新疆交投G30乌奎、G30乌赛、G3012和库路段更换CPC卡设备采购招标公告

程运
招标人：（略）
北京闻
名）
招标人：（略）
盖章）
新疆交投G30乌奎、G30乌赛、G3012（略）段更换CPC卡设备采购
招标公告
1．招标条件
新疆交投G30乌奎、G30乌赛、G3012（略）段更换CPC卡设备采购（以下简
称“本项目”）资金来源为企业自筹，招标人：（略）
（略）。项目已具备招标条件，现对本项目进行公开
招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
目前，（略）（略）段36条，涉及收费站229个，其中，使用C
PC（略）段共有15个，涉及收费站90个。根据交通运输部综合运输服务“十四五"
发展规划，2024年乌鲁木齐西绕城高速、乌尉高速即将建成通车，届时集新疆交投集
（略）所辖G30乌奎、G30（略）段将与G7京新高速连通、G3012（略）段将与G
0612西和高速连通，连通后，上述3（略）运行，使用的通行介质
将由原本的M1（略）统一使用的CPC卡，（略）、收费站、车道收
北尔放
（略）软件。软件升级包括车道、站级、分中心M1卡系统切换至CPC卡系统、PSA
M卡密钥升级，同时保障硬件设备调试正常使用。
2.2招标范围:
本项目共划分为1个标段，工作内容为：设备及软件供货、安装调试及相关服务、
后续服务等工作，具体设备如下:
标段
设备名称：（略）
单位：（略）
数量
CPC卡
张
220400
卡箱（200张)
套
73
卡箱（300张)
套
468
卡箱（500张)
套
138
点卡机
台
11
个
读卡器
61
（略）软件安装调试
项
5
收费站软件安装调试
项
40
车道软件安装调试
项
495
备注：在使用至结束期间，应分阶段分批次按招标人：（略）
位置。本项目以单价方式：（略）
述设备采购，根据各收费站所需数量，按中标单价，与新疆交通投资（集团）有限责
（略）签订合同并开展供货、验收和结算等事宜。
交货地点：（略）
费站。
货起至货到不得超过20个日历日)，完成所有设备供货、安装和调试；软件安装调试
须在发出中标通知书后30个日历日内完成；设备质量保证期为自验收之日起5年。
软件缺陷责任期为1年。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具有独立的法人资格、具有有效的营业执照、能够独
立承担民事责任、有能力提供本次招标货物的制造商或代理商，并具有与本招标项目
相应的供货能力。（略）的设备，仅能委托一个代理商参加
投标（针对CPC卡)，制造商与其代理商不得同时参与本项目投标。对投标人的资质、
业绩和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查
要求和评标办法)。
3.2本项目不接受联合体投标。
3.3与招标人：（略）
责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位：（略）
X
分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
（（略）.cn/）中被列入失信惩戒对象（失信被执行人、重大税收违法失
信主体）的投标人，或在“（略）”（（略）.cn/）中
被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取：（略）
4.1凡有意参加投标者，请于2024年7月17日10:00起至2024年8月5日19:
00，登录“新疆交通投资（集团）（略）（以下简称“招标
（略）"，网址：https://（略）#/web/home）下载电子招标文
件。
4.2招标文件售价500元/标段，逾期不售，售后不退。
5.投标文件的递交
5.1招标人：（略）
5.2投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）为2024年8月6日16:00，投
标人应在投标截止时间前，使用新疆CA数字证书登录“（略）”，将加密
的投标文件成功上传，（略）显示时间为准。
5.3未按规定加密的投标文件，招标人：（略）
6.开标时间及地点：（略）
6.1开标时间：2024年8月6日16:00
6.2开标方式：（略）
6.3开标地点：（略）
司“（略）”进行签到并参加线上开标，直至开标环节结果确认前不得离
场，开标确认时间为十五分钟，逾期未确认视为默认开标结果。
7.其他公告内容
本次招标采取全流程电子方式：（略）
（略）”（网址：https://（略）#/web/home）（略）注册（具
体操作详见：https://（略）#/web/announcement/notification?id=86&t
ype=notification&category=system）。审核时间3个工作日（每日上午10：00至下午2
0:00)，（略）上下载招标文件并使用CA锁进行电子投标文件的编制、签
章，同时完成电子投标文件的制作与上传。（略）办理、资料提交、
（略）审核时间等，（略）申请成功。否则，由该风险所造成的后果
由投标人承担。（投标文件制作工具：https://（略）#/web/announce
ment/notification?id=92&type=notification&category=toolDownload），“招标采购电子平
台”支持新疆CA，（略）址：https://（略）#/web/announc
ement/notification?id=149&type=notification&category=system，投标人注册审核联系:
（略）、（略）；系统技术支持联系：张工（略）；CA客服电话：
（略），CA证书业务办理：肖雪（略）；CA技术支持：（略）（李
工）、（略）（成工））。
8．发布公告的媒介
/）和新疆交通投资（集团）（略）（https://（略）
cn:8052/#/web/home）上发布。
9.联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
A505
联系人：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
电话：（略）
纪检监督：（略）
购买文件请联系：（略）
新疆交通投资（集团）（略）
2024年7月16日
招标公告附件一：资格审查条件
附录1资格审查条件（资质最低要求）
资质最低要求
具有独立的法人资格、具有有效的营业执照、能够独立承担民事责任、有能力提
供本次招标货物的制造商或代理商，并具有与本招标项目相应的供货能力。一个制造
（略）的设备，仅能委托一个代理商参加投标（针对CPC卡)，制造
商与其代理商不得同时参与本项目投标。
注：投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称：（略）
证明材料来证明其所附资质的继承性。
附录2资格审查条件（业绩最低要求）
业绩最低要求
近年内累计完成不少于20万套CPC卡供货业绩。
注：1.投标人须在“近年完成的类似项目情况表”中填列其用于资格审查的业绩，表后应附合同协议
书的复印件。
2.“近年内”是指2021年1月1日至投标截止时间的期间，业绩计算以签订合同时间为准（即签
订合同时间应在近年内)。
3.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称：（略）
件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
附录3资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
不存在投标人须知第（略）项不良状况或不良信用记录。
招标公告附件二：评标办法(综合评估法)
评标办法前附表：
（略）
评标因素
评标办法
综合评分相等的，评标委员会依次按照以下优先
顺序推荐中标候选人:
评标办法
中标候选人排序方法
（1）评标价低的投标人优先;
1
（2）技术得分高的优先;
（3）递交投标文件时间较前的投标人优先。
投标人名称：（略）
与营业执照一致
有法定代表人（单位：（略）
字或加盖单位：（略）
签字的，应附法定代表人（单位：（略）
投标函签字盖章
形式评审
明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证
（略）
标准
明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式"的
规定
投标文件格式
符合第六章“投标文件格式"的规定
除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标
备选投标方案
人不得提交备选投标方案
符合第二章"投标人须知"第（略）项规定，具备有
营业执照
效的营业执照
资质要求
符合第二章“投标人须知"第（略）项规定
业绩要求
符合第二章“投标人须知"第（略）项规定
（略）
资格评审标准
信誉要求
符合第二章“投标人须知"第（略）项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知"第（略）项规定
不存在第二章“投标人须知"第（略）项规定的任
不存在禁止投标的情形
何一种情形
投标报价
符合第二章"投标人须知"第3.2款规定
投标内容
符合第二章“投标人须知"第（略）款规定
交货及安装调试期限
符合第二章“投标人须知"第（略）款规定
交货地点：（略）
符合第二章“投标人须知"第（略）款规定
响应性评审标准
（略）
技术性能指标
符合第二章"投标人须知"第（略）款规定
投标有效期
符合第二章"投标人须知"第（略）款规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知"第（略）款规定
符合第二章"投标人须知"第（略）项规定和第
权利义务
四章“合同条款及格式"中的实质性要求和条件
（略）
评标因素
评标办法
投标设备及技术服务
符合第五章“供货要求"中的实质性要求和条件
和质保期服务
技术支持资料
符合第二章"投标人须知"第（略）项规定
（略）
条款内容
编列内容
商务部分：20分
分值构成
（略）
技术部分：_50分
（总分100分）
投标报价：_30分
所有通过初步评审的投标人的评标价去掉一个最高值和一
评标基准价
个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标
（略）
计算方法
价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均
值时不去掉最高值和最低值)作为评标基准价。
投标报价的偏差
（略）
偏差率=100%x(投标人投标报价－评标基准价)/评标基准价
率计算公式
（略）
评分因素
评分标准
（1）满足资格审查强制性资格条件对业绩要求的，得16
分；
投标设备的业绩
（略）
商务评分
(2)在满足资格审查强制性资格条件对业绩要求的基础上,
(1)
标准
(20分）
近年内每多完成1倍资格条件业绩数量要求的，得2分，
最多加4分。
投标人在产品选型过程中，须提供性能优良、功能先进、完
全满足招标文件技术参数和技术规格要求的产品，满足用户
对投标设备整体
1
对产品功能、质量、使用、操作等方面的需求。评标委员会
评价（15分)
根据以上情况进行综合打分：一般得9分；较好得9.1～12
分；好得12.1~15分。
根据投标人提供的项目实施方案完善合理性、可靠性、
（略）
技术评分
项目实施方案
对本项目实际需求的符合程度综合评分，一般得12分；
(2)
标准
(20分）
较好得12.1～16分；好得16.1～20分。
对投标人技术服
根据投标人的维保和售后服务计划及方案的内容合理性、针
务和售后服务能
对性及本地化服务情况综合评分：一般得9分;较好得9.1~
力的评价（15分）
12分；好得12.1～15分。
（略）
评分因素
评分标准
评标价（30分)
评标价=投标函文字报价
(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=30-
（略）
投标报价
偏差率×100xE1;
(3)
评分标准
评标价得分计算
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=30+
公式示例：
偏差率×100xE2。
其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、
E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，得分
分值计算保留小数点后两位，小数点后三位“四舍五入”。招
标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但
E1应大于E2。
本项目E1=0.2；E2=0.1
（略）
其他因素
无
评分标准
(4)
需要补充的其他内容：
1.评标办法原条款第（略）项补充细化为:
（略）除第二章“投标人须知"前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐
中标候选人，并标明排序。
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，
按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐候选人，或
根据招标人：（略）
投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，
按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。
2.评审标准
2.1初步评审标准
（略）形式评审标准：见评标办法前附表。
（略）资格评审标准：见评标办法前附表。
（略）响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
（略）分值构成
（1）商务部分：见评标办法前附表。
（2）技术部分：见评标办法前附表。
（3）投标报价：见评标办法前附表。
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
（略）评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
（略）投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
（略）评分标准
（1）商务评分标准：见评标办法前附表；
（2）技术评分标准：见评标办法前附表;
（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表;
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3．评标程序
3.1初步评审
（略）评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知"规定的有关证明和证
件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步
评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
（略）投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件
的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数;
（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
（略）投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对
投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员
会应当否决其投标：
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明
显错误的除外；
（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，
应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；
（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之
中。
3.2详细评审
（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综
合评估得分。
（1）按本章第（略）（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A;
（）（)
（3）按本章第（略）（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C;
（4）按本章第（略）（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
（略）评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（略）投标人得分=A+B+C+D。
（略）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可
能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标
人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于
成本报价竞标，并否决其投标。
3.3投标文件的澄清
（略）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不
明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明
或补正。澄清、说明或补正应以书面方式：（略）
澄清、说明或补正。
（略）澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性
内容，并构成投标文件的组成部分。
（略）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人
进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4评标结果
（略）除第二章“投标人须知"前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得
分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
（略）评标委员会完成评标后，应当向招标人：（略）
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