G335线K456+074-K472+521段及G335线K475+664-K477+172段公路养护工程监理

G335线K456+074-K472+521段及G335线K475+664-K477+172（略）养护工程监
理
（（略）：WLCB（略）（略））
项目所（略）：内蒙古（略）
一、招标条件
本G335线K456+074-K472+521段及G335线K475+664-K477+172（略）养护工程监理
已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金49.1186万元，招标人：（略）
（略）。本项目已具备招标条件，现招标方式：（略）
二、项目概况和招标范围
规模：详见公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)G335线K456+074-K472+521段及G335线K475+664-K477+172（略）养护工程监理;
三、投标人资格要求
(001G335线K456+074-K472+521段及G335线K475+664-K477+172（略）养护工程监理)
的投标人资格能力要求：
3.1本次招标要求投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、
设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：
（1）（略）工程乙级及以上监理资质;
（2）白有或依（略）工程综合类乙级及以上试验
检测资质的试验检测机构，且该试验检测机构在“（略）”中
“质量检测机构查询”查询属实并在有效期内。投标人须提供试验检测机构为本项目设立工
地试验室出具的承诺书。
本次招标关于投标人的资格审查要求详见招标公告及附件。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人：（略）
人或存在控股、管理关系的不同单位：（略）
3.4在“信用中国”网站（（略）.cn/）中被列入失信被执行人名单的投
标人，不得参加投标。
3.5在“（略）”（（略）.cn/）中被列入严重违法失信企业
名单的投标人，不得参加投标。；
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取：（略）
获取：（略）
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年08月12日09时30分
递交方式：（略）
六、开标时间及地点：（略）
开标时间：2024年08月12日09时30分
开标地点：（略）
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为乌兰（略）交通运输局。
九、联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电
话：（略）
电子邮件：/
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电
话：（略）
电子邮件：（略）@qq.com
招标人：（略）
招标人：（略）
G335线K456+074-K472+521段及G335线K475+664-K477+172段
（略）养护工程监理招标公告
1、招标条件
G335线K456+074-K472+521段及G335线K475+664-K477+172（略）养护工程监理（项
目名称：（略）
来源为上级补助资金，（略）。项目已具备招标条件，现招标人：（略）
就本项目监理进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。
2、项目概况与招标范围
2.1项目概况：
（1）G335线K456+074-K472+521段本项目位于（略）境内，起点位于G335线K456+074
处，止于G335线K472+521处，实施里程16.446公里。
（略），路基宽23米，路面宽21.5米，路面结构形式为：4厘米AC-13细粒
式改性沥青混凝土上面层+6厘米AC-16中粒式沥青混凝土下面层+20厘米水泥稳定级配碎石
基层+20厘米水泥稳定级配碎石底基层。旧路于2016年建成通车，目前主要病害为：路面车
辙、块裂、坑槽等，（略）进行修复养护，工程概况和设计标准详见图纸。
处，止于G335线K477+172处，实施里程1.508公里。
（略），路基宽12米，路面宽9米，路面结构为：4厘米AC-13细粒式改性沥
青混凝土上面层+6厘米AC-16中粒式沥青混凝土下面层+20厘米水泥稳定级配碎石基层+20
厘米水泥稳定级配碎石底基层。旧路于2016年建成通车，主要病害为：路面车辙、坑槽等，
（略）进行修复养护，工程概况和设计标准详见图纸。
2.2监理服务期：本工程总监办监理服务期共_441_日历天
本项目施工标段计划工期为76日历天，计划开工日期：2024年08月17日，计划交工
日期：2024年10月31日。缺陷责任期365天。
2.3标段划分及招标范围：不划分标段。
2.4本项目招标施工监理设置为一级监理机构，即总监办1个
3、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在
人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：
（1）（略）工程乙级及以上监理资质；
(2)自有或依（略）工程综合类乙级及以上试
验检测资质的试验检测机构，且该试验检测机构在“（略）”
中“质量检测机构查询”查询属实并在有效期内。投标人须提供试验检测机构为本项目设立
工地试验室出具的承诺书。
本次招标关于投标人的资格审查要求详见招标公告及附件。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人：（略）
存在控股、管理关系的不同单位：（略）
3.4在“信用中国”网站（（略）.cn/）中被列入失信被执行人
名单的投标人，不得参加投标。
3.5在“（略）”（（略）.cn/）中被列入严重违
法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
4、招标文件的获取：（略）
4.1招标文件获取：（略）
时间）。
4.2招标文件获取：（略）
4.（略）系统，在“查看答疑补疑”栏目查
看招标人：（略）
注：（略）（略）（略）内进行
招标文件下载，未注册的企业注册成功后方可购买招标文件，（略）上下载
招标文件成功为准；
乌兰（略）249
室，办公时间为周一至周五上午9:00-12:00，下午14:30-18:00。办理流程详见《关于乌兰
（略）供应商注册、安全证书（CA）及电子签章办理的通知》
5、投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人：（略）
题按“投标人须知”规定提出，招标人：（略）
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年08月12日上午09:30
分。投标人应在投标文件递交的截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件）加密
电子版投标文件及投标文件第二个信封（报价文件）加密电子版投标文件上传至乌兰（略）
（略）。
5.3逾期上传的、未上传至指定地点：（略）
5.4投标人在送交投标文件前，投标人需提交投标保证金：人民币_（略）；投标保证金
形式详见“招标文件”要求。
6、发布公告的媒介
（略）站上发布：
（略）（（略）.cn）、
（略）网（（略）.cn）、
内蒙古（略）（略）站（（略）.cn）
（略）网（（略）.cn）上同时发布。
7、评标办法
本次招标对投标人的资格审查采用资格后审，评标办法采用“双信封形式的综合评估
法”。资格审查条件及评标办法详见本招标公告附件。
8、监督部门
监督部门：乌兰（略）交通运输局
地址：（略）
电话：（略）
9、联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
（略）名称：（略）
地址：（略）
邮政编码：012000
附录1资格审查条件（资质最低要求)
监理企业资质等级要求
（1）具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照;
（2）（略）工程乙级及以上监理资质;
(3）基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）
（4）自有或依（略）工程综合类乙级及以上试
验检测资质的试验检测机构。投标人自有或依托试验检测机构均须提供投标人为本项目
中标后建立工地试验室的承诺书。
附录2
资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
无
附录3
资格审查条件（信誉最低要求)
信誉要求
投标人存在下列不良状况或不良信用记录的单位：（略）
（1）凡被交通运输部或内蒙古（略）交通运输主管部门取消或暂停在内蒙古（略）投标
资格且在处罚期内的单位：（略）
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书;
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形;
（4）（略）（（略）.cn／）中被列入严重违法失
信企业名单；在“信用中国”网（（略）.cn／）中被列入失信被
执行人名单；
（5）法律法规规定的其他情形。
附录4
资格审查条件（总监理工程师最低要求)
人员
数量
资格要求
在岗要求
1、工程师及以上职称;
2、（略）工程，监理专业
（略）与桥梁或交通运输的监理工程师资格证书(评标时无在岗项目（指目前
将在交通运输部“（略）（略）（略）”中进|未在其他项目上任
总监
行核实，核实无结果或无法核实或核实不符的不予认定）;职，或虽在其他项目
理工
1名
3、必须为本单位：（略）
上任职但本项目中
程师
印的能够证明缴纳社保的本单位：（略）
标后能够从该项目
他能够证明在本单位：（略）
撤离)
件为准)
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
（略）
评审因素与标准
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确
定中标人：
1
评标方法
（1）评标价低的投标人优先；
（2）商务和技术得分较高的投标人优先；
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
期限、工程质量要求及安全目标；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写;
c．投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后;
d.投标文件所附身份证均指第二代身份证（含正、反面），且在有效期内；
e.投标人提供的各类证照（指身份证、职称证、监理工程师资格证书、营业
执照、监理资质证书、公路工程试验检测机构资质证书）复印件均指彩色扫描
件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。所有复印
件应清晰可辨。
（略）形式评审与响
（2）投标文件上法定代表人签章、投标人的单位：（略）
（略）
应性评审标准
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投
标有效期；
b.若投标保证金采用银行电汇或转账支票形式提交，投标人应在递交投标文
件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人：（略）
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，提交的投标保函满足招标文件要求。
（4）投标人提供法定代表人授权委托书的，授权委托书须加盖单位：（略）
定代表人签章，授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其
之后并在投标截止日期同日或在其之前。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定
代表人在法定代表人身份证明上签名。法定代表人身份证明出具的日期在本项目招标公
告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。
（略）
评审因素与标准
（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选
投标的除外。
（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（10）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
填写的投标报价一致；
b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；
d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。
e.投标文件“监理服务费用报价汇总表”中的投标报价总价与投标函大写文
字报价必须一致。
（2）投标文件上法定代表人签章、投标人的单位：（略）
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
（4）投标报价的人写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选
投标的除外。
（6）未出现“投标人须知”第（略）项规定的任一情形。
（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、监理资质证书
（略）|资格评审标准
和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。
（略）
评审因素与标准
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
6
（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
（4）投标人的信誉符合招标文件规定。
（5）投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。
2
任何一种情形。
（7）投标人符合第二章“投标人须知”第（略）项规定。
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
技术建议书：_35分
主要人员：25_分
分值构成（总分
（略）
业绩：25分
100分）
履约信誉：5分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：_10分
评标基准价的计算：
在开标现场，招标人：（略）
（1）评标价的确定：
评标价=“投标函”中文字报价
（2）评标价平均值的计算（四舍五入，保留整数）：
评标基准价计
（略）
算方法
后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人
少于5（包含5）家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。
（3）评标基准价的确定：
将评标价平均值直接作为评标基准价。
在评标过程中，评标委员会应对招标人：（略）
算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个
评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
评标价的偏差
偏差率=100%×（投标人评标价一评标基准价）／评标基准价
率计算公式
偏差率保留_4位小数
续上表
评分因素与权重分值?
评分因素及
各评分因素
评分标准
（略）|评分因素权重
细分项及分值
分值
(1）监理项目概述、监理工作范围（1.2～2分）
（2）工程质量监理的内容与方法（1.2～2分）
a.质量监理方面的独到见解和具体行之有效的措施;
b.质量控制的内容和方法论述;
c.对可能的质量问题所采取的对策和预控方法。
（3）工程进度监理的内容与管理方法和措施（1.2～2分）
（4）工程计量与支付监理的内容与方法（1.2～2分）
工程计量与支付监理方面的具体管理方法和措施。工程计量
与支付的准确性，避免滥用职权、不合格工程亦支付、重复
监理大纲（或监理
计量、超前支付、超量支付的措施。
方案）和措施
技术建议书
（5）合同管理的内容与方法（1.2～2分）
（略）
20分
35分
对可能出现的各种合同管理问题，提出具体的、行之有效的
(1)
管理方法及措施，避免重大工程变更、索赔事件的发生，确
保委托人的利益不受损害。
（6）组织协调的内容与方法（1.2～2分)
（7）环境保护监理的内容与方法（1.2～2分）
(8）施工安全监理方法和保证措施（1.2～2分）
（9）适用于本项目的具体的旁站监理方案（1.2～2分）
（10）应付突发事件的处理方法和措施（1.2～2分）
本工程监理工作的
从质量、安全、环保、费用、进度监理五方面对实施过程中
重点与难点分析
的难点进行分析并提出相应对策（每个方面得1.2～2分）。
10分
1招标人：（略）
分项的分值，各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其
权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平
告中作出说明。
投标人根据多年行业管理经验、实际情况，就管理模式、工
对本工程的建议
程质监理实践，结合本项目的量、进度、投资控制等方面（但
5分
不限于这些方面）向委托人提出合理的建议（3～5分）。
满足附录4资格审查条件（总监理工程师、试验室主任最低
总监理工程师任职
主要人员
要求）的，得基本分10分。
（略）
资格与业绩
在满足资格审查条件的前提下，总监理工程师担任过二级及
(2)
25分
（略）或养护工程总监理工程师的，每有1项加15分，最
25分
多得15分。
评标价得分计算公式：
（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=10-偏差率×100×E1;
（略）
评标价
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=10+偏差率×100×E2。
(3)
10分
其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣0.2分；E2是评标价每低
于评标基准价一个百分点的扣0.1分。
业绩
满足附录2资格审查条件（业绩最低要求），得25分;
25分
（略）
其他
（4)
因素
履约信誉
满足附录3资格审查条件（信誉最低要求)，得5分。
5分
需要补充的其他内容：
（略）评标过程中评标委员会不再对投标报价进行修正。合同签订前，在保持投标人的投标总价不变（投
标人须知另有规定的情形除外）的前提下，招标人：（略）
后的投标报价通知投标人进行书面确认。如果投标人拒绝确认，招标人：（略）
证金。
1．评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照
本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据
招标人：（略）
会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2．评审标准
2.1初步评审标准
（略）形式评审标准：见评标办法前附表。
（略）资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的)
（略）响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
.
（略）分值构成
（1）技术建议书：见评标办法前附表;
（2）主要人员：见评标办法前附表;
（3）评标价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
（略）评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
（略）评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
（略）评分标准
（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表;
（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（3）评标价评分标准：见评标办法前附表;
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3．评标程序
3.1第一个信封初步评审
（略）评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第（略）项至第（略）
项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投
会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)
3.2第一个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标
人的商务和技术得分。
（1）按本章第（略）项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A;
（2）按本章第（略）项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;
（3）按本章第（略）项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
（略）投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍
五入”。
（略）投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人：（略）
5.1款规定的时间和地点：（略）
第二个信封（报价文件）进行开标。
3.4第二个信封初步评审
（略）评标委员会依据本章第（略）项第.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信
封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
（略）投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的
价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投
标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准;
金额小数点有明显错误的除外;
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位
置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正;
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
（略）修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
（略）修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.5第二个信封详细评审
得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（略）投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
（略）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能
低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合
理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标
，并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
（略）”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进
行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路（略）（略）”
发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
（略）评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人：（略）
间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法
行为的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
b.投标人之间约定中标人;
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位：（略）
b.不同投标人委托同一单位：（略）
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装;
f.不同投标人的投标保证金从同一单位：（略）
（3）有下列情形之一的，属于招标人：（略）
a.招标人：（略）
b.招标人：（略）
c.招标人：（略）
d.招标人：（略）
e.招标人：（略）
f.招标人：（略）
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式：（略）
b.使用伪造、变造的许可证件;
c.提供虚假的业绩;
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;
e.提供虚假的信用状况;
f.其他弄虚作假的行为。
3.7投标文件的澄清和说明
（略）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确
的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的
澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
（略）评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说
明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
（略）凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因
素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第（略）项所列情形的，均视为细微偏差，评
标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第（略）项规定的原则
处理。
3.9评标结果
（略）除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分
由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
（略）评标委员会完成评标后，应向招标人：（略）
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