长沙市开福区住房和城乡建设局：2024年开福区在建项目安全管理常态化第三方巡查项目采购需求公开

一、功能及要求：按采购人：（略）
二、相关标准：按行业相关标准执行。
三、技术规格：序号
类型
规模
检查次数
单价（元）
总金额（元）
1
房建工程
5万平方米以下
59
6000
354000
2
5-10万平方米以内
15
8000
120000
3
10万平方米以上
5
10000
50000
4
市政工程
5000万元以内
3
6000
18000
5
（略）万元以内
2
8500
17000
6
10000万元以上
1
9500
9500
7
其它工程

20
6000
120000
合计
688500
四、交付时间和地点：（略）
服务地点：（略）
五、服务标准：四、服务目标
针对各类安全生产事故的特点及后果的严重性，建设行政主管部门出台的许多安全管理规定、标准和规范，将这些安全管理规定、标准和规范落到实处，实现安全生产管理的科学化、合理化、标准化。
依据2023年建筑工程监管模式的创新成果，委托一家具有专业人员、专业能力较强的第三方安全巡查单位：（略）
安全生产管理目标：不发生较大及以上安全事故，一般事故不超过1起，死亡人数不超过1人。第三方安全巡查组应积极协助（略）建设局完成安全生产管理目标。
五、服务要求：
1、在（略）建设局的指导与安排下，（略）区级管辖权指定的在建工程项目进行常态化的第三方安全巡查工作。
2、对工程项目的安全生产隐患（含影响工程安全的质量问题）、文明施工、人员履职、扬尘治理、机械设备等情况开展全过程巡视和检查活动，每个项目检查完3日内向（略）建设局递交安全风险排查报告，每月、每季定期提交检查项目的整体分析报告。
3、具体要求：①在合同服务期间范围内，对区级管辖权的在建项目进行定期巡查，每个项目按每月不少于一次的频率进行检查；
②针对特别复杂、难度大、危险性系数高的工程邀请高级安全专家进行定点检查；每个项目每次检查形成安全隐患排查报告，且必须检查一定数量的重大安全隐患。
③追踪被检项目整改回复情况，并将被检项目安全隐患整改回复单与排查报告资料闭合后，提交（略）住建局。
4、人员配备：每次巡查项目开展原则上不少于1名高级专家（提供工程类高级及以上职称原件复印件），不少于3名一般安全专家（提供工程类中级及以上职称原件复印件），情况复杂的项目根据实际情况按照采购人：（略）
六、验收标准：验收主体：（略）建设局
组织形式：本项目（略）建设局自行组织验收。
验收时间：第一次：2024年10月15日前，供应商提出验收申请之日起7日内组织验收。
第二次：合同服务期满，供应商提出验收申请之日起7日内组织验收。
验收程序：
（1）启动验收程序：供应商向采购单位：（略）
（2）成立验收小组：组长:分管副局长、副组长:质安站站长、成员:质安站相关工作人员。
（3）确认验收方案（出具确认书签字）：验收小组应对履约验收方案进行确认。
（4）实施项目验收：验收小组应当认真履行验收职责，严格按照履约验收方案组织实施验收工作，出具验收意见，做好验收记录，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况，对验收结果负责。
（5）出具项目验收书：验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书，经供货商和采购人：（略）
（6）验收不合格情形的处理：验收小组需要出具书面整改意见，供应商完成整改后（3日内）重新申请验收。
（7）验收资料归档：项目验收完成后，采购单位：（略）
验收内容：供货商根据合同要求提供隐患台账、排查报告等资料，由采购人：（略）
验收标准：符合采购文件、招标文件、中标文件、《第三方服务机构考核表》、本合同约定及采购人：（略）
与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件：①如乙方上一季度评价结果为B（不合格），甲方对乙方处以扣款2万元每次，并通报乙方督促其整改；②在乙方风险辨识、安全隐患排查完成后，甲方抽检复核过程中发现乙方提交的报告中某项排查出的安全隐患问题存在实际状况有严重不符的，根据安全隐患等级程度给予考评扣分以及每项（略）的扣款处理(在安全巡查服务费结算中扣除并开具罚款单），发现虚假报告的甲方有权单方面解除合同；③在第三方安全巡查实施期间，被检（略）管项目因乙方原因没有将安全隐患排查、督促整改到位，每出现一次安全事故，根据安全事故等级将对乙方进行处罚；发生一般安全事故对乙方处以10万元的服务费扣款，发生较大及以上安全事故的，解除合同并不予支付后续服务费；④若中标人连续两个季度评价均验收不合格，采购人：（略）
争议处理：
（1）验收结果争议：供应商对项目总体验收意见及评价存在异议，拒不认可或拒不盖章的，按照政府采购合同约定的方式：（略）
（2）合同履约争议：履约验收过程有关合同履行问题、违约责任认定和争议解决处理适用《中华人民共和国民法典》。
涉及到验收费用的支付：由中标人承担项目验收过程中的所有费用。
采购人：（略）
采购人：（略）
（1）采购人：（略）
（2）供应商提供的服务未达到采购人：（略）
（3）采购人：（略）
（4）采购人：（略）
供应商：
（1）严格按照投标响应文件履行合同义务，服务质量必须符合验收标准。
（2）按照采购人：（略）
（3）供应商对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人：（略）

七、其他要求：2、结算方法
2.1付款人：（略）建设局
2.2付款方式：（略）
2.3投标方在投标前如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
附件：2024年（略）在建项目安全管理常态化第三方巡查项目服务机构考核表
2024年（略）在建项目安全管理常态化第三方巡查项目服务机构考核表（年季度）
区域：
评价时间：
被评价机构：
评价单位：（略）
（略）
评分内容
评分标准
分值
实际得分
存在问题





1



协议履行情况（40分）
1、未按法律法规及甲方要求对在建工程项目编制《安全风险辨识、评估、评价实施方案》或《生产安全隐患排查实施方案》，每发现一项扣5分；方案内容不完整无针对性的，每发现一项扣2分；方案未经审批开展实施的，每发现一次扣5分，扣完为止。

10




2、安全风险辨识、评估、安全评价或未及时排查重大安全隐患未按照要求进行的，每发现一项扣5分，扣完为止。

10


3、技术服务人员资格不满足协议要求的，每发现一起扣5分，扣完为止。
10







2





工作质量（50分）


1、第三方服务机构应保证所出报告客观公正、数据不准确、报告不完整的，每发现一次扣5分，对于出具虚假报告的，终止协议。

15


2、未按甲方要求对房屋建筑、市政项目建立在建项目巡查管理台账，每发现一次扣5分，扣完为止。

10


3、未及时出具检查报告及月度、季度、年度汇总分析报告的，每发现一次扣2分，扣完为止。
10


4、未及时发现或隐瞒被检项目的重大安全隐患的，每发现一起扣5分，扣完为止。
25


3
资料及档案管理（10分）
乙方未对项目检查报告存档，保留相关服务文档资料，服务方案、服务记录等，每发现一次扣2分，扣完为止。

10



4

减分项
（10分）

受到省、市、县级住建职能部门批评，按省、市、县分别扣5分、2分、1分，扣完10分为止。


10






总分
考评人员（签字）：被考评单位：（略）


（盖章）
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。