构：（略）
名称：（略）
地址：（略）
联系方式：（略）
3.项目联系方式：（略）
项目联系人：（略）
电话：（略）、（略）
五、附件
无
办理流程公开提交申请提交人：（略）残疾人联合会办理状态：业务提交提交时间：2024/07/0415:05:01提交用时：0天5小时51分27（略）办理状态：通过办理时间：2024/07/0418:34:46办理用时：0天3小时30分45秒累计提交时间：0天5小时51分27秒
累计办理时间：0天3小时30分45秒
附件：
变更公告.pdf
视频：
（略）标段名称：（略）
1czsjcg（略）-（略）（（略））辅助（略）级统一目录价格集中采购项目3标包点击下载
办理流程公开提交申请提交人：（略）办理状态：业务提交提交时间：2024/07/0415:09:08提交用时：0天20小时7分1（略）办理状态：通过办理时间：2024/07/0418:35:39办理用时：0天3小时27分31秒累计提交时间：0天20小时7分1秒
累计办理时间：0天3小时27分31秒
附件：
[czsjcg（略）-03]（略）（（略））辅助（略）级统一目录价格集中采购项目3标包.CZCF答疑澄清文件.docx
视频：
（略）标段名称：（略）
1czsjcg（略）-（略）（（略））辅助（略）级统一目录价格集中采购项目2标包点击下载
办理流程公开提交申请提交人：（略）办理状态：业务提交提交时间：2024/07/0415:08:25提交用时：0天20小时9分14（略）办理状态：通过办理时间：2024/07/0418:35:07办理用时：0天3小时27分42秒累计提交时间：0天20小时9分14秒
累计办理时间：0天3小时27分42秒
附件：
[czsjcg（略）-02]（略）（（略））辅助（略）级统一目录价格集中采购项目2标包.CZCF答疑澄清文件.docx
视频：
FF000E;AA000E;(11;)DD000E;EE000E;变更公告.pdf变更公告.pdf答疑澄清文件.docx答疑澄清文件.docx变更公告.pdf变更公告.pdf答疑澄清文件.docx答疑澄清文件.docx