关于转下达以工代赈示范工程专项2023年第四批中央预算内投资计划的通知

（略）办事处岩（略）居民委员会：
根据省发展和改革委员会《关于分解下达以工代赈示范工程专项2024年中央预算内投资计划的通知》（川发改投资〔2024〕170号）和（略）)精神，按照相关程序，现将此计划转下达给你们，请抓紧组织实施，并就有关事项通知如下：
一、总体要求
深入学习贯彻党的二十大精神、二十届二中全会精神和***总书记关于以工代赈工作的重要指示精神，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议部署，落实省委、省政府，市委、市政府工作安排，严格按照《国家以工代赈管理办法》《全国“十四五”以工代赈工作方案》《关于进一步坚守“赈”的初心充分发挥以工代赈政策功能的意见》及中央预算内投资管理有关规定，深刻把握以工代赈“工程是手段、赈济是目的”“（略）载体、就业增收是根本目标”的政策内涵，认真组织实施，加强项目管理，严格按照批准项目的名称：（略）
二、投资规模和建设内容
（略）2024年以工代赈示范工程，总投资700万元(含劳务报酬178万元)，其中中央资金500万元，县级配套200万元。（略）3.5米宽约4.7公里，2.5（略）约1.1公里，新建混凝土挡土墙8处，新建涵洞2道，改建涵洞1道，增设错车道7处。
三、投资计划安排重点
（略）2024年以工代赈示范工程资金重点支持与巩固拓展脱（略）建设等。为充分发挥以工代赈在推动群众实现就近就地就业的重要作用，本批计划劳务报酬占国家资金最低比例为35%。请（略）办事处岩（略）居民委员会按要求发放劳务报酬，倾向已脱贫人口及农村低收入群体等重点群众，在改善生产条件的同时，着力提高群众收入水平。我局将适时对务工组织、劳务报酬发放等情况开展核查。
四、项目管理要求
(一)严格计划管理。请（略）办事处岩（略）居民委员会必须严格执行下达的计划，组织实施项目建设，不得随意变更或调整建设规模、主要建设内容。确因特殊原因需调整的，应当根据审批权限按照程序履行报批手续，并报审批单位：（略）
(二)严格资金管理。严格按照《国家以工代赈管理办法》规定，强化以工代赈资金管理。以工代赈资金（略）级报账制，严禁挤占、挪用。财政预算内以工代赈资金主要用于以工代赈工程建设所需的材料费、技工工资及务工群众劳务报酬等。工程占地、青苗赔偿、勘测设计、施工管理等费用由受益村自筹解决。
(三)严格工程管理。（略）)文件要求，对于资金规模小、施工技术相对简单的项目可以不进行招标。鼓励村集体经济组织或其领办的合作社，组织当地农村劳动力组建施工队进行建设。请（略）办事处岩（略）居民委员会进一步完善工程进度月报制度，每次月28日前，将项目工程建设进展情况汇总（略）发展和改革局。项目竣工后，对以工代赈项目要按照相关规定和要求落实好公示公告、管护责任与措施，并严格按照基本建设程序和行业技术规程进行竣工验收，对项目建设进行评估和事后监督，确保项目工程更好地发挥效益。
(四)严格劳务报酬管理。以工代赈劳务报酬是增加农村群众收入的一项重要措施。在项目实施过程中，要注重扶贫同扶志、扶智相结合，积极吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户和其他农村低收入群体参与工程建设，确保及时足额发放劳务报酬，在改善生产生活条件的同时，推动农村群众实现就地就近就业，着力提高工资性收入水平，防止因灾致贫返贫，并将项目实施与巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴战略实施紧密衔接，切实做到“一钱多用”。
(五)严格档案管理。根据四川省发展和改革委《关于加强以工代赈项目档案规范化管理的通知》(川发改赈〔2020〕481号)文件精神，要求按照“谁形成、谁整理”“谁主管、谁负责”的原则，严格落实档案管理责任。认真收集以工代赈项目建设从前期工作到竣工验收的全过程资料，按照一年一项一档的原则进行整理并分类、编号、造册、归档，确保项目从前期工作、项目实施到项目竣工验收等各个环节的资料完整、有序和规范。
(六)严格执行公告公示制度。项目实施乡(镇)、街道、行政村在（略）级下达的资金计划后，10日内进行扶贫项目建设前期公告公示(主要包括总投资、资金来源、资金用途、使用单位：（略）
五、按月调度
列入本批计划的项目，均纳入国家重大建设项目库监管体系，请（略）办事处岩（略）居民委员会严格做好项目信息数据填报工作，提高填报数据质量。请于每月5日前将项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据通过国家重大建设项目库（略）发展和改革局。国家、省、市发展改革委将进行在线监测，并将监测结果作为后续投资安排的重要参考。
附件：（略）2024年以工代赈示范工程
（略）发展和改革局
2024年5月17日
附件
以工代赈示范工程专项2024年中央预算内投资计划表
（略）
省（区、市）
地（市、州）
县（市、区）
项目名称：（略）
建设性质
建设规模汇总
建设内容汇总
拟开工日期（年/月）
拟完工日期（年/月）
投资类别
总投资
已下达投资
累计完成投资
本次申请投资
部门和地方采取的资金安排方式：（略）
项目（法人）单位：（略）
项目责任人
日常监管直接责任单位：（略）
日常监管直接责任单位：（略）
预计带动当地群众务工人数（非人次）
预计发放劳务报酬金额
预计培训务工群众人数（非人次）
预计设置公益性岗位个数
是否为重点工程配套的以工代赈项目
所采取的综合赈济模式类型
备注
（万元）
（万元）
（万元）
（万元）
（人）
（万元）
（人）
（人）
是/否
（公益类/产业类）
90
四川省
（略）
（略）
（略）2024年以工代赈示范工程
新建
在（略）实施1个以工代赈项目，支持实施新建、（略），新建混凝土挡土墙、涵洞、错车道等基础设施建设。
（略）3.5米宽约4.7公里，2.5（略）约1.1公里，新建混凝土挡土墙8处，新建涵洞2道，改建涵洞1道，增设错车道7处。
2024年6月
2025年6月
总投资
700
700
直接投资
（略）办事处岩（略）居民委员会
陈勇
（略）发展和改革局
王国涛
154
178
462
4
否
公益类
中央预算内投资
500
500
地方预算内投资
其他地方财政性建设资金
200
200
其他投资