中共海口市英才小学支部委员会关于巡察整改情况的通报

（略）委统一部署，2023年8月8日至9月26日，区委第三巡察组对（略）英才小学党支部进行了巡察。11月12日，区委巡察组向（略）英才小学党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、组织落实整改情况
成立整改工作领导小组，由党支部符碧玲书记担任组长，并设立巡察整改办公室，负责整改工作的日常统筹和督查等。
（一）制定整改方案，问题逐步解决。按照立行立改和分类整改的原则，在巡察整改期限内，坚持从执行党的政治纪律、政治规矩方面、执行党的组织纪律方面、执行党的廉洁纪律方面、执行党的群众纪律、工作纪律、生活纪律方面、执行中央“八项规定”等方面入手，认真梳理具体问题，详细制定整改方案，建立问题清单、任务清单和责任清单，逐项分解、逐项落实、（略），切实解决巡察组反馈意见中提出的突出问题。
（二）健全工作机制，细化任务分工。制定了反馈情况整改落实责任分解表，细化了整改任务，明确了责任分工，要求班子成员把落实巡察整改任务作为当前工作的重中之重来抓。按照巡察组提出的“件件有着落，事事有回音”要求，明确主要负责同志为落实整改任务的第一责任人，各分管领导为直接责任人，确保整改工作落实到位，不走过场。
（三）制度更加规范，确保整改长效。坚持教育引导和科学管理相结合，进一步健全完善相关制度，形成科学规范、有效管控的体制机制，从源头上遏制类似问题的再次发生。坚持标本兼治，作风明显转变。切实用好巡察成果，以点带面，全面提升干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识。
二、整改落实情况
（一）党中央各项决策部署在基层的落实情况方面 
1.学习党的二十大精神及***总书记重要思想表面化
（1）学习宣传党的二十大精神仅停留在会议传达层面，组织开展学习党的二十大精神未能做到入心入脑、学深细悟。
整改情况：一是结合学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织党员干部进一步加强学习，重点学习党的二十大精神、省委八届二次全会精神、***新时代中国特色社会主义思想、***总书记考察海南重要讲话精神、《***谈治国理政第四卷》及海南自由贸易港建设相关文件等重要参考资料。二是组织干部职工开展学习研讨，并要求结合工作实际撰写个人学习心得体会，查摆工作中存在的不足和漏洞，真正做到理论与实践相结合。
（2）学习***总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神，仅有会议议题记录，没有学思结合、学用结合的研讨交流内容。
整改情况：一是再次组织学习***总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神。二是组织干部职工开展学习研讨，并要求结合思政课教学的实际教学撰写工作体会，真正做到理论与实践相结合。
2.贯彻落实决策部署打折扣
（3）党组织履行职责不到位，学校党组织讨论决定学校“三重一大”事项履行职责不到位，校长办公会议研究决定绩效奖励、物品采购等“三重一大”议题，均未经学校党支部审议。
整改情况：一是强化思想认识，加强党组织成员对履行职责重要性的认识，让党组织成员明确自己的责任和使命，从而增强责任感和使命感。二是完善组织建设，建立健全的党组织机构，明确各成员的职责和分工，同时加强团队协作，提高工作效率。三是加强制度建设：制定完善的党组织工作制度，包括会议制度、学习制度等，确保各项工作的规范化、标准化。
（4）贯彻党管人才原则不到位，学校对教师的管理、使用、奖惩等工作均由校长办公会议决定，没有经过学校党支部审议。
整改情况：一是加强党的领导，学校党组织要加强对人才工作的领导，建立健全人才工作领导小组，明确责任分工，确保人才工作得到有效推进。二是完善人才管理制度，建立健全教师管理制度，规范教师引进、培养、使用、评价、激励等各个环节，确保教师管理工作有章可循、有据可查。
（5）落实工会服务保障职能不到位，学校工会没有常态化深入教职员工了解情况并及时解决实际问题，不够关注教师的身心健康及生活情况，在落实服务保障职能职责方面存在不足；工会组织团建活动比较单一，未能调动发挥教师潜能、学校资源等优势，组织开展形式多样的工会活动，教职员工的业余生活不够丰富。
整改情况：一是建设改造职工书屋，创设教职员工业余休闲阅读空间。二是进行委员分工，专人负责，深入基层，关心慰问生病教职员工。三是围绕教职员工的兴趣爱好，结合节日，开展主题团建活动。
（6）推进校园安全工作不到位，校园消防设施配备和管理工作有短板，（略）不明显不完善；校园“防欺凌”工作存在不足，对存在的苗头性“言语欺凌”问题不够重视，对学生之间存在言语不文明等问题未能及时有效纠治。
整改情况：（略）的消防及防震安全标志、（略）线标识，加强消防管理工作，有制度，有工作记录。二是不定期开展校园“防欺凌”主题教育及法制副校长进校园主题活动，和社会团体组织开展相关主题活动。
（7）师德师风建设不够深入，没有认真学习研读《（略）（略）师德师风建设目标责任书》，也没有根据此责任书健全师德违规通报制度和定期召开师德精神大会，工作空转不落地，对***总书记关于师德师风建设的“三个牢固树立”“（略）人”重要精神没有通过专门的培训会议去让老师学习领会，只是简单通过读文件、口头要求去让老师自主了解，（略）的学习，以至于一部分老师对此没有深入的领会与感受。
整改情况：一是认真全面对照《（略）（略）师德师风建设目标责任书》健全师德违规通报制度，完善师德师风建设各项制度。二是每学期把召开师德师风精神大会列入学校工作目标计划，不空谈不走过场，根据我校实际存在问题和现象确立大会主题，举例子、找原因、自省自查。三是组织老师、组织党员干部通过各种形式认真学习***总书记关于师德师风建设的“三个牢固树立”“（略）人”重要精神，重研讨重交流，结合自己的教育教学工作及时反思与改进，并形成文字记录下来，真正朝着一名“四有”好老师而努力。
（8）促进学生全面发展不够重视，学校对学生德智体美劳全面发展的工作推力不大。部分课程重视不够，如道德与法治课学校没有思政专业毕业的教师，道德与法治课的教学任务主要有语文老师和英语老师兼任，还存在部分老师占用道德与法治课时间上别的学科课程，学校未能及时监督和整改。
整改情况：一是向上级部门申请，招聘专业的思政教师。本学期，已经有两位思政课教师到位，教导处安排她们的思政课，做到了多数班级有专业的思政课教师上一节思政课，其余的思政课由班主任上。二是教导处加大监督检查力度，查看是否存在有个别班级占用思政课现象，主要通过日常值日领导课堂巡查和询问学生的方式：（略）
（9）心理健康硬件建设不够完善，学校心理辅导室建设不足，部分硬件设施未达标，同时学校现有学生2948名，按照规定应配备2名专职心理健康老师，但学校仅有1名专职心理健康老师，心理健康教师配备不足。
整改情况：一是重新布置心理辅导室、增加心理辅导室的设备和咨询工具，包括带锁的资料柜、桌游工具，沙盘用具等。二是积极配齐心理健康教师，学校已（略）教育局申请增加配备一名心理教师，等待上级的批复。
（10）教育教学课题研究成效不够突出，2018年至2023年上半年，全校国家级课题结题1个，省级规划课题申报并结题1个，小课题每年申报5至6个，但是现有6个小课题因研究延期而无法结题，同时相较于有280多位教师的学校（含滨江分校），在开展教育教学课题研究方面占比率偏低。
整改情况：一是组织备课组长召开巡察整改专题小课题研究研讨会。开展学习研讨，结合小课题研究工作实际，全面对照巡察反馈问题，认真检视剖视，发现问题的堵点，难点，研究切实可行的对策。二是明确任务，责任到人。结合学校教研工作安排，明确申报小课题的科组安排：每学年上“三课”（备课组集体同课异构活动）的备课组由备课组长负责组织申报小课题，并组织开展小课题研究。教导处、教研室定期督促并指导开展小课题研究，使小课题研究形成常态化机制，切实提高小课题研究的成效。三是提升教师小课题研究的能力。通过聘请小课题研究方面的专家，或是（略）里优秀小课题推广活动的契机，组织开展形式多样的小课题研究培训活动，切实提高教师小课题研究的能力。四是建立激励机制：设立奖励机制，对在课题研究中取得优异成绩的教师和个人进行表彰和奖励，激发教师的研究热情和积极性。
（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
3.形式主义、官僚主义依然存在
（11）内控制度不切合实际。有些党建制度制定不合乎学校实际。
整改情况：一是重新评估现有制度：对现有的内控制度进行审查和评估，找出不符合实际情况的方面。二是完善制度：根据评估结果，对内控制度进行修订和完善，使其更加符合实际情况和学校的需要。三是加强培训，对学校管理人员和教职工进行内控制度的培训，确保他们了解和掌握内控制度的要求和操作流程。
（12）党建制度未能与时俱进，《党建工作制度》未能结合实际更新，没有与时俱进将党的二十大精神和***新时代中国特色社会主义思想等重要内容纳入党课教育内容。
整改情况：一是完善制度建设，建立健全的党建制度体系，及时更新和完善相关制度，确保制度的科学性、实用性和可操作性。同时，要加强对制度执行情况的监督和检查，确保各项制度得到有效落实。二是加强教育培训，加强对党员干部的教育培训，提高他们的思想政治素质和业务能力水平，使他们能够更好地适应新时代党建工作要求。
（13）开展工作重形式轻落实。制定的方案未能按要求组织学习和落实。
整改情况：一是制定详细的工作计划和方案，明确目标和任务，并按照计划逐步推进工作。加强与相关人员的沟通和协作，确保工作顺利进行，及时解决问题和调整计划。二是定期对工作进行评估和反馈，了解工作的进展和效果，并及时进行指导和支持。对于存在的问题和不足，及时进行整改和改进，确保制定的方案能按要求组织学习和落实。
（14）财务报销填写不规范，报销单用途栏未填写明细，一些费用发票中未写明数量及单价明细，购买办公用品部分清单上没有验收人签名。
整改情况：一是全面对照巡察反馈问题，认真检视剖视，严格落实整改。在财务报销过程中，注意检查差旅审批表是否填写审批意见，注意检查落实规范填写报销单用途和发票，做到有明细，详细记录货物清单，所有购买办公用品需验收人签名，做到不遗漏。二是积极学习财务管理相关制度，严格执行财务管理制度和学校内控制度，规范财务报销手续。
（15）财务报销附件不齐全，（略）资质、营业执照等相关材料；个别资金使用未附财政部门下达的资金计划文件。
整改情况：一是全面对照巡察反馈问题，认真检视剖视，严格落实整改。在报账过程中，注意检查文件材料等是否齐全，及时反馈给经办人和会计，并根据财务管理制度要求附相关材料。二是积极学习财务管理相关制度，严格执行财务管理制度和学校内控制度，做到文件材料不缺漏。
（16）采购报账手续不严格，校园绿化、购买办公物品图书及卫生用品、制作宣传栏及印制宣传品、信息技术器材等费用支出财务报账时没有购置物品验收单和实物照片。
整改情况：一是全面对照巡察反馈问题，认真检视剖视，严格落实整改。注意检查购买物品的报销单据中是否附有验收单和实物照片，及时发现及时整改。二是积极学习财务管理相关制度，严格执行财务管理制度和学校内控制度，规范采购报账手续。
（17）大额支出未经会议讨论，在党支部会议、校务会议记录本上均无原始会议记录或会议纪要。
整改情况：今后将严格执行大额支出必须在党支部会议、校务会议记录本上做好会议记录。
（18）固定资产管理处置不规范，如学校未建立完善的资产管理制度，固定资产管理信息录入不准确、台账不翔实，多媒体设备的卡片名称：（略）
整改情况：一是进一步完善固定资产购置管理制度，专人负责资产管理，并建立了资产管理制度，资产管理要规范化、制度化。凡是购买的资产，一定要及时入册并录入电脑，做到账实相符。二是加强固定资产卡片管理，做到有物必登、登记到人、一物一卡、不重不漏。固定资产卡片应当符合规定格式，载明固定资产基本信息、财务信息以及使用信息，并随资产全生命周期管理动态更新。三是定期对固定资产进行清查盘点，每年至少盘点一次，全面掌握并真实反映固定资产的数量、价值和使用状况，确保账相符、账实相符。四是组织对2011年购置1台柯尼卡美能达复印机、2014年购置42台惠普台式计算机和盘点一些已坏且达到报废年限的资产进行报废处置。
（19）工程项目审计结算不及时。
整改情况：一是加快督促施工方配合做好工程审计结算工作。（略）电梯购买款项支付，电梯已经启用，正在加快督促电梯井建设工程款的支付。
（三）基层党组织建设方面
4.党内政治生活不够严肃
（20）组织生活会程序不规范。没有按要求落实规定动作，在会前没有组织党员专题学习，开展谈心谈话和征求意见，没有报告年度党支部工作和问题整改落实情况。
整改情况：一是建立规范的组织生活会制度。制定组织生活会的计划和方案，明确会议的时间、地点：（略）
（21）组织生活会问题查摆不真实，查摆的问题泛泛而谈、表面化、与实际工作联系不紧，没有整改措施。
整改情况：一是建立问题查摆的真实性和准确性保障机制。制定问题查摆的具体标准和规范。二是加强问题查摆的全面性和深入性。在问题查摆过程中，应该全面深入地了解学校各项工作的情况和存在的问题，不仅要关注表面现象，还要深入挖掘问题的根源和本质。三是加强整改措施的落实和监督。对于查摆出来的问题，应该制定相应的整改措施和计划，加强整改措施的落实和监督。
（22）批评与自我批评不深刻，党员查摆问题没有触及理想信念、宗旨意识和教育教学实际工作中存在的问题，组织生活会没有记录互相批评的内容。
整改情况：一是深化认识，增强意识。加强党员和干部对批评与自我批评重要性的认识，明确批评与自我批评的意义和目的，增强开展批评与自我批评的自觉性和主动性。同时，加强思想政治教育，提高党员和干部的思想觉悟和党性修养。二是制定规范，明确要求。制定组织生活会的规范和要求，明确批评与自我批评的具体内容和标准，使批评与自我批评有章可循、有据可依。同时，对批评与自我批评的过程做好记录，确保批评与自我批评的真实性和有效性。
5.党务工作质量有待提高
（23）发展党员成效不明显，近2年没有在优秀教职工群体中发展新党员。
整改情况：一是强化责任担当，党支部切实扛起主体责任，把做好党员发展工作作为管党治党的重要任务，认真研究部署安排。二是加强教育培训。通过开展专题培训，谈话谈心等方式：（略）
（24）落实党务制度不到位。党务公开制度仅停留在制度纸面上，没有认真抓落实。
整改情况：一是完善制度建设，制定并完善党务公开的相关制度和规定，明确公开的内容、形式、程序和档案要求等，确保公开工作的规范有序。二是强化组织领导：成立党务公开领导小组，明确各成员的职责和分工，加强协调配合，形成工作合力。三是加强宣传教育：通过会议、培训、宣传栏等多种形式，加强对党务公开工作的宣传和教育，提高全体党员对公开工作的认识和重视程度。四是规范公开内容：按照相关规定和要求，及时公开学校党务工作的内容，确保公开内容的全面、真实、准确。
（25）开展谈心谈话工作不力，未按照每年谈心谈话不少于1次的规定开展谈心谈话，对党员的关心教育、监督管理缺失。
整改情况：一是加强对谈心谈话工作的宣传和推广。通过宣传栏、微信：（略）
6.党风廉政建设较为薄弱
（26）党风廉政建设不深入。每年年初没有召开专门会议及时传达上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的有关精神，没有结合实际研究制定本单位：（略）
整改情况：一是加强学习和教育。通过开展党风廉政建设教育活动，加强对全体党员干部的思想教育和理论武装，提高党员干部对党风廉政建设重要性的认识，增强廉洁自律意识。二是加强制度建设。建立健全党风廉政建设相关制度和规定，完善制度体系，为党风廉政建设提供制度保障。同时，要加强对制度执行情况的监督和检查，确保制度的有效性和严肃性。三是加强组织领导。成立党风廉政建设领导小组，明确各成员的职责和分工，加强协调配合，形成工作合力。同时，要加强对党风廉政建设工作的研究和规划，制定科学合理的工作计划和方案，推动工作的深入开展。
（27）风险防控体系不健全。没有按照要求建立明确责任主体、细化责任内容的党风廉政建设风险防控体系，未能做到班子成员分工明确、责任具体、任务到人。
整改情况：一是建立风险评估机制。对学校各项工作中可能存在的廉政风险进行全面评估，确定风险点和风险等级，制定相应的防控措施。二是完善制度建设。结合学校实际情况，建立健全各项规章制度，完善风险防控体系，确保各项工作有章可循、有规可循。三是加强组织领导。成立党风廉政风险防控工作领导小组，明确各成员的职责和分工，加强协调配合，形成工作合力。同时，要加强对风险防控工作的研究和规划，制定科学合理的工作计划和方案，推动工作的深入开展。
（28）清廉校园建设不扎实。推进建设清廉校园建设不主动不积极，虽然与教师签订党风廉政目标责任书，但是没有认真按照清廉校园建设要求抓落实。
整改情况：一是深入开展清廉校园主题教育。加强师生的廉政教育和思想教育。二是加强宣传教育和舆论引导。通过宣传栏、微信：（略）
（29）教师梯队建设不合理，教师队伍存在年轻教师偏少的情况，各年龄段教师的配比不够合理，特别是30岁以下的年轻教师占比较低。
整改情况：一是完善教师队伍结构，根据学校实际情况，积极向上级申请，制定合理的教师队伍结构规划，包括年龄、学历、职称等方面的比例，确保教师队伍的多样性和稳定性。二是加强教师培训：通过定期的教师培训，提高教师的教育教学能力和专业素养，促进教师梯队水平的整体提升。三是建立评价机制：建立科学的教师评价机制，对教师的教育教学效果和梯队建设贡献进行评价，为教师梯队建设提供有力的依据和支持。
（30）年轻教师培养力度不够，学校制定了“师徒结对子”制度，安排经验丰富的老教师帮扶年轻教师，但是在实施该制度过程中的监督管理和跟踪评价不到位，缺乏过程监督和成功评价，导致部分徒弟教师专业成长缓慢、收获不大，“师徒结对子”工作成效不明显。
整改情况：一是制定《（略）英才小学青年教师三年专业成长规划方案》，根据方案明确师徒职责，以三年为一个培养周期，明确三年研修重点以及培训任务和成果汇报形式。二是分学科成立青年教师成长工作坊。工作坊由徒弟教师、指导教师以及指导专家组成，以徒弟教师为学员，指导教师为师傅。指导专家引领成员专业成长，监督师带徒活动情况。采用导师制度，以工作坊为单位：（略）
（四）立行立改问题的落实情况方面
7.补贴报销不规范
（31）2018年至2023年3月发放误餐补贴把关审核不严，发放不规范。
整改情况：严格落实误餐补贴发放工作，清退之前不合理误餐补贴（略）（其中英才滨江分校（略））。今后加强误餐补贴的管理与监督工作，对申请误餐补贴的职工进行更认真的审核，确保资金的合理使用。
（32）2023年3月有1名教师违规报销探亲交通费的问题。
整改情况：督促教师清退违规报销的探亲交通费，加强各项报销工作的审核流程。违规报销探亲交通费的教师已清退（略）。
三、下一步工作计划
经过集中对标整改，巡察整改工作取得了阶段性成效。（略）英才小学党支部将继续以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央决策部署，（略）委巡察工作要求，持之以恒，毫不松懈，继续扎实稳步推进工作，力求借助整改的成果助力推动教育教学工作高质量发展。
（一）强化主体责任。结合此次巡察，将整改任务分解到具体的责任部门和责任人，明确各自的职责和任务，确保整改工作完成后此项工作形成制度化、常态化。
（二）加强监督检查。加强对整改各项工作的监督检查，及时发现和解决问题，确保整改工作的质量和效果。
（三）持续改进工作。对整改工作进行持续改进，不断完善和优化整改方案，提高整改工作的效率和效果。用好巡察整改成果，注重与学校的整体发展战略相结合，注重全面性、系统性和可操作性，确保学校各项工作的有效实施，提高学校教育教学质量，办好人民满意教育。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：（略）
 
中共（略）英才小学支部委员会
2024年7月11日