包头市2024年国道210线K274+221-K284+662段公路养护工程项目施工招标公告

（略）：G2024JT045）
项目所（略）：内蒙古（略）,（略）一、招标条件本（略）2024年国道210线K274+221-K284+662（略）养护工程项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金4058万元，（略）。本项目已具备招标条件，现招标方式：（略）
二、项目概况和招标范围规模：详见招标文件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)（略）2024年国道210线K274+221-K284+662（略）养护工程项目;三、投标人资格要求(001（略）2024年国道210线K274+221-K284+662（略）养护工程项目)的投标人资格能力要求：详见公告附件;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取：（略）
（https://（略）?uri=/customframe4bid/login_TP，网址下同）的潜在投标人应先行申请办理CA数字证书（法定节假日，公休日休息），然后办理入库手续。CA（略）网站（https://（略），网址下同）“交易服务-办事指南”栏目中的“（略）“预留窗口”或者到内蒙
（略）CA（略）（http://（略））自行激活绑定CA数字证书。入库手续投标人需用CA数字证书登录“（略）”
内
3
进行办理，具体登录流程为：（略）网站“市场主体-建设工程”。投标人如若还不清楚办理方法可依照：（略）网站（https://（略））“交易服务-（略）”栏目中的《（略）建设工程--投标人诚信库入库操作手册》进行操作。
五、投标文件的递交递交截止时间：2024年07月30日09时30分递交方式：（略）
九、联系方式：（略）
招标代理：（略）
地址：（略）
电话：（略）电子邮件：-
招标人：（略）
招标人：（略）
（略）2024年国道210线K274+221-K284+662（略）养护工程项目
施工招标公告
1．招标条件
（略）文件批准建设，建设资金来自上级补助，（略）。项目已具备招标条件，现对（略）2024年国道210线K274+221-K284+662（略）养护工程项目（以下简称“本项目”）施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
本项目位（略）境内,起于G210线K274+221处，止于G210线K284+662处，实施
里程10.441公里。本项目由主线及辅道组成，具体为：主线采（略）标准建设，里程10.441公里，双向6车道，路基宽40.3米，路面宽23.5/24.3米，路面结构为：4厘米AC-13细粒式沥青混凝土上面层+6厘米AC-20中粒式沥青混凝土下面层+36厘米水泥稳定级配砂砾基层+20厘米天然砂砾垫层。辅道采（略）标准建设，里程10.441公里，分幅双向4车道，路基宽29.7米，路面宽14/21.5米，路面结构为：4厘米AC-13细粒式沥青混凝土上面层+6厘米AC-20中粒式沥青混凝土下面层
+18厘米水泥稳定级配砂砾基层+18厘米水泥稳定级配砂砾底基层+20厘米天然砂砾垫层。旧路于2007建成，（略）目前存在主要病害为：横纵缝、龟网裂、车辙等。
2.2计划工期
本项目计划开工日期：2024年8月1日，计划交工日期：2024年10月31日，共91日历天。
2.3标段划分及招标范围
本项目施工招标共划分为1个标段，标段划分及招标范围情况见下表：
项目名称：（略）
（略）2024年国道210线K274+221-K284+662（略）养护工程项目施工标段G2024JT045国道210线K274+221-K284+66210.441路面、桥涵、路线交叉、沿线设施等工程的施工
3．投标人资格要求3.1本次施工招标要求投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.2投标人资格条件要求详见招标公告及附件。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4与招标人：（略）
3.5在“（略）（（略）.cn/）”中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6在“（略）”（（略）.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
4．评标办法4.1本次招标评标办法采用双信封形式的“技术评分最低标价法”进行评标，资格审查方式：（略）
资格后审。4.2本项目评标办法详见公告附件。5．招标文件获取：（略）
（略）网站（https://（略），网址下同）“交易服务-办事指南”栏目中的“（略）“预留窗口”（略）CA（略）（http://（略））自行激活绑定CA数字证书。入库手续投标人需用CA数字证书登录“（略）”进行办理，具体登录流程为：（略）网站“市场主体-建设工程”。投标人如若还不清楚办理方法可依照：（略）网站（https://（略））“交易服务-（略）”栏目中的《（略）建设工程--投标人诚信库入库操作手册》进行操作。
5.2完成CA数字证书办理及入库的潜在投标人请于2024年7月9日9时00分至2024年7月16日17时00分（北京时间）（略）上获取：（略）
5.3本项目招标文件费0元。
5.（略）过程中如有疑问，可在工作时间（上午9:00-12:00，下午13:30-17:00）（略）（略）或（略）。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人：（略）
6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年7月30日9时30分。
6.3投标人应在递交投标文件截止时间前，将投标文件第一个信封（商务及技术文件）加密电子版投标文件（扩展名为.tBTTF）及投标文件第二个信封（报价文件）加密电子版投标文件（扩展名为.BTTF）（略）。
6.4逾期上传加密电子版投标文件，造成的一切后果由投标人自行承担。
6.5（略），开标当日在投标截止时间前登录“（略）（略）”
（https://（略）），在线参加开标会议并签到，完成解密、查看唱标、异议澄清等交互环节。投标文件第一个信封（商务及技术文件）、投标文件第二个信封（报价文件）开标时，投标人均须用制作投标文件时所使用的CA（略）网站上进行“远程解密”。由于投标人使用的CA数字证书失效或损坏等原因造成无法解密的投标文件将被拒绝，视为无效投标。7.发布公告的媒介
（略）站上发布：（略）（（略））、（略）（（略）.cn）、内蒙古（略）（略）站（（略）.cn）、内蒙古（略）（略）（（略）.cn）、（略）（略）（（略）.cn）、（略）（略）（https://（略））、（略）大屏上发布。
8.监督部门联系方式：（略）
监督机构：（略）电话：（略）、12328邮编：014060
9.联系方式：（略）
招标人：（略）
招标代理：（略）
公告附件
一、项目概况及招标人：（略）
附录1资格审查条件（资质最低要求）
（略）项目施工企业资质等级要求
G2024JT045法人资格具有国内独立法人资格及有效的营业执照
G2024JT045资质等级投标人满足以下①、②任意一项要求即可：①（略）养护工程施工二类甲级资质证书；②（略）（略）面养护甲级资质和交通安全设施养护资质。注：桥梁工程允许专业分包，资格要求：公路养护工程施工一类资质或桥梁养护甲级资质。
G2024JT045安全生产许可证具有有效的安全生产许可证
注：1.投标人须按“投标人须知”第（略）项要求在“投标人基本情况表”后提交资格审查资料；
2.投标人必须自身具备相应资质，与投标人有关联关系的企业（比如投资参股关系、（略）等），其资质不能视为投标人的资质。
附录2资格审查条件（财务最低要求）
（略）财务要求
G2024JT045无。
注：本次招标不对投标人财务设置最低资格要求内容。
附件3资格审查条件（业绩最低要求）
（略）业绩要求
G2024JT045无。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
（略）信誉要求
G2024JT045投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）（略）（（略）.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“（略）”网站（（略）.cn/）中被列入失信被执行人名单；（6）法律法规规定的其他情形。
注：投标人须按“投标人须知”第（略）项要求在“投标人的信誉情况表”中对本表内容逐条作出响应，并附相关资格审查资料。
附录5资格审查条件（项目经理：（略）
（略）人员数量资格要求在岗要求
G2024JT045项目经理：（略）
项目总工1名1.相关专业工程师及以上职称；2.取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内；3.必须在本单位：（略）
注：1.本表所列人员不得相互兼职。
2.投标人须按“投标人须知”第（略）项要求在“拟委任的项目经理：（略）
三、评标办法评标办法（技术评分最低标价法）评标办法前附表
（略）条款名称：（略）
1评标方法评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）投标报价低的投标人优先；（2）在2023年度“内蒙古（略）公路施工企业信用评价”中信用等级较高的投标人优先；（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（4）注册资金较高的投标人优先。
（略）形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
（略）条款名称：（略）
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（13）采用加密电子投标文件开标，不存在投标人须知第（略）项（5）目所列任一情形。（14）投标文件中内容、签字、盖章、所附复印件、扫描件等必须清晰，如因模糊不清导致评标委员会无法进行评标的，评标委员会有权否决其投标。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
（略）资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（5）投标人的信誉符合招标文件规定。（6）投标人的项目经理：（略）
续上表
（略）条款内容编列内容
（略）第一个信封评分分值构成（总分100分）（1）施工组织设计，满分40分；（2）主要人员，满分25分；（3）技术能力①，满分10分；（4）履约信誉，满分16分；；（5）企业业绩，满分9分。
（略）第二个信封评标价计算公式：
①"技术能力"指投标人的科研开发和技术创新能力，招标人：（略）
过的国家、行业或地方标准等。
详细评审标准评标价=投标函文字报价。
（略）通过第一个信封详细评审的投标人数量按照投标人的商务和技术得分由高到低的排序，选择前3个投标人通过第一个信封详细评审。当多个投标人第一个信封详细评审得分相同时，按第一个信封施工组织设计得分高的投标人优先通过第一个信封详细评审，施工组织设计得分也相同时，优先选择企业营业执照注册资金金额较高的投标人通过评审。
续上表
评分因素与权重分值①
评分标准
（略）评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值
（略）（1）施工组织设计40分对本项目施工管理的总体安排8分对本项目施工管理的总体安排等进行评审，较为合理、可行的得4.8分，完整、科学的得4.8~8分。
总体施工组织布置及规划5分对本项目施工组织结构、施工总平面布置图、施工总体进度计划等进行评审，内容完整的得3分，内容全面并且合理可行的得3~5分。
项目主要工程的施工方案、方法与技术措施5分对本项目主要工程的施工方案、方法与技术措施的科学性、合理性，与项目实际结合的紧密程度等进行评审，内容完整的得3分，内容全面的并且合理可行的得3~5分。
工期保证体系及保证措施5分对是否满足总工期和阶段工期要求、工期保证体系是否健全、制度是否完善、工期保证措施是否合理可行等进行评审，内容基本完整的得3分，内容全面、合理可行的得3~5分。
质量、安全生产保证体系及保证措施5分对质量、安全生产是否满足要求、质量管理体系、安全生产管理体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得3分，内容全面、合理可行的得3~5分。
环境保护、水土保持、文物保护、文明施工保证体系及保证措施5分对环境保护、水土保持、文物保护、文明施工保证体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得3分，内容全面、合理可行的得3~5分。
项目风险预测与防范，事故应急预案5分对项目风险预测与防范，事故应急预案等进行评审，内容基本完整的得3分，内容全面、合理可行的得3~5分。
针对本项目建议2分对本项目及业主的建议等进行评审，内容基本合理、可行的得1.2分，内容全面、符合本项目实际的，得1.2~2分。
（略）主要人员25分人员资格15分满足资格审查条件（项目经理：（略）
①各评分因素（主要人员、技术能力、履约信誉和业绩评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
（2）总工最低要求）的，得15分。
6分项目经理：（略）
4（略）工程（该项目可以是养护工程）施工的项目总工或项目副总工或技术负责人职务每增加1项加4分，本项最多得4分。
（略）（3）其他因素技术能力10分技术能力10分本次招标不考核此项内容，投标人均得10分。
履约信誉16分履约信誉16分满足资格审查条件（信誉最低要求）得16分。
业绩9分近5年完成的类似工程施工经验9分近5年（2019年7月1日至投标截止时间，以交工验收时间为准）（略）工程（该项目可以是养护工程）施工每增加一项加3分，本项最多得9分。
需要补充的其他内容：第（略）项细化为：在评标过程中，评标委员会可查询交通运输主管部门“公路（略）（略）”对投标人的资质、业绩、项目经理：（略）
评标方法本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人：（略）
2.评审标准
2.1初步评审标准
（略）形式评审标准：见评标办法前附表。
（略）资格评审标准：见评标办法前附表。（略）响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
（略）第一个信封评分分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）其他评分因素：见评标办法前附表。
（略）第一个信封评分评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。（略）第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1第一个信封初步评审（略）评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第（略）项至第（略）项规定的有关证
明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2第一个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
（1）按本章第（略）（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；（2）按本章第（略）（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按本章第（略）（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。
（略）投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位"四舍五入"。（略）投标人的商务和技术得分=A+B+C。
（略）评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评审。
（略）通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第（略）项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
3.3第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人：（略）
3.4第二个信封初步评审
（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
（略）①投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
（略）工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）在招标人：（略）
（2）在招标人：（略）
（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其
①如本项目招标采用第二章"投标人须知"第（略）项（2）目规定的由投标人按照招标人：（略）
合价按招标人：（略）
（略）修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
3.5第二个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制
价格比较一览表。
（略）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应
证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
（略）在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门"公路（略）（略）"对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门"公路（略）（略）"发布的信息不符，使得投标人的资格
条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。（略）评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人：（略）
b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位：（略）
（3）有下列情形之一的，属于招标人：（略）
b.招标人：（略）
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式：（略）
3.7投标文件的澄清和说明
（略）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。（略）澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
（略）评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
（略）凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章"投标人须知"第（略）项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章"投标人须知"第（略）项规定的原则处理。
3.9评标结果
（略）除第二章"投标人须知"前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
（略）评标委员会完成评标后，应向招标人：（略）
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