中共长丰县委关于城市绿化工程领域巡察整改进展情况的通报

（略）委统一部署，2023年7月10日至9月10日，市委第四提级交叉巡察组（略）城市绿化工程领域开展了专项巡察。2023年12月5日，市委第四提级交叉巡察组向（略）委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，全面统一思想认识
（略）委始终坚持把巡察反馈意见和问题整改作为一项重大的政治任务来抓，从讲政治的高度来深化认识，真正把巡视反馈问题的整改落实作为学习贯彻***总书记关于巡视工作思想的重要行动。
一是强化组织领导，明确责任落实。巡察意见反馈后，立即召开巡察整改专题会议，部署统筹开展整改工作。（略）主任由分（略）长担任，严格履行“一岗双责”，跟进研究整改牵头问题。5个被巡察单位：（略）
二是细化整改措施，推动任务落实。逐条研究巡察组反馈问题，制定《十（略），确保条条有整改、件件有着落。
三是注重标本兼治，常态长效落实。牢牢把握巡察整改契机，盯紧具体问题精准发力，既拿出“当下改”的举措，集中解决巡察发现的主要矛盾、突出问题，又坚持举一反三、完善制度，形成“长久立”的机制，把整改成果常态化、制度化，扎实做好巡察“后半篇文章”。
二、坚持问题导向，全面对标对表整改
（一）贯彻落实党中央关（略）绿化重大决策部署及（略）委工作要求
1.深入学习贯彻落实***生态文明思想（略）建设重要指示批示精神。
（1）加强理论学习。一是完善常态化学习机制。5个被巡察单位：（略）
（2）密切学用结合。一是推进项目实施和监管。双凤（略）沿线杂草进行清理，（略）绿化提升改造工程纳入（略）2024年度大建设计划，该项目已完成方案设计，同步落实建设资金中。同时，召开专题会议，根据合同约定条款给予凤霞（略）改造施工单位：（略）
2.完善园林绿化工作体制机制。
（3）发挥绿化工作委员会职能作用。结合本地实际，重新调整（略）绿化委员会组成人员名单，印发了《（略）绿化委员会2024年工作要点》、《（略）2024年植树造林实施方案》和《（略）2024年全民义务植树活动实施方案》，进一步明确绿化部门工作职责，充分发挥绿化委员会工作职能。2024年1月5日，以县绿委会名义分解下（略）2024年植树造林工作任务，要求乡镇科学规划，加快推进。制（略）义务植树工作方案，各乡镇以不同形式组织开展了义务植树活动。
（4）明确园林绿化部门工作职责。（略）三定方案，并已（略）城管局、县住建局相关意见，目前“三定方案”编制完成，正在履行有关程序。
（5）强化绿化主管部门对设计方案的审核。县资规局、（略）、双凤（略）均已制定相应的绿化工程建设管理办法，明确新开展的绿化建设工程，在规划设计时，邀请绿化主管单位：（略）
3.践行新发展理念，推（略）园林绿化高质量发展。
（6）树牢绿化精品工程意识。（略）已对长丰一中（略）绿化工程进行全面排查，督促施工单位：（略）
（7）优化绿化项目建设。（略）绿化项目专题协调会议，（略）已退回相关养护费用。（略）已对该项目负责人进行了批评教育，并全面排查了所有在建项目，后续无重复建设情况。（略）、（略）在岗履职、廉政纪律等情况进行约谈。
（8）加强绿化项目审批程序。被巡察单位：（略）
4.（略）的发展理念。
（9）用心回应群众诉求。坚持以人为本，（略）城管局、（略）完善案件移交程序，牢固树立为人民服务的宗旨意识，做到管理前移，服务靠前。相关毁绿企业已承诺恢复绿化。（略）已制定整改措施，（略）格责任人及养护企业双重责任制，加强巡查，（略）绿化安全隐患处置工作。
（10）服（略）。2023年12月，（略）街头游园已建成移交，投入使用。
5.扎实开展专项整治工作。
（11）持续推进“四小四大”专项整治。一是加强学习，高度重视。被巡察单位：（略）
（12）深入开展自查自纠。一是加大警示教育力度，（略）党支部组（略）绿化工程领域腐败案例讲解；（略）组织全体干部职工赴（略）义城监狱开展警示教育，用身边事教育身边人，增强党员干部廉洁自律意识和抗腐防变能力。二是加强对监理单位：（略）
6.强力推进风险防控。
（13）加强病虫害防治。一是已制定龟甲冬青病虫害防治方案和园林绿化病虫害施治专项方案，并按照防治方案进行防治。（略）绿化项目龟甲冬青病虫害防治工作，2023年12月份以来3次指导项目开展病虫害防治工作。三是开展重点项目园林绿化病虫害排查工作，截止目前共排查项目23个，指导施工和养护企业开展病虫害防40余次，目前防治效果较好，未发生大面积病虫害。
（14）充分评估苗木栽植风险。一是已制定玉簪夏季防晒方案，并指导项目2次开展防晒工作，（略）已搭建，成活较好。组织开展重点绿化项目苗木习性排查，（略）、（略）北延、五湖大道等绿化项目开展玉簪等苗木习性排查，玉簪成活较好。把好设计关，提醒设计单位：（略）
（15）加大绿化养护安全防护。（略）开展安全作业培训，（略）每月组织召开1次环卫安全作业会议，（略）每月自行开展不少于1次安全作业培训，涉及环卫工人、绿化工人、文明劝导员、作业车辆驾驶员及管理人员，不断提高一线绿化养护人员安全作业意识，完善绿化养护安全作业规范。同时，按照日常考核、周考核、月考核常态化开展绿化养护巡查，（略）（略）交通安全隐患及时要求整改，（略）加强对环卫作业人员安全思想培训，强化日常监管力度。
（二）全面强（略）绿化工程重点环节廉洁风险防控和作风建设
1.压紧压实“两个责任”。
（16）坚决扛牢主体责任。一是被巡察单位：（略）
（17）充分履行监督责任。一是派驻纪检组不断强化政治理论学习，不断提高依规依纪依法开展工作的能力和水平，加强对“三重一大”事项和项目资金使用监管。其中，（略）通过组织廉政警示教育、监督单位：（略）
2.（略）治理。
（18）严格控制招标范围。（略）、双凤（略）已组织学习《政府投资条例》《安徽省建设工程造价管理条例》，项目实施过程中已规范项目变更手续，从严把控项目变更内容和设计标准。（略）对负责招标人：（略）
（19）严格落实招标控制价。（略）（略）绿（略）段零星维修改造工程，合同金额未超批复价，（略）已及时谈话提醒了单位：（略）
（20）合理设置招标条件。县城管局对分管领导、经办人开展提醒谈话，并召开招标采购相关法律法规专题学习会议，督促其他项目经办人员加强对招投标等相关法律的学习，合法合规设置招标条件。
（21）严格遵循评标标准和评审方法。进一步规范项目审核、审查程序。县资规局制定了《（略）自然资源和规划局绿化工程建设管理办法》文件，（略）已拟定《（略）建设工程招标内控制度》。
（22）严格按照招投标文件签订合同。加强履约监管，规范合同签订手续。（略）已按照招（略）上合同备案修改，对项目经办人员进行谈话提醒。
3.严格把控重点环节廉洁风险。
（23）全面排查工程建设程序。认真查明工程逾期原因，完善有关程序，（略）排查，其他项目未有逾期现象。
（24）加强工程验收。县城管局对分管领导、经办人开展提醒谈话，召开会议学习《建设工程质量管理条例》，提升项目管理、监管能力，同时全面梳理近年项目，未发现此类问题。（略）已对相关监理单位：（略）
（25）强化建管一体。（略）已对新城公园项目接收，2023年8月养护单位：（略）
（26）按照合同约定制定考核细则。县城管局对项目经办人开展提醒谈话，积极举一反三，对其他项目加强教育指导，并召开会议，强调所有项目严格按照招标和合同约定执行。
（27）持续强化绿化养护。一是加强项目规范管理，（略）全面排查所有未移交绿化项目共计24个，编制完成了《（略）绿化项目养护、移交情况汇总表》，（略）等8（略）建设工程均严格控制开工时间。（略）、（略）、（略）绿化项目有关养护费用已追回，（略）已对该项目负责人进行了批评教育。（略）、（略）乔木已补植，（略）日常加强绿化养护。按照绿化养护日历，（略）的街头游园进行全面修剪、除草，同时对岛头绿化补植更换共约4300平方米，目前均长势良好。
4.坚决反对形式主义、官僚主义。
（28）避免片面追求景观化。一是制定《（略）自然资源和规划局绿化工程建设管理办法》，规范工程建设相关程序，认真组织学习落实***生态文明思想，在开展绿化工程时，做到实事求是、符合实际，贴合群众需求。二是制定《（略）建设工程项目管理办法》，结合绿化专项巡察，组织开展集中学习月活动。（略）、（略）在岗履职、廉政纪律等情况进行约谈，同时对季节性花卉的养护成本进行全面核查。
（29）增强主动作为意识。一是印发《（略）批转〈关于进一步完善和规范政府投资建设项目审计工作的实施意见〉的通知》，进一步强化政府投资项目审计和跟踪监管。（略）（略）（（略）-（略））绿化（略）场调研和询价，并召开了专题协调会，确定退回费用，该费用已于2024年1月完成退回，同时对该项目负责人进行了批评教育。
（30）加大对国有资产管护力度。双凤（略）已修订完善《（略）建设工程项目管理办法》，加强建设项目全过程管理，履行建设单位：（略）
5.改进工作作风。
（31）提高工作责任心。（略）已对监理单位：（略）
（32）持之以恒狠抓工作作风。一是已对项目经办人进行教育，（略）已制定完善《（略）合同管理办法》，现场排查在建施工项目3个，并拟定全年培训计划。二是已完（略）园林绿化项目合同自查工作，共排查10个项目，对项目相关业务人员进行教育管理，并完善项目资料。
（三）持续推（略）绿化工程领域基层党组织建设
1.充分发挥党组（党工委）领导作用。
（33）有力落实“三重一大”议事决策制度。一是制定了《双凤（略）党工委会议和管委会会议议事决策规则》，对党工委会议与管委会会议研究事项、讨论表决程序分别予以了明确。县资规局对2023年所有林业项目开展绩效评价。（略）城管局已对相关工程进行重新审计，将日常考核扣款纳入审计报告中，使审定价与支付金额一致；（略）对接，已签订关于日常考核未纳入审计核减补充协议；对项目经办人开展了提醒谈话。
（34）坚决贯彻民主集中制。一是改进会议记录方法，完善和规范会议记录，力争通过完善的会议记录展现民主决策过程。其中，县城管局对会议记录人员开展提醒谈话；（略）开展办公室人员综合业务培训，积极提高办公人员会议记录业务水平。（略）城管局、（略）组织学习了《中国共产党党组工作条例》等党内法规，贯彻落实党组领导作用。修订了《（略）党组工作规则》《（略）“三重一大”工作制度》并严格执行，已将各项目负责人员确定、（略）“三重一大”事项，单位：（略）
2.增强基层党组织战斗堡垒作用。
（35）（略）党支部已组织学习了《党章》有关内容，本届支部期满后将继续按照《党章》要求，做好换届工作。（略）已完善支委会学习计划，进一步完善学习方案，主题教育期间，支委会先后组织了关于“四域四化”专项整治教育及《***关于社会主义生态文明建设论述摘编》学习，开（略）绿化工程领域腐败问题专项整治教育研讨交流，进一步牢固树立党建和具体业务结合的思想意识。（略）资规局建立林业支部所有技术人员联系林业企业制度，并召开党员大会，开展专题组织生活会，结合林业卫片督查、绿化巡查、更新改造等工作，逐一进行对照检查。同时，举办了红（略）赶集日暨2024年世界湿地日宣传等活动。
3.进一步加强干部队伍建设。
（36）（略）城管局积极组织人员参加执法培训3次。（略）鼓励干部职工加强学习，目前已有18人拥有一级建造师、二级建造师资格证，逐步补齐绿化工程人才缺乏短板，已开展绿化工程专业技术人才招聘工作，并组织了绿化工程管理培训，进一步提高养护管理人员的业务素质，促进绿化工作高水平开展。三是双凤（略）已专题组织相关业务知识学习，（略）组织开展绿化养护培训，提升绿化养护人员专业知识及操作规范，提升绿化养护水平。
三、巩固整改成效，全面抓好成果运用
（一）持续抓好自身建设。进一步提高政治站位，切实增强政治自觉，以高度的政治责任和使命担当，以坚决的态度和有力的举措，全力抓好巡察反馈意见深入整改落实工作，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展。
（二）持续推进问题整改。坚持“当下改”和“长久立”相结合，分类施策，对照整改时限和目标要求，持续跟踪督办落实，对已完成或基本完成的整改任务，巩固拓展整改成效，防止问题反弹；对仍在推进的整改任务，紧盯问题处置不放，靶向施策攻坚,实行清单式管理、目标化推进。
（三）持续加强成果转化。坚持以巡察整改为契机，将整改工作与建设制造、科创、农业“三（略）”同步推进，健全完善各项工作制度，切实把整改成果转化为改进作风、推动工作的实际成效，以高质量巡察整改推动经济社会高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（略）

中共（略）委
2024年5月30日