长沙市芙蓉区农业农村局：浏阳河东岸风光带日常维护服务外包项目（二标段:人民东路桥北至红旗路桥北）采购需求公开

一、功能及要求：（一）项目名称：（略）
（二）项目预算：（略）.65元/年，共三年，合同一年一签。
（三）项目概况：
1、浏阳河东岸风光带日常维护服务外包项目（二标段：（略）桥北）主要内容包括绿化维护、环境卫生保洁维护、市政设施维护、亮化设施维护、运行设备、设施维护、（略）及以下河堤河滩绿化维护及游乐设施和坐凳等，详见清单。
2、浏阳河东岸风光带、（略）东侧绿带20米范围内（（略）桥北），绿化面积约为21.5万平方米、铺装面积6.59万平方米。
二、相关标准：1、《浏阳河东岸风光带绿化养护、设施管养、卫生保洁细则》；
2、（略）文件（长财评综[2022]27号）《园林绿化维护经费评审指南》、（长财评综[2022]28号）《环境卫生维护经费评审指南》；
3、《市政设施养护维修年度费用估算指标》；
4、浏阳河东岸风光带、（略）东侧绿带竣工图。
三、技术规格：浏阳河东岸风光带日常维护服务外包项目（二标段:（略）桥北）年度经费
预算明细编制汇总表
（略）
项目名称：（略）
单位：（略）
（略）/参数
工程量
预算单价
（元）
金额
（元）
备注
一
绿化、卫生保洁部分
项



（略）.45
1
绿化维护
项



（略）.52
1.1
绿化维护
㎡

213031.36
5.68
（略）.12
按20定额套，按结算模式，且按（略）模板套
1.2
行道树及绿带维护
株

468.00
36.55
17105.40
按20定额套，按结算模式，且按（略）模板套
1.3
绿化维护人员
人




不少于7人
2
卫生保洁
项



447922.92
2.1
（略）铺装保洁维护
㎡

63927.59
4.89
312605.92
（略）
2.2
卫生间卫生维护
间

1.00
8685.00
8685.00
按环卫计算标准，一人一年维护1间
2.3
（略）清淤
㎡

5880.02
2.60
15288.05
根据浏阳河水位涨退情况及时清理、按墙面清洗包干价考虑
2.4
堤顶护栏卫生保洁
m

2642.48
12.24
32343.96
一人每天保洁150m，20天维护一次计算
2.5
（略）及以下（包括河滩）保洁和维护
项

1.00
79000.00
79000.00
（略）以下（不含河滩），每年打草不少于两次
2.6
环卫工人
人




不少于8人
二
安保监控部分
项



21003.17
2
（略）
项



21003.17
2.1
摄像头
台
按15元/月*12个月计
73.00
15.00
13140.00
2.2
硬盘录像机
台
按200元/月*12个月计
4.00
200.00
0.00
2.3
（略）养护（浏阳河东岸风光带）
项

1.00
7863.17
7863.17
三
市政设施部分
项



64389.50
1
污水工程
项



3729.10
1.1
化粪池
座
WLHFC-4（9m?）（3600*1800）
1.00
700.00
1400.00
一年两次。
1.2
污水检查井
座
DN1000
4.00
133.00
1064.00
一年两次。
1.3
缝隙式排水沟
米
YX150
316.28
1.00
1265.10
一年两次。
2
雨水工程
项



60660.40
2.1
小型雨水口
座
500*300*750
131.00
45.00
11790.00
一年两次。
2.2
单篦雨水口
座
680*380/1米深
54.00
45.00
4860.00
一年两次。
2.3
雨水检查井
座
DN700/2米深
129.00
129.00
33282.00
一年两次。
2.4
跌水井
座
DN1000/3米深
4.00
45.00
360.00
一年两次。
2.5
不锈钢地漏
组
DN100
3.00
10.00
120.00
一年四次。
2.6
盖板排水沟
m

2562.10
2.00
10248.40
一年两次。
2.7
水电工
人




不少于3人
四
亮化设施部分维护经费




22735.08
1
亮化维护损耗
项



1921.32
1.1
堤灯维护
盏

108.00
17.79
1921.32
按每年每个灯更换一个灯泡，灯具年损耗率按现场提供的损耗率20%计算
2
电费
项



20813.76
2.1
星辰稻影步道灯
套
LED50W
108.00
192.72
20813.76
每天4小时，一个堤灯有三灯泡
五
运行设备、设施维护经费
项



144628.45
1
卫生间设备维护
间

1.00
2895.00
2895.00
2
自来水管维修
项

1.00
15000.00
15000.00
3
堤通道的维护管理
项

1.00
6000.00
6000.00
4
（略）铺装维护
㎡

36729.39
2.80
102842.29
参照《市政设施养护维修年度费用估算指标》、（略）
5
堤顶护栏维护
m

2642.48
4.50
11891.16
参照《市政设施养护维修年度费用估算指标》
6
游乐设施维护及管理
项

1.00
3000.00
3000.00
标段内的游乐设施
7
坐凳维护
项

1.00
3000.00
3000.00
六
合计
项

1.00

（略）.65
备注：设施设备更新费用按预算价的2%计取，主要用于单个价值大于200元的设施（如垃圾桶、护栏钢索等，按照采购单位：（略）
四、交付时间和地点：（略）
（1）服务期限：三年，合同一签一年，自合同签订之日起计算。
（2）服务地点：（略）
五、服务标准：（一）设备要求：
1、水车（载重量5吨或以上，含5吨）：1台（自有或租赁）；
2、高枝剪：2台（自有或租赁）；
3、园林常用维护机械：绿篱机、草坪修剪机、油锯、吹风机：各5台，（自有或租赁）；
4、高压打药机（160L及以上）、高空车、水泵、打草机、打孔机：各1台（自有或租赁）；
5、维护工具车（载重量800斤以上的电动后三轮）：3台（自有或租赁）；
6、小型货车或皮卡车：1台（自有或租赁）；
备注：以上车辆和设备须提供证明材料（如自有：车辆须提供行驶证和机动车登记证复印件（车辆行驶证上的“所有人”必须与投标单位：（略）
（二）、服务范围及内容及人员要求：
服务范围：
1、（略）（包括摄像头、硬盘录像机）、（略）（相关的费用由中标单位：（略）
2、对市政设施的化粪池、污水检查井、缝隙式排水沟、小型雨水口、单篦雨水口、雨水检查井、跌水井、不锈钢地漏、盖板排水沟等进行维护更新。
3、对堤灯、卫生间设备、道路铺装、堤顶护栏、监控室设备、垃圾桶、直饮水设备、电箱、电井、（略）、喷灌设施、游乐设施等进行维护管理更新（相关的费用由中标单位：（略）
4、对范围内坐凳、公共休息亭、景观雕塑、游览指示牌进行维护更新。
5、绿化维护：乔木类养护、灌木类养护、绿篱、地被植物养护、绿化设施维护等进行维护管理更新（相关的费用由中标单位：（略）
人员要求：
1.中标人须组建一支专业团队，保证项目服务质量。其中拟投入项目人员中，绿化维护人员不少于7人（其中由相关主管部门或者行业协会颁发职业资格证书的绿化工人员不少于2人），环卫工人不少于8人，水电工（由相关主管部门颁发职业资格证书）不少于3人，所有人员具有相关专业技术能力或工作经验。中标人必须在合同签订10日内提供服务队伍负责人及工作人员的名单、联系方式：（略）
2.安全责任划分：中标单位：（略）
（三）服务标准及要求
①、绿化维护
（一）乔木类养护
1、每年在风光带管理方现场监督下冬春施肥料不少于2次。
2、在风光带管理方现场监督下及时防治病虫害，每年不少于4次。
3、及时剪除枯枝、病虫枝、徒长枝及影响车辆和行人通行的下垂枝、树干及时抹芽，确保树形常态美观。
4、树池内杂草及时清除，保证树池及四周干净整洁。
5、悬挂、捆绑线缆、彩灯等杂物及装饰物品清理。
6、冬季专业防寒防冻刷白。
7、及时补种老病乔木。
（二）灌木类养护
1、在灌木生长季内新芽超过10cm及时修剪，要求剪口平滑、美观，及时清除修剪物，确保树形常态美观。
2、在风光带管理方现场监督下及时防治病虫害，每年不少于4次。
3、及时剪除枯枝、病虫枝。
4、及时补种老、病死植株，清除杂草。
（三）绿篱、地被植物养护
1、在风光带管理方现场监督下，根据天气情况，就雨势对园内绿化带内植物每季度追肥1次，采用撒施或喷洒形式。
2、根据不同季节选择合适的修剪方法，修剪后绿篱、地被植物应轮廓清楚、形状饱满，突出层次感，每年不少于7次。
3、在风光带管理方现场监督下及时防治病虫害，每年不少于4次。
4、及时补种老、病死植株，清除杂草。
5、及时清除绿篱内杂草、爬藤。
（四）绿化设施维护
1、标段内护栏、标识标牌等设施有缺失、破损，功能障碍等现象出现，应在48小时内维修更换。
2、标段内座椅，成套桌椅不完整，公共休息亭，有损坏、歪斜、功能障碍现象应在48小时内维修更换。
3、标段内灯具、卫生间配套设施等各类基础设施不能正常使用，有破损、缺失及功能障碍现象应在48小时内维修更换，亮化设施的亮灯时间参照（略）公园的相关规定。
4、标段内树池盖板、树围石、雕塑及各类井盖有损坏、歪斜、缺失、功能障碍现象应在48小时内维修更换。
（五）游道铺装
1、游道铺装必须完好无损，如出现损坏现象的在48小时内维修更换。
2、游道铺装上的护栏、标识标牌、障碍墩等设施有缺失、破损，功能障碍等现象在48小时内维修更换。
②、卫生保洁要求
1、游道实行每天两大扫，全天候巡回保洁。
2、清扫保洁必须做到“三统一、五净”“一通”标准。即佩戴标志统一、工作时间统一、工作质量统一，路面净、路边净、树穴周边净、花台周围净、边角梯落净；泄水眼通。
3、保洁人员要求巡回保洁，随脏随扫，岗不离人（每天早上集合点名并记录）。保洁速度为每100米不超过六分钟，重点部位不超过四分钟，（略）边每40分钟必须巡回保洁一遍。（略）面无堆积物，无果皮纸屑、无砖瓦砂石、无污泥积水、无乱泼食物、无人畜粪便。
4、绿化带及游道保洁时间为每天7:00—19:00，公共卫生间保洁时间夏季7:00—22:00、冬季7:00—21:00，为保证清扫质量，由责任人员记录保洁情况，每人清扫面积不超过6000平方米。清扫游道人工清扫率达100%.保洁率达100%，（略）面应见本色。
5、清扫时不逆风、不扬尘，应主动避让行人，垃圾必须堆放在指定垃圾站，不得随意乱倒，严禁焚烧垃圾。
6、（略）段的清扫保洁工作任务。（略）面污染，视路面污染面的大小，要求在规定时限内突击清理完毕。
7、严格交接班制度。交接班时段，（略）段打扫干净时方可交接，否则保洁人员不能下班，各路段责任人（清扫保洁班队长）进行督促验收。
8、每天对果皮箱更换垃圾袋并及时清倒、归位、无溢出、无异味、表面干净无污迹。
9、及时将果皮箱内垃圾清掏干净，班内时间做到巡回检查清掏，并保证果皮箱随时不满冒、不吊挂，下班时不得留有满冒果皮，保持果皮箱周边的环境清洁。
10、果皮箱清掏完后逐个上锁，避免人为损坏，发现损坏及时维修，更换。
11、公共厕所容貌整洁。大小便池无尿垢、无蛆、蝇，设施无破损，公共厕所内无“牛皮癣”，无堆放杂物。
12、公共厕所洁净。管理用房、地面、门窗、蹲位、间板、坑道、便盆、内外墙面、洗手池及设施设备等干净整洁，（略）。
13、公共厕所整洁整齐，指示标牌悬挂规范，厕所每间要有责任人及责任牌，清理时间及记录相关信息等并上墙公示。。
14、随时掌握了解公共厕设备的使用情况，发现堵塞、设施设备的损坏现象，做到及时疏通和维修更换。
15、按规定要求及时做好公厕的打药灭蝇、灭蛆工作。
16、公共管理用房不得私自乱接电源，违章使用电气设备，不乱堆乱放，违反安全规定。周边不能悬挂衣服、堆杂物保持整洁，干净。
17、（略）灯、灯杆、标识牌及绿地上各种设施、保证每天擦拭一次，各种设施放置正确，无倾斜、移位，无积尘，无小广告，牛皮癣等。
18、清扫草地，清理绿篱下面的枯枝落叶。
19、无枯枝落叶，无果皮，无饮料罐,无碎石块等垃圾和杂物。
20、树穴、花池、绿化带无杂草、无污物，无积水。
③、市政设施要求：（包括但不限于：污水工程：化粪池、污水检查井、缝隙式排水沟的清理。雨水工程：雨水口、雨水检查井、跌水井等的清理、维修维保）
1、对范围内雨污水管道、排水井、亮化设施进行日常维修、维护、更新。雨水井口清疏维护：
2、清疏检查井、进水井（清捞井内淤泥和杂物、洗刷井壁、调换检查井及进水口盖座，修理检查井及进水口，污泥、弃渣外运），更换、维护破损井盖等，满足各级部门要求。
3、雨水管道（包含雨污合流管道）：有害气体检测，通风，管道疏通，清捞管井内淤泥和杂物，管道局部翻修，污泥，弃渣外运；
4、污水管道：有害气体检测，通风，管道疏通，清捞管井内淤泥和杂物，管道局部翻修，污泥，弃渣外运；
④、亮化设施要求：（包括但不限于：堤灯维护及承担步道灯电费）
1、安排人员对现场设施每星期检查一次，保障排水的通畅及灯光照明的效果。
2、保障管道的通畅及灯具照明并承担灯具照明所产生的相关费用。
⑤、运行设备、设施维护要求：（包括但不限于：卫生间设备、自来水管、堤通道、堤顶护栏、坐凳、监控室设备、游乐设施的维护及更新）
1、保证各设施完好无损，如出现损坏现象的在48小时内维修更换。
2、护栏、标识标牌、障碍墩等设施有缺失、破损，功能障碍等现象在48小时内维修更换。
⑥、数字化案件
由中标单位：（略）
六、验收标准：1.本项目按照《关于加强（略））进行验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。本项目采用一般程序验收方式：（略）
2.项目验收国家、省、市、县有强制性规定的，按国家、省、市、县规定执行，验收费用由中标人承担。
3.验收过程中产生纠纷的，如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人：（略）
七、其他要求：2、结算方式：（略）
2.1付款人：（略）（略）农业农村局（通过国库集中支付）
2.2付款方式：（略）
3.本项目采用费用包干方式：（略）
4.投标人在投标前，须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
注：本项目为专门面向中小企业采购项目，本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。各供应商按政府采购促进中小企业发展相关规定及采购文件的响应文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在响应文件中提供《中小企业申明函》，否则视为无效响应。
（略）（略）农业农村局考核办法
为了保障（略）浏阳河风光带，提升保洁质量，网格化管理，健全长效监管机制，特制定本办法。
一、考核范围
浏阳河东岸（略）交界至马楚公园交界、浏阳河西岸（略）交界至（略）交界，对绿化、保洁、公共设施设备等进行考核。
其中第一标段浏阳河东岸风光带、（略）东侧绿带20米范围（（略）桥北），绿化面积约为22.48万平方米、铺装面积9.377万平方米（含：（略）花园）；
第二标段浏阳河东岸风光带、（略）东侧绿带20米范围（（略）桥北），绿化面积约为21.5万平方米、铺装面积6.59万平方米；
第三标段浏阳河东岸风光带、（略）东侧绿带20米范围(（略）桥北至马楚公园界)，绿化面积约为12.19万平方米、铺装面积5.35万平方米。
第四标段浏阳河西岸风光带（（略））绿化面积约为42.36万平方米、铺装面积13.89万平方米。
二、考核内容
对指定范围内的绿化维护、行道树维护、道路铺装保洁维护、卫生间维护、（略）清淤、（略）及以下栈道维护、堤顶护栏卫生保洁、（略）（摄像头、硬盘录像机、（略））进行维护管理、（略）投诉及处理；对市政设施的化粪池、污水检查井、缝隙式排水沟、小型雨水口、单篦雨水口、雨水检查井、跌水井、不锈钢地漏、盖板排水沟进行维护；对堤灯、卫生间设备、道路铺装、堤顶护栏、监控室设备等进行维护管理，每季度考核中标单位：（略）
三、质量标准
（详见附件1）
四、考核模式及评分标准
区农业农村局每季度实行考核并抽查一次并开展民意测评一次的考核方式：（略）
2、每季度考核
（1）季度考核结果作为季度考核的依据之一。
（2）每季度举行一次民意调查（随机5人），调查结果采用百分制，调查内容共五项（详见附件2），每一项分四个等级（优、良、合格、不合格），其中优：100-90分；良：89-80分；合格：79-70分；不合格：70分以下
五、考核计分标准
1、综合考核设满分100分，实行倒扣分制。
2、综合考核得分=日常考核×40%+季度考核得分×50%+民意测评得分×10%。
六、考核结果运用
汇总的考核成绩为90分以上不扣款；汇总的考核成绩为90—80分扣款（略）；汇总的考核成绩为80—70分扣款（略）；汇总的考核成绩为70分以下视同不合格，则扣除该季度维护费用。（合同条款规定：绿化维护费用支付与绿化维护服务质量考核结果挂钩，具体维护费用以季度质量考核结果为准，按季度支付）。
七、日常管理
浏阳河风光带考核日常保洁、绿化维护、设施设备维修等，（略）提防组负责管理。
附件：1
季度考核表
标段：
考核时间：年月日
（略）
考核内容
考核标准
扣分原因
评分
标准
扣减分
实得分
备注
1
乔木
养护
1、每年冬（9-12月）春（1-3月）施有机肥料不少于2次，未及时施肥扣5分(提供相关证明）。
2、及时防治病虫害，每季不少于1次，少一次扣5分。
3、及时剪除枯枝、病虫枝、徒长枝及影响车辆和行人通行的下垂枝、树干及时抹芽，未修剪到位每处扣1分。
4、树池内杂草及时清除，保证树池及四周干净整洁，未及时清理每处扣1分。
5、悬挂、捆绑线缆、彩灯等杂物及装饰物品，每处扣1分。








满分
（100）






















占比50%
2
灌木
养护
1、在灌木（（略）以上）生长季及时修剪，要求剪口平滑、美观，及时清除修剪物，确保树形常态美观，未按要求修剪每处扣1分。
2、及时防治病虫害，每季不少于1次，少一次扣5分。
3、及时剪除枯枝、病虫枝，未修剪到位每处扣1分。
5、未及时补种老、病死植株，清除杂草，每处扣1分。


3
绿篱
地被
养护
1、根据天气情况，就雨势对园内绿化带内植物每季度追肥1次，采用撒施或喷洒形式，未及时施肥扣5分。
2、根据不同季节选择合适的修剪方法，修剪后绿篱、地被植物应轮廓清楚、形状饱满，突出层次感，未按要求修剪每处扣1分。
3、及时防治病虫害，每季不少于1次，少一次扣5分。
4、未及时补种老、病死植株，清除杂草，每处扣1分。
5、未及时清除绿篱内杂草、爬藤的，每处扣1分。


4
绿化
设施
维护
1、标段内护栏、标识标牌等设施有缺失、破损，功能障碍等现象的，每处扣1分。
2、标段内座椅、成套桌椅不完整，有损坏、歪斜、功能障碍现象的，每处扣1分。
3、标段内灯具、喷灌、卫生间配套设施等各类基础设施不能正常使用，有破损、缺失及功能障碍现象的，每处扣.1分。
4、标段内树池盖板、树围石、雕塑及各类井盖有损坏、歪斜、缺失、功能障碍现象的，每处扣1分。


5
卫生保洁
1、绿化带、（略）及以下无明显果壳纸屑、大片树叶、垃圾袋等杂物及明显杂石；无共享单车乱停乱放。每发现一处扣1分。
2、公共卫生间确保无污渍、积灰、杂物、无严重臭味,地面无积水。每发现一处扣1分。
3、游路、广场、健身步道、生态停车场、管理用房、（略）及以下等（略）域,确保整洁,无污垢、杂物、积水；建筑物、构筑物等,确保干净、（略）、无垃圾、积灰、堆放杂物。每发现一处扣1分。
4、雕塑、健身器材、儿童游乐设施、桌椅坐凳、导览图、指示标识牌、路灯等基础设施定期清洁，确保无污渍、明显积灰、乱张贴等现象。每发现一处扣1分。
5、垃圾桶内垃圾及时清理干净,筒外定期用抹布擦洗干净,确保垃圾桶外观清洁、无异味。每发现一处扣1分。


6
日常扣分
1、巡查人员每次巡查发现的问题，服务外包单位：（略）
2、巡查人员发现保洁人员未按规定时间上下班，迟到早退、擅离职守、无故旷工。违者扣1分/次·人；保洁人员上班期间不得闲聊、干私活等，做与本职工作无关的事情。违者扣1分/次·人；保洁人员服从管理人员（包括上级领导及巡查人员）工作安排。违者扣1分/次·人；保洁人员严禁焚烧垃圾、树叶、杂草等易产生烟尘的污染物质。违者扣1分/次·人；保洁人员工作时间一律穿着岗位规定的工作服。违者扣违者扣1分/次·人。
3、被市、区两级数字化采集问题，未按期整改到位。成为“超时”、“返工”、“重复”案卷的，根据实际情况研究后，每条扣2分/条，每条另扣（略）。
4、市民投诉至“区长信箱”、“市长信箱”、“12345”热线、中心办公室，未及时处理，或市民对处理结果不满意的，根据实际情况研究后，直接扣2分/条，每条另扣（略）。
5、在上级城管考核及省、市、区各项检查中扣分，直接扣1分/条，每条另扣（略）。
6、被新闻媒体进行负面报道，造成重大社会不良影响的，直接扣2分/条，每次另扣（略）。
7、被省、市、区领导点名批评，直接扣1.5分/条，每条另扣（略）。
8、遇突发事件，处置不及时的，直接扣1.5分/条，每条另扣（略）。











满分
（100）

占比40%
考核人员签字：标段负责人签字：

附件：2
工作民意调查表

项目
优
（100-90分）
良
(89-80分)
合格
(79-70分)
不合格
(70分以下）
绿化维护




卫生保洁




游园秩序




基础设施




服务态度




填表人：
联系电话：（略）

调查人：
调查时间：
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。