启东市王鲍镇示范性乡村互助养老睦邻点建设项目竞争性磋商公告

（略）村互助养老睦邻点建设项目
竞争性磋商公告
（略）人民政府根据（略）政府采购管理的有关规定，就（略）村互助养老睦邻点建设项目进行竞争性磋商，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商（不接受联合体投标）。
一、采购人：（略）
采购单位：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）
采购代理机构：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系方法：（略）8
二、采购项目的名称：（略）
项目名称：（略）
项目类型：服务
所属行业：其他未列明行业
预算金额：11万元
最高限价：11万元。投标报价超过最高限价的为无效响应文件。
三、采购人：（略）
四、供应商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：未被“信用中国”网站（（略）.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
五、获取：（略）
1.获取：（略）
2.获取：（略）
3.获取：（略）
六、公告期限：
本磋商公告的公告期限为五个工作日。
七、提交磋商响应文件截止时间、开标时间及地点：（略）
递交时间：2024年05月16日下午14:30前（北京时间）
截止时间：2024年05月16日下午14:30（北京时间）
开标时间：2024年05月16日下午14:30（北京时间）
开标地点：（略）
磋商响应文件接收截止时间及接收地点：（略）
（1）本项目为不见面开标，供应商须在规定的磋商响应文件接收截止时间前将响应文件邮寄（只接收顺丰）至规定接收地点：（略）
（2）磋商响应文件接收截止时间及接收地点：（略）
（3）磋商文件的相关费用在投标截止前递交磋商响应文件的同时收取，费用为人民币100元/家（随同投标文件一起邮寄），不论何种原因文件的相关费用售后不退。
友情提醒：拒绝接收未按照磋商文件要求密封的磋商响应文件，拒绝接收在磋商响应文件接收截止时间后寄达（以送达签收时间为准）的磋商响应文件，上述情况各潜在供应商充分考虑相关因素，不得就此提出任何异议。
（略）人民政府
2024年05月06日
附：磋商文件
（略）村互助养老睦邻点建设项目竞争性磋商文件
磋商文件目录
第一部分、磋商文件正文；
第二部分、附件-磋商响应文件格式。
第一部分磋商文件正文
（略）人民政府根据（略）政府采购管理的有关规定，就（略）村互助养老睦邻点建设项目进行竞争性磋商，欢迎具备《政府采购法》第22条的规定、具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商（本项目不接受联合体投标）。
一、供应商须知：
（一）磋商文件的阅读
供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，供应商对磋商文件有疑问或异议的，必须以书面形式向采购人：（略）
（二）磋商文件的修改
1．采购人：（略）
2．补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。
3．若采购人：（略）
（三）磋商响应文件的密封、签署、提交
1.磋商响应文件必须提供1份正本2份副本。
2．投标文件统一采用顺丰快递方式：（略）
3.磋商响应文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在磋商响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
4.供应商的磋商响应文件分三包密封，一包资格、资信证明文件、一包商务技术标、一包价格标（每包内含相应文件正副本）；投标人必须将资格、资信证明文件，商务技术标，价格标分开封装。
5.供应商应在磋商响应文件密封袋上标明：采购人：（略）
6．所有磋商响应文件密封袋的封口处均应加盖供应商印章。
7．如果供应商未按上述要求装订密封及加写标记，将作无效磋商响应文件处理。
（四）磋商响应文件的盖章要求
1．磋商响应文件必须加盖骑缝章或每页盖章。
2．磋商响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由供应商加盖供应商的印章。
3.投标文件均需打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标人应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
（五）磋商响应文件提交的截止时间
1．供应商应于磋商文件中规定的投标截止时间前将磋商响应文件送至指定的投标地点：（略）
2.如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。
3．采购人：（略）
（六）磋商响应文件的修改和撤回
供应商在投标截止时间前，可以对所递交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤回，供应商必须将修改磋商响应文件的书面材料并密封后提交给采购代理机构：（略）
二、供应商应当提交的资格、资信证明文件：
1.磋商响应承诺书（按照磋商文件第二部分附件一格式填写）；
2.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（法定代表人授权委托书按照磋商文件第二部分附件二格式填写）；
3.法定代表人身份证复印件（无论法定代表人是否亲自参加投标均需提供本项材料）；
4.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按照磋商文件第二部分附件三格式填写）；
5.有效的营业执照复印件。
注意：上述复印件均需加盖单位：（略）
三、磋商响应文件编制要求、投标报价要求；
（一）磋商响应文件编制要求：
磋商响应文件包括下列内容：
磋商响应文件由资格、资信证明、商务技术标、价格标组成。
1.资格、资信证明文件
详见本标书第一部分“磋商文件正文”中第二条“供应商应当提交的资格、资信证明文件”要求。
2.商务技术标
供应商应根据本标书“磋商文件正文”中第五条“采购项目内容及需求”，仔细阅读并在理解的基础上结合本项目商务技术标评标办法的要求提供相应材料。
注：①商务技术标所涉相关证明材料复印件均须加盖单位：（略）
3.价格标
（1）磋商响应报价表（按照磋商文件第二部分附件四填写）；
（2）磋商报价表（最终）（按照磋商文件第二部分附件五格式填写）；
（3）投标报价明细表（按照磋商文件第二部分附件六格式填写）。
（二）投标报价要求：
1.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对磋商文件作出实质性响应。
2.本项目固定总价报价，投标报价应包括磋商文件所确定的招标范围内的全部工作内容，投标人须充分考虑本项目的特殊性和不可预见性在内的所有为完成本项目的设计与施工及由此引起所需的各项应有费用、税金等，以及为完成上述内容所必须的附属项目、临时项目、材料、劳务及所需的全部费用。包括但不限于：
（1）本项目设计费投标报价应包括但不限于完成该项目的方案设计费、方案深化设计费（含概算编制）、施工图设计费（含清单及施工图预算编制）、项目施工过程现场服务咨询费、风险费、利润、税金、市场服务费用及政策性文件规定的费用等所有费用。包括但不限于以下费用：
1）成交人须向采购人：（略）
2）提交的设计文件应符合国家、省、市有关行业主管部门制定的设计标准、规范、规程、规定，并通过建设行政主管部门的施工图审查，其费用应包括在投标报价中。
3）提交的施工图预算应符合省、市造价管理部门的规定要求，并按审查意见进行修改。预算编制费应包括在投标报价中。
4）若建设行政主管部门或采购人：（略）
5）设计费包含在总报价中，不再另行报价，供应商在报价时自行综合考虑。
（2）根据施工图计算出的项目实体费用：包括施工设备、劳务、管理、材料（设备）、安装、调试、维护、施工、制作、垃圾清扫和搬运、建（构）筑物及绿化设施恢复、所有措施费、有关部门的检测、检验、整改、验收、保险、利润、税金、政策性文件规定及本项目包含的所有风险、责任等各项应有费用，报价中所有的失误与遗漏均不得调整。
（3）设计费、材料设备采购费、装卸费、保管费、运杂费等相关费用和风险费用均应计入本次项目报价，中标后将不作任何调整。
（4）投标人在编制投标报价时应考虑价格涨跌风险（含材料及人工等）、政策性调整等一切因素，项目结算时不作调整。
（5）可能发生的顾问费及现场配合咨询服务费。
3.除本标书“磋商文件正文”中第五条“采购项目内容及需求”中说明并允许外，磋商响应文件只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人：（略）
4.磋商报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，采购人：（略）
5.磋商报价中的计价一律采用人民币。大写与小写不一致，以大写为准。
6.最低投标价不能作为本次招标采购的中标保证。
（三）磋商保证金
根据省财政厅要求，免收投标保证金。
四、采购项目财政预算、最高限价：详见磋商公告。
五、采购项目内容及需求：
（一）项目背景：
示范性乡村互助养老睦邻点(以下简称睦邻点)是指整合利用村级公共服务设施、闲置校舍、闲置院落等资源，因地制宜改扩建，以志愿互助模式为主，为农村老年人提供相聚交流、日间照料、文体娱乐和特殊困难老年人探访关爱等服务的示范性公益性场所。
（二）项目需实现的目标要求：
1.睦邻点应综合考虑乡村人口密度、老年人口分布状况、服务需求、服务半径等因素，统筹规划，合理布局。依托行政村、规划发展村庄，便于利用周边的生活、医疗等公共服务设施。
2.睦邻点应环境明亮、通风良好，符合建筑、消防、环保及无障碍等安全要求。
3.睦邻点应设置生活服务、文娱活动、康复保健、管理服务等（略）应设醒目标识。
4.睦邻点功能室应配备相关设施设备，包括健身器械等；配备必要的消防灭火器材；配备防暑降温、防寒取暖、清洗消毒等设施设备。
（三）项目地点：（略）
（四）改造需求：原地面拆除、原有绿植移除移栽、新建绿植围挡、草皮铺设、地面硬化、花坛、路沿石砌筑，户外休息椅、彩色塑胶跑道和健身点位、电瓶车充电桩等设计。
（五）采购范围:
1.设计服务范围：方案设计，效果图、水电管线图、施工图设计及相关的测量、勘察、预算编制及施工过程的现场配合等后续设计服务。
2.施工范围：完成设计图纸范围内的所有工作内容。
（六）交货期：20日历天。
（七）质量要求：①设计质量要求：满足国家现行设计规范、规定的要求，同时满足本招标文件附件《技术标准和质量要求》的要求。②施工质量要求：达到国家规定的合格标准。
（八）设计要求：
1.设计需要特色鲜明、有亮点、有看点，需紧扣主题。
2.设计风格独特、新颖，富有创造性
3.效果图、水电管线图、施工图（技术标内均须提供）
4.根据现场的现状、建筑风格，功能、结构需设计合理，需做到和谐统一，特别是衔接（略）域的相对完整统一。
（九）设计原则：
1.环保节能原则：设计拟采用各种装饰材料必须健康环保，对应要求的施工工艺也要避免产生污染的隐患；同时应充分利用自然采光、通风，采用合理有效的措施，尽力降低能源消耗，体现生态思想和节能观念，满足可持续发展的需要。
2.以人为本原则：设计方案应体现以人为本的原则，要求合理、科学地考虑平面布局与流程，充分满足使用要求。各项设施功能人性化，视觉和谐，使用方便。
3.协调和谐原则：本设计应与原建筑空间、气候环境、当地人文历史建筑等有机融合，将设计理念和技术创新结合在一起。细化原建筑功（略），充分体现当代美学思想与各种功能的完美协调。装饰风格统一，点、线、面结合，色彩、造型、功能和谐。
4.节约原则：设计所用材料、设施设备、器材器具应节约、节能，充分考虑本项目的施工成本和以后的运营成本。
5.原创性原则：设计方案要充分体现原创性，不得拷贝和抄袭其他项目，要求在“新”和“特”上面下功夫。
（十）设计、制作及安装要求：
1.设计应切合实际，达到技术先进、安全可靠、经济合理、方便施工，设计文件必须完整、准确、详尽、规范，应满足甲方要求，符合中国现行设计规范及有关技术标准的规定并顺利完成竣工验收，成交人提交的最终设计成果需经采购单位：（略）
2.成交人应对货物质量、安全全面负责，如成交人原因造成质量、安全事故，供应商承担一切法律责任。
3.实施期间，成交人应无条件的接受采购人：（略）
4.成交人不得擅自修改设计，不得偷工减料。
（十一）售后服务及质保：
本项目提供两年上门服务及全免费质保等售后服务；在免费保修期内，供应商在接到采购人：（略）
（十二）验收要求：
中标人在货物进场时，应由采购人：（略）
（十三）履约保证金：
1、本项目成交后的履约保证金为项目成交价的10%，成交供应商的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位：（略）
2、成交供应商全部履约合同义务，经采购单位：（略）
3、发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：
a.签订合同后，成交供应商不履行合同义务的，采购单位：（略）
b.成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位：（略）
六、采购资金的支付方式：（略）
采购资金的支付方式：（略）
采购资金的支付时间、条件：设备需到场安装调试完毕并经验收合格后付合同价的90%，余款两年后（从验收合格之日算起）一次性付清。
七、评标方法和投标无效情形：
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
评标流程：评审资格审查文件—评审商务技术标—供应商递交最后报价—公布商务技术分及二轮报价—确定成交候选人。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合《政府采购竞争性磋商采购方式：（略）
供应商商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该供应商的评审总得分。
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列，确定成交候选人名单并按顺序确定成交供应商。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列，得分且响应报价相同的并列。
评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判，不得统一打分。
（一）采购人：（略）
供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。
（二）磋商小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。
未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足磋商文件实质性要求。
（三）商务技术分：70分
各供应商得分为磋商小组成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。
评分细则如下：
（略）
评分项目
评分标准
1
（略）（20分）
结合以下几点综合打分（优秀13-20分、良好6-12分，一般1-5分）：
1、符合本项目性质要求和相关的设计规范，设计文件说明与效果图内容完整，（略）性，表达准确，（略）明确。
2、成果图纸符合设计任务书规定的设计定位、设计原则以及各分项设计要求。
3、方案脉络清晰。
2
整体设计效果
（20分）
根据设计的效果图结合以下几点综合打分（优秀13-20分、良好6-12分，一般1-5分）：
1、主体设计明确、构思理念新颖，方案对规划、成果把握到位、展示充分、重点突出
2、充分利用现有的建筑格局和空间，构思新颖有创意，功能布置合理
3、具有全面性、安全性、科学性，整体装饰效果较好
4、空间设计合理，契合需要
5、设计风格与建筑设计风格协调
3
设计选用材料的实用性、耐用性以及方便采购程度（15分）
结合以下几点综合打分（优秀11-15分、良好5-10分，一般1-4分）：
1、设计各种材料充分考虑材料实用耐用和美观的统一。
2、注重健康环保保证。
4
施工管理方案及重点难点分析
（10分）
对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理、关键施工技术、工艺及项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分，优秀7-10分、良好4-6分，一般1-3分。
5
设计后续服务承诺（5分）
供应商拟投入参与本项目设计的成员人数、设计变更时间承诺、联系单出具、设计技术指导等符合相关要求。评委根据所有投标文件横向对比，优秀4-5分、良好2-3分，一般0-1分。
（四）价格分：30分
价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100
代理机构：（略）
（五）成交供应商的确定
磋商小组汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐三名成交候选人，并编写评审报告。
经采购人：（略）
（六）采购人：（略）
（七）投标无效情形
1.磋商响应文件未按照磋商文件的要求进行制作或密封的；
2.磋商响应文件未按规定加盖供应商印章，投标报价部分未盖章的；
3.磋商响应文件未按规定加盖法定代表人或被授权人签字或盖章的；
4.磋商响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
5.供应商的资格审查文件不符合磋商文件要求的；
6.供应商属于投标禁止情形的；
7.磋商响应文件除价格标外出现报价的；
8.磋商响应文件报价超过最高限价的；
9.供应商的磋商报价大于自己前一轮的；
10.磋商文件明确为无效投标的其他情形。
八、投标有效期：
投标有效期为60天（从提交磋商响应文件的截止之日起算）。
九、投标截止时间、开标时间及地点：（略）
十、省级以上财政部门规定的其他事项：
根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》第三十条规定：
供应商提出质疑，应当采取书面形式，在法定时间内向采购人：（略）
质疑函应当包括下列内容：
（一）质疑供应商的名称：（略）
（二）具体的质疑事项及事实根据；
（三）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
（四）提起质疑的日期；
（五）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位：（略）
供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
十一、其他注意事项
1.在投标开标期间，供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
2.评标委员会不公布落标原因，不退还磋商响应文件。
3.在投标、评标过程中，如有供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人：（略）
4.授予合同
（1）成交通知
成交结果将在（略）（略）予以公布，公示期为一个工作日，公示期内对成交结果无异议的，将确定成交候选人为成交供应商。成交供应商须在公示期满后七个工作日内至采购人：（略）
（2）签订合同
①磋商文件、补充文件及成交供应商的磋商响应文件等均为签订合同的依据。
②中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人：（略）
6.中标人因自身原因不能订立政府采购合同的，招标人：（略）
7.成交供应商因自身原因不能履行政府采购合同的，招标人：（略）
第二部分附件-磋商响应文件格式
附件一：
磋商响应承诺书
（略）人民政府：
我们已收到你们关于磋商文件，经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺：
1.愿意按照磋商文件的一切要求，参与投标。
2.我方的磋商响应文件自开标后60天内有效。
3.如果我们的磋商响应文件被接受，我们将严格履行磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。
4.我们愿意提供在磋商文件中要求的所有资料。
5.我们同意你们的确定成交供应商的方式：（略）
6.如被确定为成交供应商，愿意在签订合同前向采购人：（略）
7.有关投标事项的函电，请按下列方式：（略）
单位：（略）
传真：联系人：（略）
供应商（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
被授权人（签字或盖章）：
时间：年月日
附件二：
法定代表人授权委托书
（略）人民政府：
系中华人民共和国合法企业（或事业单位：（略）
被授权人无权转委托。
被授权人（签字或盖章）：性别：年龄：职务：
（略）码：
通讯地址：（略）
联系电话：（略）
法定代表人（签字或盖章）：
供应商（盖章）：
年月日
附：被授权人身份证正反面复印件
附件三：
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明
声明
（略）郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
在投标截止时间节点，没有被“信用中国”、“（略）”、“信用江苏”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
供应商名称：（略）
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：_________
日期：______年月日
附件四：
磋商响应报价表
项目名称：（略）
总费用（元）
（略）村互助养老睦邻点建设项目
元
合计（大写）：
供应商名称：（略）
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件五：
磋商报价表（最终）
（略）人民政府：
根据（略）村互助养老睦邻点建设项目磋商文件上明确的各项要求，（略）对本项目做出最后报价如下：
项目名称：（略）
总费用（元）
（略）村互助养老睦邻点建设项目
元
合计（大写）：
相关补充说明：第二轮报价（最终报价）只需报总价，投标报价明细表中各综合单价按第二轮报价较首轮报价下浮率同比例下浮。
供应商名称：（略）
法定代表人或被授权人（签字）：
日期：年月日
（说明：本表在开标后由供应商填写完成，原件扫描或拍照后以电子邮件方式：（略）
附件六：
投标报价明细表
（略）村互助养老睦邻点建设项目
（略）
名称：（略）
采购配置参数
（规格材质）要求
数量
单位：（略）
综合单价（元）
合价（元）
……
……
……
合计（人民币大写）：
小写：￥
备注（如有其他情况需要说明的）：
报价单位：（略）
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：
附件七：
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：（略）
联系人：（略）
授权代表：
联系电话：（略）
地址：（略）
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：（略）
（略）：包号：
采购人：（略）
采购文件获取：（略）
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称：（略）
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，（略）。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
（略）村互助养老睦邻点建设项目__磋商文件（附件）.docx