广州市教育局关于印发《关于推进市教育领域设备置换更新的工作方案》的通知

穗教发〔2024〕34号
市属各高校，市发展改革委、市人力资源社会保障局、市财政局，各区教育局，局属各单位：（略）
《关于（略）教育领域设备置换更新的工作方案》（略）人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
（略）教育局
2024年7月10日
（联系人：（略）
关于（略）教育领域设备置换更新的工作方案
为深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，按照《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）、《国家发展改革委教育部关于印发〈教育领域重大设备更新实施方案〉的通知》（发改社会〔2024〕718号）、《广东省人民政府关于印发〈广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案〉的通知》（粤府〔2024〕27号）、《广东省教育厅关于印发〈关于推进教育领域设备置换更新的工作方案〉的通知》（粤教规〔2024〕12号）和《（略））有关要求，为补（略）教育领域设备短板，提（略）教育教学环境和教科研水平，为广州教育高质量发展提供有力的保障，结合工作实际，制定本工作方案。
一、工作目标
到2027年，我市教育领域设备投资规模较2023年增长25%以上。推动符合条件的高等学校、职业院校（含技工院校）更新置换先进教学及科研设备和实验实训设备。推动基础教育学校学舍、安全防范设施、教学仪器装备、校园图书馆、数字化基础环境等设施设备改造提升。支持特色实验教学空间建设，（略）升级改造。（略）、（略）更新置换先进科研设备。进一步推动办公、教学设备国产信创化。推进教育装备优质均衡特色配置和融合创新应用，为广州教育高质量发展提供更坚强有力的支撑。
二、工作任务
（一）推进教学科研设备迭代更新。聚焦“双一流”、高水平大学和学科建设，“双高计划”、省域高水平高职学校、省高水平中职学校建设，广东省高水平技师学院和示范性技工学校建设等需要，对标国际国内先进科学研究水平和建设教育强省要求，（略）属高等学校和职业学校更新置换先进教学及科研技术设备，提升院校教学科研水平。支持设备老化、滞后且具备采购条件和能力的院校，（略）场化、法治化原则，结合履行职能和院校长远发展的实际，根据资产现状、资产配置标准、绩效效益、财力承受能力，有序推进设备置换更新。支持基础教育数字化教学设备更新。结合中小学新改扩建，进一步提升课堂数字化教学设备水平。
（二）推动数字化赋能高质量发展。围绕信息化基础设施、数据资产、（略）、（略）+校务服务、网络与信息安全、智慧教室等内容，推进各级各类学校环境的数字转型和智能升级，深化智慧校园建设，探索数字孪生校园建设。不断加强信息化基础设施容量和质量建设，推动办公、教学设备国产信创化，（略）络与数据安全防护能力。分批次、分类型推进智慧教室建设，打造“（略）+”泛在智慧学习空间。（略）域发展不均衡问题，构建共建共享、开放融通的优质数字资源有效供给和服务机制，2027年实现教育优质数字资源充分供给（略）普及应用，基本形成数智赋能的人才培养模式、数智融合的教与学模式、数智支撑的教育评价方式：（略）
（三）提升校园图书馆建设水平。在藏书量、藏书分类比例均达到国、省、市规定标准的基础上，基本建成与立德树人、课程教学改革相适应的现代化图书馆建设、管理和服务体系，全面提升高等学校、职业学校图书馆基础条件、馆藏数量和质量，（略）更加完备，阅读激励机制不断完善，图书馆使用效能明显提升，校内外阅读氛围更加浓厚，广大学生阅读兴趣、阅读能力逐步提升，阅读量明显增长。基础教育以《广东省中小学阅读空间建设指南》《（略）中小学阅读空间建设指南》为引领，建设布局合理、功能适用、书香浓郁和特色鲜明的高品质阅读空间，推动空间布局多元化、设施设备智能化，加强阅读空间服务与管理，提升馆藏图书质量，深入开展“馆校合作”，推进阅读资源共建共享。
（四）强化教育设施安全保障能力。落实安全生产主体责任，全面检修、改造升级高等学校、职业学校、中小学基础设施，提升水、电、气、污水、污物处理设施处理能力，加强校舍配套设施管护，确保设施设备正常运行。提升实验室安全水平，配齐实验防护用品与装备等设备设施，定期开展实验室安全检查和培训，构建安全和谐的教学、科研环境。推进校车安全智能监控设备更新。参照“两客一危一重”车辆安全监控标准，结合“北斗”单模推广目标，推动校车安全设备更新，提升校车安全监控水平。（略）智能升级，基于目前校园高清视频架构，通过设备更新，提升主动发现问题进行预警处置的能力。
（五）推动实验实训设备配套升级。全面加强实验室设备更新和软件配套，突出实践教学对于高等学校和职业学校的人才培养、办学质量和发展的重要作用，建立院校实验实训设备闲置、超使用年限设备及配置需求清单，加快淘汰落后产品设备，形成科学合理的教育领域设备阶梯配置格局。发挥实验实训基地建设在培养高素质应用型人才中的重要作用，促进院校设备高端化、智能化、绿色化发展。推动产教融合，（略）。
（六）推进设备租赁试点扩面提质。（略）设备租赁供给和需求清单，推动租赁改革试点增点扩面。对于单价或批量总价40万元以上的设备，通过财政性资金取得且通过租赁方式：（略）
（七）提升设备处置科学管理水平。坚持依法依规与公开透明相结合，严格按照现行事业单位：（略）
三、保障措施
（一）加强组织领导。市有关部门要加强统筹协调，健全部门协同机制，切实形成工作合力，深入推（略）（略）设备置换更新工作。市、区发展改革部门指导符合条件的学校争取中央预算内投资、专项债券等政策资金支持。市、区教育主管部门成立教育领域设备置换更新工作专班，制定适合租赁集采的通用设备目录，定期（略）（略）设备置换更新需求和所需资金，建立设备置换更新项目库，制定设备置换更新年度计划，加强对学校设备置换更新指导和项目储备，按期调度、全程监管。市、区财政部门指导学校做好资金筹措、资产管理等工作。
（二）加强政策支持。市属高等学校、职业学（略）、区教育主管部门要谋划储备一批科研、教学、数字化转型、安全校园建设等重大项目，明确年度更新内容、投资规模、资金筹措方案等，确保2027年达成增长25%的目标。鼓励各学校采用租赁方式：（略）
（三）强化督导落实。高等学校、职业学校、各区教育主管部门要组建资产管理专家库，聘请专家参与校内资产购置论证、验收、使用、评估等工作；完善绩效考核制度和考核体系，按照社会效益和经济效益相结合的原则，通过科学合理、客观公正、规范可行的方法、标准和程序，真实反映和评价本单位：（略）
附件
《关于（略）教育领域设备置换更新工作方案》分工方案
重点任务
具体事项
主要责任单位：（略）
（一）推进教学科研设备迭代升级
聚焦“双一流”、高水平大学和学科建设，“双高计划”、省域高水平高职学校、省高水平中职学校建设，广东省高水平技师学院和示范性技工学校建设等需要，对标国际国内先进科学研究水平和建设教育强省要求，（略）属高等学校和职业学校更新置换先进教学及科研技术设备，提升院校教学科研水平。支持设备老化、滞后且具备采购条件和能力的院校，（略）场化、法治化原则，结合履行职能和院校长远发展的实际，根据资产现状、资产配置标准、绩效效益、财力承受能力，有序推进设备置换更新。支持基础教育数字化教学设备更新。结合中小学新改扩建，进一步提升课堂数字化教学设备水平。
市教育局牵头，市人力资源社会保障局、市属各高校、各区教育局配合
（二）推动数字化赋能高质量发展
围绕信息化基础设施、数据资产、（略）、（略）+校务服务、网络与信息安全、智慧教室等内容，推进各级各类学校环境的数字转型和智能升级，深化智慧校园建设，探索数字孪生校园建设。不断加强信息化基础设施容量和质量建设，推动办公、教学设备国产信创化，（略）络与数据安全防护能力。分批次、分类型推进智慧教室建设，打造“（略）+”泛在智慧学习空间。（略）域发展不均衡问题，构建共建共享、开放融通的优质数字资源有效供给和服务机制，2027年实现教育优质数字资源充分供给（略）普及应用，基本形成数智赋能的人才培养模式、数智融合的教与学模式、数智支撑的教育评价方式：（略）
市教育局牵头，市人力资源社会保障局、市属各高校、各区教育局配合
（三）提升校园图书馆建设水平
在藏书量、藏书分类比例均达到国、省、市规定标准的基础上，基本建成与立德树人、课程教学改革相适应的现代化图书馆建设、管理和服务体系，全面提升高等学校、职业学校图书馆基础条件、馆藏数量和质量，（略）更加完备，阅读激励机制不断完善，图书馆使用效能明显提升，校内外阅读氛围更加浓厚，广大学生阅读兴趣、阅读能力逐步提升，阅读量明显增长。基础教育以《广东省中小学阅读空间建设指南》《（略）中小学阅读空间建设指南》为引领，建设布局合理、功能适用、书香浓郁和特色鲜明的高品质阅读空间，推动空间布局多元化、设施设备智能化，加强阅读空间服务与管理，提升馆藏图书质量，深入开展“馆校合作”，推进阅读资源共建共享。
市教育局牵头，市人力资源社会保障局、市属各高校、各区教育局配合
（四）强化教育设施安全保障能力
落实安全生产主体责任，全面检修、改造升级高等学校、职业学校、中小学基础设施，提升水、电、气、污水、污物处理设施处理能力，加强校舍配套设施管护，确保设施设备正常运行。提升实验室安全水平，配齐实验防护用品与装备等设备设施，定期开展实验室安全检查和培训，构建安全和谐的教学、科研环境。推进校车安全智能监控设备更新。参照“两客一危一重”车辆安全监控标准，结合“北斗”单模推广目标，推动校车安全设备更新，提升校车安全监控水平。（略）智能升级，基于目前校园高清视频架构，通过设备更新，提升主动发现问题进行预警处置的能力。
市教育局牵头，市人力资源社会保障局、市属各高校、各区教育局配合
（五）推动实验实训设备配套升级
全面加强实验室设备更新和软件配套，突出实践教学对于高等学校和职业学校的人才培养、办学质量和发展的重要作用，建立院校实验实训设备闲置、超使用年限设备及配置需求清单，加快淘汰落后产品设备，形成科学合理的教育领域设备阶梯配置格局。发挥实验实训基地建设在培养高素质应用型人才中的重要作用，促进院校设备高端化、智能化、绿色化发展。推动产教融合，（略）。
市教育局牵头，市人力资源社会保障局、市属各高校、各区教育局配合
（六）推进设备租赁试点扩面提质
（略）设备租赁供给和需求清单，推动租赁改革试点增点扩面。对于单价或批量总价40万元以上的设备，通过财政性资金取得且通过租赁方式：（略）
市教育局牵头，市人力资源社会保障局、市财政局、市属各高校、各区教育局配合
（七）提升设备处置科学管理水平
坚持依法依规与公开透明相结合，严格按照现行事业单位：（略）
市教育局牵头，市人力资源社会保障局、市财政局、市属各高校、各区教育局配合
公开方式：（略）
（略）2024年7月10日印发