中共福州市长乐区统计局党组关于巡察整改进展情况的通报

（略）委巡察工作的统一部署，2023年6月29日至7月31日，区委巡察三（略）统计局党组开展了巡察，并于2023年12月20日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
区统计局党组坚持把巡察整改作为一项重要政治任务，严格对照巡察反馈意见，落实责任、传导压力，全力确保巡察反馈问题认识到位、整改到位。把巡察整改贯穿统计工作全过程各方面，全面深化政治机关建设，持续强化对党忠诚教育，严明政治纪律和政治规矩，贯彻落实关于统计工作的重大决策部署，（略），以服务高质量发展为目标，加强统计工作管理，强化经济形势研判和监测分析，全力组织实施第五次全国经济普查，深入落实统计重点领域改革，稳步推动贯彻落实统计各项任务有序开展，为推动高质量发展，提供优质高效统计服务。
区统计局党组书记李敏煌坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，先后主持和组织召开党组会、学习会，认真学习领会***总书记重要讲话指示批示精神以及上级关于巡察整改和成果运用文件精神，牵头研究巡察整改方案和集中整改进展情况报告。主持召开专题民主生活会，代表局党组进行对照检查，并带头开展批评和自我批评，做到深入对照、深度剖析、深刻反思。带头领办问题，对于重难点事项靠前指挥、牵头协调，并明确要求其他局领导和责任科室各负其责、积极配合，形成齐抓共管、合力推进的良好局面。（略）统计局党组、党支部、党员干部层层落实管党治党责任。强化巡察整改和成果运用，认真实施巡察组反馈的各项问题整改。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
（一）（略）线方针政策、党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求方面
1.针对学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不严不实问题。
（1）学习主动性不强。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是2024年2月1日制定了《（略）组学习计划》，进一步细化年度学习安排，明确学习目标任务、学习重点和具体要求，确保学习计划执行到位。将新党章和《党的二十大文件汇编》列入2月23日党组会议学习安排，从党的二十大报告及党章修改的主要内容等方面进行了详细地学习。（略）组学习，围绕“***总书记来闽考察一周年”“学习二十大、建功新时代”《闽山闽水物华新—***福建足迹》开展专题学习研讨，党组成员会上结合统计工作实际围绕加强统计调查分析和发挥统计监督职能作用进行了发言。三是2024年1月31日编印《党的基本理论知识应知应会》材料下发给党员干部开展自学。2月26日组织全体党员干部开展应知应会知识闭卷测试，考试成绩均达优秀，进一步促进党员干部对党的基本理论知识的了解和掌握。四是对相关责任人冯某某、陈某予以提醒谈话；相关责任人陈某还存在组织生活会质量不高问题，对该同志予以提醒谈话。
（2）深入基层调研不积极。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是2024年2月23日党组会议学习中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，从大兴调查研究之风的重要意义、总体要求、调研内容、方法步骤、工作要求等五个方面进行了认真学习。二是2024年4月制定《（略）（略）统计局关于强化调查研究工作方案》，要求领导班子带头深入一线开展调研，把调查研究结果转化为推进统计高质量发展的实际成效。2024年以来全局党员领导干部结合经济普查及统计业务工作，深入实地对调查对象调研指导30余次，对统计报表填报、数据审核等方面提供专业指导，及时发现并纠正存在的问题。
2.针对以高质量统计服务保（略）高质量发展不够有力问题。
（3）统计调查工作开展不扎实。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是加强调查对象业务培训，提升调查员业务水平。2023年12月以来调查队专业组织调查对象开展业务培训3场次。二是报表期间对调查对象上报数据加强审核，对发现的问题及时与调查对象进行沟通指导，确保数据的准确性和时效性。报表结束后，通过实地走访调查对象，现场核实数据质量，手把手开展业务指导。对上级反馈的问题已及时联系调查对象完成核实、修改及说明。2023年度（略）调查队业务考核中统计法治工作、统计调查制度方法、农业统计调查等3项获评优秀；畜牧业统计调查、劳动力调查、生产价格调查、采购经理：（略）
（4）统计分析报告质量不高。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是开展统计分析写作专题培训。2024年2月26日，组织统计分析写作专题培训，重点围绕统计分析概念种类、如何撰写统计分析报告等方面进行了深入细致地详解，提升干部职工的业务能力。（略）工作，深入分析2023（略）经济运行情况，提出下一阶段经济工作重点建议。2024年来，已撰写《2023（略）经济运行情况分析》《关于当（略）经济工作有关情况的报告》等统计分析报告。三是相关责任人林某某还存在谈心谈话不严肃问题，对该同志予以责令检查。
（5）统计数据价值挖掘利用不够。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是围（略）经济运行情况和社会热点难点问题，加强统计监测分析解读。2024年来，已撰写《滨海新城产业园企业纳统情况分析》《2023年下半年（略）群众安全感调查报告》《2023年下半年（略）移风易俗成效调查报告》等统计分析报告。二是组织对第七次全国人口普查资料进行利用，进一步发挥统计数据的作用。围绕七人（略）少数民族人口状况及其变动进行时空分析，提出针对性建议，形成《（略）（略）少数民族人口分布状况时空分析》。围绕集（略）人气，对（略）人口变动情况分析，提出针对性建议，形成《关于“产城人融合、集（略）人气”有关情况的分析》。
3.针对贯彻落实上级决策部署不彻底问题。
（6）统计法律法规宣传力度需加强。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是积极参与2023年10月31日“共创信用长乐同享美好生活”诚信主题宣传活动，2023年12月5（略）“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治主义”主题普法宣传活动，通过悬挂统计法宣传横幅、制作宣传展板、发放宣传折页、宣传纪念品等形式开展诚信及统计法宣传。二是将统计法律法规（略）委党校干部进修班培训课程，进一步增强党员干部依法统计和学法用法的意识。三是2023年下半年来，局各专业已召开11场企业统计人员业务培训，围绕统计人员的权利和义务深入学习宣讲《统计法》等统计法律法规知识。同时结合统计工作实际，通过实地走访金磊纺织、吴航钢铁、铄达商贸、星汉智能等企业，开展统计法宣讲，提升企业统计人员对依法统计的认识。2024年4月制定《2024年（略）统计法治宣传工作计划》，有序推进统计法制宣传。今后每年结合统计工作实际，制定宣传计划，深入开展统计法治宣传教育。
（7）意识形态工作责任制落实不力。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。（略）组学习至少1次。（略）组学习的重要内容，（略）组学习暨意识形态专题学习，重点学习了***总书记关于掌握意识形态工作领导权的重要论述。2023年度意识形态工作总结紧密围绕意识形态撰写，并加强审核。三是2024年1月11日召开学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活（略）委巡察整改专题民主生活会，会前领导班子和班子成员紧扣民主生活会主题撰写对照检查材料，认真对照意识形态工作责任制落实情况检视问题，对材料意识形态内容进行严格把关，不符合要求的退回重新撰写，确保高质量高标准召开民主生活会。四是相关责任人林某某还存在总结材料存在同质化现象、党代表选举不合规、会议记录不规范等问题，对该同志予以批评教育。
（8）保密规章制度落实不到位。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是2023年9月至11月，组织开展定密和保密综合自查工作，（略）计算机保密管理情况进行专项检查，检查后逐一更新计算机台账，并粘贴保密提醒标志。二是2024年3月11日采购到位长城（世恒ZD120A2）保密电脑一套（（略））。三是2023年8月28日我局出台《（略）（略）统计局关于建立数据导入导出审批机制的通知》，对企业上报数据导出及使用去向进行审核登记，防范和化解统计数据泄露风险，落实数据安全责任。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
4.针对干部干事创业精气神有待提高问题。
（9）干部进取精神不足。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是根据《（略）（略）统计局开展公务员平时考核工作实施方案》于2023年11月制定《（略）（略）统计局2022年度绩效考核奖惩办法》，将平时考核、年度考核和绩效奖金分配相衔接，考准考实工作业绩，根据考核结果，有针对性地加强激励约束、培养教育，鼓励先进、鞭策落后，树立见贤思齐、比学赶超的鲜明导向。二是各统计专业人员围（略）经济运行情况等，加强统计分析撰写。2024年来，已撰写《2023（略）规上工业经济运行情况分析》《2023（略）规上服务业运行情况分析》《2023（略）固定资产投资运行情况分析》等统计分析。三是加强对“志愿福州”云平台管理录入工作，根据干部职工开展的志愿服务活动进行时长录入。2024年以来已经录入志愿服务时长86个小时，志愿服务次数10次。对相关责任人陈某某、陈某予以提醒谈话；相关责任人李某某还存在谈心谈话不严肃问题，对该同志予以批评教育。
（10）统计执法案卷不严谨。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是已根据《（略）统计局关于2021（略）统计违法案卷评查情况的通报》中指出的问题进行整改，将2021年的案卷整改规范。二是依据（略）统计局案卷评查标准，组织对2022年、2023年案卷的检查记录、人员笔录、书证材料等按规范要求进行制作装订，提升执法案卷制作质量。三是对相关责任人吴某某予以提醒谈话。
（11）机关效能制度执行不严。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是分别于2023年9月21日、2024年2月5日召开全局会议，对机关效能工作进行着重强调部署，在日常工作中也经常强调机关效能建设，进一步加强干部职工考勤管理工作，切实改进工作作风，提高工作效率和服务质量。二是对全体干部职工进行集体谈话，对相关责任人林某某予以批评教育。
5.针对形式主义依然存在问题。
（12）对基层上报数据核查不实。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是于2023年下半年组织开展2023年度人口抽样调查工作。全区共抽中15个乡镇（街道），分布在32个村居（社区），共有202个调（略），住房单元数1920个。调查中严格执行人口抽样调查制度，做好全流程质量控制，规范调查基础工作，组织对镇街上报的人口数据加强数据审核，2023年后安村常住人口较2022年减少12人，出生人口减少1人，已按期通（略）验收。二是对相关责任人陈某予以提醒谈话。
（13）总结材料存在同质化现象。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是要求严格执行办文制度，加强统计分析预警，对经济社会发展情况分专业定期做好预警预测，提出有针对性的发展建议。2024年2月，结合2023（略）规上服务业实际，撰写《2023（略）规上服务业运行情况分析》。二是已在问题7合并对相关责任人林某某予以批评教育。
（14）谈心谈话不严肃。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是严格落实组织生活会会前谈心谈话制度，重申和规范谈心谈话机制，要求谈心谈话要落实“见人见事见思想”的原则，做到坦诚相见、交流思想、发现问题、及时提醒。2024年1月年度组织生活会结合巡察反馈问题开展谈心谈话32次。二是对相关责任人李某某予以批评教育，相关责任人池某某还存在组织生活会质量不高问题，对该同志予以责令检查，已在问题9合并对相关责任人李某某予以批评教育，已在问题4合并对相关责任人林某某予以责令检查。
6.针对财经制度执行不严格问题。
（15）资金拨付与合同方不一致。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是2024年2月5日组织财务等人员集体学习财务制度，着重学习了《政府采购非招标采购方式：（略）
（16）合同签订方与送货单位：（略）
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是2024年2月5日组织财务人员及采购经办对2024年以来所有采购项目涉及的《（略）（略）采购合同》的协议内容，特别是第2点（交货地点：（略）
（17）固定资产未及时登记。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是2024年2月5日组织财务人员业务学习行政事业单位：（略）
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
7.针对干部队伍建设有待加强问题。
（18）干部统筹规划不足。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是2024年3月7日党组会议已研究通过局8名股级干部的任免，已根据程序报组织部门审批，批复后根据新岗位有序推进轮岗交流。二是2024年4月制定《（略）（略）统计局“传帮带”实施办法》，通过“老带新”“传帮带”模式，提升统计干部专业技能和统计服务水平，使统计干部在实践中成长。
（19）统计基层基础夯实不牢。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是2024年以来，已召开9场业务培训，分期、分批组织对规限上企业统计人员、乡镇（街道）统计人员及专职辅调员等开展统计业务培训。二是对因人事变动造成首席统计员岗位空缺的湖南镇、猴屿乡、金峰镇，乡镇已按要求补齐人员。三是针对变动的新统计人员，结合日常工作，通过电话、微信：（略）
（20）统计执法监督力量薄弱。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是2023年9月，组织开展“双随机”统计监督检查，从执法人员库中随机选派执法检查人员陈某某、吴某某进行检查。二是2023年9月“双随机”统计监督检查中，根据案审分离原则，案件审理人员为冯某某、林某某，案件调查人员为陈某某、吴某某。2024年3月制定《（略）（略）统计局统计违法案件审理办法》，规范案审工作。
8.针对全面从严治党主体责任落实不到位问题。
（21）履行主体责任意识不强。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是2023年6月以来，组织召开全面从严治党专题会议2次，召开全体干部职工会议3次，研究部署党风廉政工作。2024年3月制定《（略）、各岗位廉政风险点，并对廉洁风险点进行归类和等级评定，进一步规范权力运行。
（22）廉政谈话制度执行不严。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。2024年2月5日，围绕干部工作情况、岗位特点，在春节前对局干部职工开展廉政集体谈话，进一步加强干部廉洁自律意识。严格落实谈话制度，结合巡察整改工作，围绕个人存在的问题，开展集体谈话1次、提醒谈话8人、批评教育4人、责令检查3人。
（23）民主集中制执行不坚决。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是2024年1月重新修订完善《（略）（略）统计局“三重一大”制度》，对需上会提交讨论决策的事项严格把关，以实现决策的民主化、科学化和规范化，保障顺利开展统计业务。二是对相关责任人陈某某予以提醒谈话。
9.针对党建工作存在薄弱环节问题。
（24）组织生活会质量不高。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是2024年1月11日，严格按上级文件精神开展2023年度组织生活会和民主评议党员，会前严格按照流程准备年度党支部组织生活会，加强对批评和自我批评材料的审核，对不符合要求的材料退回重新撰写。二是2023年度组织生活会后，已形成2023年度党支部问题整改清单和党员问题整改清单，有序推进整改落实。三是已在问题1合并对相关责任人陈某予以提醒谈话，已在问题14合并对相关责任人池某某予以责令检查。
（25）党代表选举不合规。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是2024年2月23日召开党组会、支委会组织学习《中国共产党基层选举工作条例》，提高党务干部业务水平。二是今后加强对选举工作的组织协调，会前对参会人员情况进行核实，确定具体的缺席人数和原因，根据实际情况合理调整时间，确保参会党员能够达到要求。选举过程中加强监督，确保符合要求。三是已在问题7合并对相关责任人林某某予以批评教育。
（26）会议记录不规范。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是经局党组研究，明确由林某某负责做好会议记录，按照规范格式整理会议记录，并及时签字。二是加强对党务工作人员的业务培训，2024年2月23日组织党务干部认真学习基层党支部各类会议记录范例，提升基本工作技能。培训后组织对会议记录认真进行自查自纠，对发现的问题及时进行纠正。三是已在问题7合并对相关责任人林某某予以批评教育。
（四）落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面
10.针对差旅费报销不规范问题。
（27）差旅费报销不规范。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是2024年2月5日组织财务人员业务学习《（略）行政机关差旅费管理办法》，提高其业务能力，财务人员日常加强报销凭证的审核把关，促进本单位：（略）
11.针对自行采购项目管理不规范问题。
（28）自行采购项目管理不规范。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是2024年2月5日组织财务人员及采购经办对《政府采购非招标采购方式：（略）
12.针对党费收缴不规范问题。
（29）党费收缴不规范。
整改情况及主要成效：该问题已完成整改。2024年1月组织对党员《党费证》登记情况开展全面自查，将党费收缴情况漏登记的及时补登记。今后严格落实《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》文件要求，做好党费的收缴工作的同时，及时将党员的党费收缴情况登记至《党费证》上。
三、对持续整改的工作打算
经过3个月全局党员干部的共同努力，巡察整改取得了阶段性成效。下一步，区统计局党组将继续以高标准、严要求推动整改成效的巩固，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新提升。
（一）进一步提升思想认识。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当，区统计局党组将以此次巡察整改为契机，加强党的领导，坚定政治方向，提高政治站位，严守党的政治纪律和政治规矩，持续扛牢主体责任，严格履行“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”，真正把管党治党要求落实到位，以实际行动践行“两个维护”。
（二）进一步抓好巩固提升。坚持目标不变、力度不减，持续巩固和扩大整改成效。对已经完成的整改任务，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹，切实巩固整改成果。坚持举一反三、标本兼治，从个别问题中查找共性问题，从面上问题深挖根上原因，着力补齐制度短板、建立长效机制。
（三）进一步强化履职担当。（略）工作紧密结合，扎实做好统计调查工作，持续推进第五次全国经济普查，不断夯实统计基层基础，努力提高统计服务水平，敢想、敢闯、敢试、敢冒，在全力打造繁荣、富裕、文明、开放的现代化新兴港（略）中展现统计担当、体现统计作为。
四、巡察反馈问题线索的处理情况
区委巡察三组（略）统计局党组移交问题线索和信访件。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：（略）

中（略）统计局党组
2024年7月8日