中共海口市美兰区中心幼儿园支部委员会关于巡察整改情况的通报

（略）委统一部署，2023年8月8日至2023年9月26日，（略）幼儿园党支部进行了巡察。11月12日，（略）幼儿园党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、组织落实整改情况
（一）提高认识。区委第三巡察组反馈意见后，幼儿园党支部立即召开专题会议，对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导，全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务，为推进幼儿园高质量发展提供政治保障。
（二）明确责任。研究制定《（略）幼儿园支部委员会（略）委第四轮巡察反馈问题整改方案》，逐条逐项明确责任领导和责任部门，明确责任人和整改时限，并有计划、有步骤地将整改工作落细落实，确保反馈意见“事事有着落，件件有回音”。
（三）落实整改。（略）式台账管理，确保整改措施和整改任务落到实处。并广泛接受干部群众监督，对整改措施落实不到位、不彻底的进行严肃问责。
二、整改落实情况
（一）党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.学习贯彻二十大精神及***总书记重要论述走过场
（1）关于学习贯彻落实党的二十大精神表面化问题
整改情况：一是本学期制定《（略）幼儿园关于开展学习党的二十大主题学习再学计划》，采用集中学习及个人学习等形式学习，共计21次。二是本学期已成立宣讲团，宣讲队伍深入各分园进行宣讲8次。通过多样的形式宣讲“***新时代中国特色社会主义思想”和“党的二十大”精神等内容，用党的创新理论铸魂育人，取得了良好的成效。
（2）关于学习***总书记教育工作论述精神不够问题
整改情况：一是8月31日已组织全体教职工及各分园负责人、教师代表开展学习***总书记教育工作论述精神等学习，进一步激发了党员、教职工学习热情，深入领会了***总书记关于教育的重要论述。二是我园全体教职工已关注“（略）”（略）站，加强学习***总书记关于教育领域重要论述。
2.落实上级决策部署不够坚决
（3）关于开展党史学习教育不扎实问题
整改情况：2023年9月份以来，开展党史学习教育活动15次，如2023年9月1日，书记组织全体党员学习《***关于全面从严治党论述摘编》。2023年9月28日，书记组织全体党员学习《中国共产党党支部工作条例》。2023年10月16日组织我园全体教职工参加“发扬斗争精神，勇于担当作为微党课”，由党员讲给全体教职工听。2023年10月23日，书记组织全体党员集体学习《党章》。2023年12月27日党员同志在分园组织全体教师开展《学党史、悟思想、办实事、开新局》宣讲活动。通过党史学习教育，全园上下普遍受到了全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，凝聚力进一步提升。我园党支部制定了《（略）幼儿园支部委员会党史学习计划表》，并按照计划执行党史学习。
（4）关于贯彻教育方针政策不到位问题
整改情况：一是我园8月28日组织总园全体教职工及分园园长、骨干教师认真学习关于《幼儿园工作规程》，大家在业务知识上得到了进一步提高，为今后的管理及教育教学工作起到很好的推动作用。本学期无随意转学插班、适龄儿童入学等现象，班额符合《幼儿园工作规程》标准。二是本学期通过开设体能、生活、数学、美术、阅读五大教研组，发挥骨干教师的引领作用，促进教师之间的交流和合作，有效提高教师的专业水平和幼儿园保教质量。三是本学期邀请专家入园开展专业讲座共5次，本学期近70人次外出参加各级培训。通过“引进来和走出去”的学习形式，开阔了教师的视野，学习先进的教育教学理念与方法，实现教学资源共享，促进教师专业化成长。四是本学期9月第二周至第三周保健医已对龋齿、肥胖儿进行常规检查，通过美篇及班级健康教育课加强幼儿及家长对龋齿、肥胖儿保健知识学习，有效地降低了幼儿的患龋率。创造了良好的生活学习环境，加强龋齿、肥胖儿的管理，不断提高护理和保健质量。
3.领导核心作用发挥不够有力
（5）关于管理监督缺位问题
整改情况：一是经我园党支部会议讨论决定，两名在编在岗教师分别到两所购买服务分园进行监管，每周一到两天到园指导。分园管理方式：（略）
（6）关于斗争精神不足问题
整改情况：本学期后勤部门制定《（略）幼儿园后勤管理手册》与《（略）幼儿园节约用水用电管理、考核制度》，通过构建“精细化”管理模式，强化责任、改进作风，有效促进后勤管理人员工作的积极性与热情度，形成合力共同促进幼儿的健康稳定发展，切实破解了“好人主义”之害。
（7）关于决策程序有偏差问题
整改情况：12月11日重新修改和完善“三重一大”内控制度，已通过园务会，12月14日通过党支部会议。本学期讨论的“三重一大”事项决策，均按照民主决策程序提交党支部会议讨论决定。充分发挥了班子成员集体领导的作用，提高决策的民主性和科学性。
（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面 
4.整治形式主义、官僚主义不彻底
（8）关于教职工代表大会有名无实问题
整改情况：11月30日已组织全体教职工代表学习《（略）幼儿园教职工代表大会制度》，本学期已召开两次教职工代表大会，9月6日对各岗位人员职务任命及12月20日对幼儿园本年度绩效方案进行审议，2024年1月8日中午对教职工提出的建议和意见进行讨论，保障教职工参与幼儿园民主管理和民主监督的权利，调动广大教职工的积极性。二是开展丰富多彩的工会活动，如8月23日开展玫瑰书香女职工阅读系列活动，9月7日开展教师节表彰及团建活动，2024年1月26日开展教职工拔河比赛及厨房厨艺技能比赛，增强全园教职工的幸福感和归属感，为推动幼儿园各项事业的高质量发展注入了强大动力。
（9）关于执行考勤制度不严格问题
整改情况：本学期采取多举措加强考勤管理工作，一是8月29日办公室主任组织全体教职工学习幼儿园考勤制度，对考勤工作提出了更严格的标准，要求教师提高政治站位，树立大局意识，爱岗敬业、乐于奉献，不无故请假，小事不请假。二是按照教育主管部门的有关精神，严肃执行请销假制度。三是由办公室专人管理考勤，将考勤作为年终绩效考核的重要依据。考勤纪律管理得到加强，教职工师德修养进一步加强。
（10）关于制定活动方案照搬照抄问题
整改情况：制定活动方案及计划时，均上会研究，严格按照本支部实际情况制定。如制定《（略）幼儿园支部委员会学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育实施工作方案》《第二批主题教育学习计划表》。日常加强党员党建理论知识的学习，进一步提升了党员的政治站位，充分认识到加强党建工作是夯实政治根基的应有之义。
5.人员聘用把关监管不严格
（11）关于无证上岗问题较为突出问题
整改情况：一是针对27名教师无证上岗情况，其中一家分园的3名教师已考取幼儿园教师资格证，继续任教师岗。另外三家分园等3名教职工已做调岗处理。分园其他21名无证教职工均已离职。本学期总园及分园招聘的新教师均有幼儿园教师资格证。二是人事组长组织总园及分园于11月30日学习招聘制度。党支部及园领导班子严格落实《幼儿园工作规程》要求，教师队伍建设得到进一步提升，教学质量提高。如2023年12月29日，各分园提出招聘教职工申请，党支部及园领导班子亲自把关，监督各分园幼师招聘工作情况。
（12）关于分园人员配备情况不掌握问题
整改情况：本学期对两家分园各设立一名在编人员任分管园长，均已备（略）教育局。分管园长严格根据《（略）公办幼儿园分园管理办法》《（略）公办幼儿园临聘人员管理办法（试行）》《（略）公办幼儿园分园考核办法（试行）》要求对分园的各项工作，各分园报账手续完整，通过落实责任主体。形成依法办园、自我约束的发展机制，真正把规范办园、科学保教工作落实到幼儿园工作的全过程。
6.开展三方询价采购不规范
（13）关于开展三方询价采购不规范问题
整改情况：一是财务人员认真学习财务各项制度，规范报账程序。如9月28日总园对分园开展财务报账工作培训，提高了财务人员的专业水平。二是11月30日已制定采购制度，规范三方询价审核流程，会议记录本规范记录，有原始会议讨论记录，进一步提升幼儿园财务管理工作。
7.执行财务管理制度有欠缺
（14）关于财务报销填写不严谨问题
整改情况：本学期报账材料齐全、规范，幼儿园层层把关审核，经办人填写完整，报账员、分管领导审核材料严谨，财务报账管理及监督得到加强。
（15）关于财务报销审批有代签现象问题
整改情况：本学期财务报销审批无代签现象，总园对分园开展财务报账流程，规范报账手续，对各分园主要负责人再次强调要求端正态度，不可出现代签情况，提出严肃批评，已在11月30日的会议中再次强调。
（16）关于财务报账附件不齐全问题
整改情况：我园于8月23日上午邀请（略）支付局分管教科文口业务人员来对园长及报账员培训，讲解《省本级会计集中核算单位：（略）
（17）关于采购报账手续不完善问题
整改情况：本学期严格执行财务制度，财务管理工作规范，认真审核把关，采购报账手续完整。
8.大额支出无原始会议记录
（18）关于大额支出无原始会议记录问题
整改情况：本学期已严格执行财务“三重一大”财务审批制度，对各个部门作出严格要求，层层把关，所有会议记录内容规范，保证记录内容全面完整性和真实准确性。
9.固定资产登记管理较松散
（19）关于固定资产登记管理较松散问题
整改情况：一是11月30日已召开全园固定资产会议，向全体教职工介绍固定资产的物品，对分管的班级老师做好登记及检查要求。二是本学期已对各分园的固定资产物品做好清点、盘查、登记、交接等工作。 提升教职工的资产管理意识和能力，幼儿园资产更加合理、安全及高效使用。
（三）基层党组织建设方面
10.战斗堡垒作用不明显
（20）关于党支部书记长期缺位问题
整改情况：一是本学期严格落实岗位制度，2023年9月至今党支部书记在我园主要负责幼儿园党务工作及食品安全工作，是食品安全分管副校长。书记在岗组织召开党支部会议，开展谈心谈话活动，通过书记的政治导向、思想引领，提高了党支部的领导能力和战斗力，提升党支部在组织领导、决策执行、服务群众等方面的能力，增强党支部的凝聚力和战斗力。二（略）教育局机关党委研究，同意我园党支部书记换届，我园党支部将按时组织实施选举。
（21）关于党建工作不够全面问题
整改情况：一是9月28日已召开支部委员会，安排部署党建工作，开展书记领学《中国共产党党支部工作条例》内容，并对支委成员进行分工，明确工作责任。二是11月30日通过党支部会议集中讨论关于“口袋党员”的问题，2024年1月29日一名党员教师档案已转入我园党支部。日常规范党务公开和党组织会议记录等工作，加强党员组织关系和日常教育管理，增强党员干部党建意识，推进基层党组织建设科学化规范化和制度化。
（22）关于党政领导履职错位问题
整改情况：一是12月14日组织召开党支部会议，扎实完善党支部“三重一大”制度。二是本学期已规范党组织议事决策制度，把党支部书记抓党建工作落到实处。三是本学期坚持集体决策有计划、有依据、有民主、有落实、有备案，会前确定议题、充分酝酿，会中充分讨论、逐项表决，会后跟踪督办、落实到位，会议记录完整体现议事决策过程及结果。四是8月31日通过“各岗位的商讨”园务会议明确党支部书记、园长责任人职责。提升园领导班子思想认识，促进制度的完善和贯彻落实。
11.党内政治生活不严肃
（23）关于组织生活会不严肃问题
整改情况：2023年12月21日我园党支部召开组织生活会，按照会前组织学习、深入谈心谈话、广泛征求意见，会上认真查摆问题、开展批评和自我批评、通报上年度整改情况，明确整改方向，会后列出整改措施、逐一整改落实的步骤，做好会议记录。2024年1月11日，召开（略）委第四轮巡察整改专题民主生活会，已落实开展谈心谈话，会前，认真拟订方案，广泛征求教职工意见，园领导班子结合工作生活学习实际认真撰写民主生活会剖析材料；会中，严格按照规定召开民主生活会，园领导班子个人对照检查发言，开展批评与自我批评，会议获得了参会指导领导的高度评价；会后，针对查摆问题，认真制定整改方案、整改措施，建立台账，明确整改时限，确保问题整改到位。
（24）关于谈心谈话开展不够问题
整改情况：12月21日组织党员开展“两学一做”党员集中学习会，对全体党员贯彻落实谈心谈话制度提出要全面详细、如实记录谈话内容的要求。2023年9月至12月对党员谈心谈话共计8次。如2023年9月26日，党支部书记对党员同志开展关于关心党员生活的谈心谈话。通过及时沟通与交流，了解党员干部的思想动态，有针对性地开展思想政治工作，起到统一思想、凝心聚力，提升战斗力和执行力的作用。
（25）关于会议记录不规范问题
整改情况：一是针对原来的党支部、园务会议记录本进行查缺补漏，整理、补充、修正会议过程中记录不清晰的、不完整的、不准确的内容，现均已补充完善相关会议记录，且办公室负责人定期复核会议记录，确保会议记录的真实性和完整性。二是11月30日园领导班子通过分园会议对会议记录格式要求进行培训学习，及时学习会议规范化记录的各项要求。进一步提高了会议记录人员记录能力，解决了会议记录中能力不足的问题，各类会议的记录和写作水平不断提高。
12.党风廉政建设不深入
（26）关于党风廉政建设不扎实问题
整改情况：9月25日组织党员召开党风廉政建设相关会议。按要求及时传达上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的有关精神，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，全面从严治党，永远反腐败，2023年12月7日，由园领导班子组织全体教职员工观看了警示教育片，通过观看警示片充分发挥“身边案”教育“身边人”的警示作用，进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争工作。党风廉政建设工作方案强化了党建引领，发挥廉洁文化启智润心、凝心聚魂作用。
（27）关于风险防控体系不健全问题
整改情况：一是12月7日召开党风廉政建设专题会，各项内控制度和廉政风险防控机制健全。本学期认真组织全员学习有关政策法规，有关会议精神，以及理论知识2次，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是认真开展廉政谈话提醒工作，对廉政风险高的岗位人员开展廉政谈话全覆盖，如9月28日对园领导班子开展关于中秋、国庆双节假期期间师德师风的谈心谈话，进一步强化领导班子纪律意识、规矩意识。10月18日，对各分园主要负责人开展关于廉政高风险人员的提醒谈话。10月25日，对分园财务开展廉政提醒谈话。11月8日，对各分园安全员开展廉政提醒谈话。12月4日，对各分园厨房人员开展提醒谈话。进一步加强教职工廉洁自律，保持公正公开态度。
（28）关于“一岗双责”履行不到位问题
整改情况：12月7日已召开党风廉政建设专题会议，研究部署党风廉政建设工作，认真开展廉政风险防控工作，以部门为单位：（略）
（四）落实巡视巡察及审计反馈问题整改方面
13.对审计调查反馈问题整改不到位不彻底
（29）关于对审计调查反馈问题整改不到位不彻底问题
整改情况：审计调查反馈问题“大额支付没有集体决策会议纪要”，已立行立改，11月30日已召开总园及分园班子、财务会议，进一步压实整改主体责任。会议要求总园及分园及时整改，加强会议记录规范化学习。财务工作进一步加强，做到合理合法、严谨认真、不出差错。
（五）立行立改问题的落实情况方面
（30）（略）幼儿园某分园未按规定发放返聘退休人员某教职工的工资问题
整改情况：2023年8月28日，该立行立改问题已完成整改，清退返聘退休人员某教职工发放的不合理工资。已压实责任，立行立改，全力抓好各项整改工作。
三、下一步工作计划
（一）提高政治站位，全面巩固整改成果。我园党支部将继续深入学习贯彻二十大精神、***新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治站位。不断巩固巡察整改成果，进一步强化对巡视整改成果的运用，以整改推动机制的建立和完善，确保问题清零见底、长效机制建立、政治生态改善，使整改成果成为加强党的建设重要力量。
（二）强化政治意识，全力抓好党建工作。要充分认识到加强基层党组织建设对于促进社会稳定发展，维护党在人民群众中的形象，巩固党的执政地位具有十分重要的意义。开展好以下工作：一是抓班子。支部在班子建设上要抓学习、抓思想、抓廉政。二是搞重点。要对党建重点工作和党风廉政建设工作提前部署、提前谋划，召开专题会议研究，认真实施。三是提素质。严肃党内组织生活，坚持执行“三会一课”制度，定期开展党日活动，开好组织生活会，进行党员民主评议活动。四是抓规范。建立党员信息管理库和党费管理台账，规范党建基础资料，完善各项记录。
（三）健全长效机制，防止问题反弹。认真总结巡察整改工作中取得的经验教训，深刻反思，认真剖析，坚持做到举一反三，将巡察整改中的有效经验和实践转化为可操作的制度，逐步健全和完善幼儿园的管理体系。同时，根据形势变化和工作新要求，对已有制度进行必要的修订和补充，以确保工作的规范、科学和有序进行。
（四）抓好后续整改，推进工作落实。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。同时以本次巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省委、市（略）委的决策部署结合起来，与幼儿园教育教学工作实际结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，推动我园工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：（略）
 
 
 
（略）幼儿园支部委员会
2024年7月11日