高水平高职学校和专业建设计划项目审计服务项目比选公告

高水平高职学校和专业建设计划项目审计服务项目比选公告
一、采购项目名称：（略）
二、采购项目内容：为做好“双高”项目验收绩效评价，拟聘请第三方审计机构对学院“双高”项目中涉及资金筹措、使用、管理及其有效性进行审计，并出具项目审计意见及整改建议1份、项目审计报告1份，具体参数如下：
对（略）年度资金进行审计，具体包括：
1.项目收入预算执行情况。包括项目预算资金来源、资金预算安排、非现金投入的认定等。
2.项目支出预算执行情况。包括项目支出确认、预算执行率确认、资金使用合规性评价等。
3.行业、企业对学院非现金投入的认定。
4.项目管理情况。对照建设方案、任务书、内部管理制度，核实项目管理制度及组织机构是否健全，核实组织管理、内控管理、资产管理、合同管理、预决算管理等各项业务是否按制度执行、相关组织机构是否协调推进及其效果。
5.资金使用有效性。评价建设任务和绩效目标达成情况，对项目建设标志性成果进行核实，对学院奖惩情况进行核实。
三、服务标准：绩效目标应当符合以下要求：(1)指向明确，并与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关；(2)具体细化，应当从数量、质量、时效、社会效益指标、可持续影响指标和满意度指标等方面进行细化，尽量进行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分级分档形式表述；
四、服务要求：
（一）供应商须承诺针对本次审计活动涉及经济活动、业务活动以及内部权利运行的各个流程和关键环节，应提前按照要求准备资料清单和评价底稿文件。
（二）供应商承诺对学院的敏感数据和相关材料全面保密，并于采购人：（略）
五、服务期限及地点：（略）
六、预算金额：86900.00元
七、付款方式：（略）
八、响应文件提交时间：2024年7月22日-2024年7月24日，8:30—17:00。
评审时间：2024年7月25日，10:00分。
九、地点：（略）
评审地点：（略）
十、供应商资格及要求：
（一）一般资格要求：中华人民共和国境内能够独立承担民事责任的法人或其他组织，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定：
①具体要求：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；
②具体要求：提供2022年度或2023年度经审计的财务报告；新成立未满一年、部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。
③具体要求：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟）。
④具体要求：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（1）提供2023年或2024年任意1个月缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的供应商须提供相应证明文件）；（2）提供2023年或2024年任意1个月缴纳社会保障资金证明材料（不需要缴纳社保资金的供应商须提供相应证明文件）；
⑤具体要求：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
⑥具体要求：a.供应商须承诺：在“信用中国”网站（（略）.cn）、（略）（（略）.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果（提交截图）；
b.根据《（略）关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，（略）反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格（提交截图）。
（二）报价书。
上述（一）（二）材料及报价书用档案袋密封，封面注明项目名称：（略）
十一、评审方式：（略）
综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评审因素见下表。
本项目采用二轮报价，即供应商需要到现场进行一次最终报价，供应商的法定代表人或其授权代表未参加比选的视为无效相应。
评分细则
项目评审条件分值
价格分投标报价分采用低价优先法计算，既满足采购文件要求且投标报价最低的为评标基准价，其价格分为满分（即30分）。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分＝（评标基准价/供应商最终报价）×30。
注：
①评标基准价指满足比选公告要求且投标价格（或扣除后价格）最低的投标报价；最后比选报价指满足比选公告要求的各投标单位：（略）
②比选小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在比选现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，比选小组应当将其作为无效投标处理。
30分
实施方案实施方案：
（一）评分内容
针对本项目服务内容制定项目实施方案，内容包括四点：工作措施、工作方法、工作手段、工作流程。
（二）评分标准
专家根据供应商制定项目实施方案进行评审。
1.项目实施方案须包含以上四点，全面详实，工作措施完全符合服务内容及项目要求，工作手段能够有效达到项目目的，工作流程、工作方法科学合理，专业规范，针对性强，具有很好的可行性，得10分；
2.项目实施方案须包含以上四点，较为全面，工作措施较好地符合服务内容及项目要求，工作手段能够较好地达到项目目的，工作流程、工作方法较为科学合理，比较专业规范，具备较好的可行性，得5分；
3.项目实施方案须包含以上四点，涉及项目的主要方面，工作措施基本符合服务内容及项目要求，工作手段能达到项目目的；提出的工作流程、技术方法科学合理性一般，可行性一般，得3分；
4.项目实施方案须包含以上四点，遗漏项目主要内容，工作措施不符合项目要求，实施后较难达到项目目的；提出的工作流程、方法和手段科学合理性较差，可行性较差，得0分。
未包含以上四点或未提供不得分。
10分
质量保障措施及方案（一）评分内容
针对本项目服务内容制定质量保障措施及方案，内容包括：
1.项目进度计划；2.项目质量复核体系、质量控制措施；3.项目质量保障措施；4.安全及保密措施。
（二）评分标准
专家根据供应商提供质量保障措施及方案进行评审。
1.质量保障措施及方案须包以上四项内容，含项目进度计划合理，各项保障措施具体、合理，具备很好的可行性，得10分；
2.质量保障措施及方案须包以上四项内容，项目进度计划较为合理，各项保障措施比较全面、合理，具备较好的可行性，得5分；
3.质量保障措施及方案须包以上四项内容，项目进度计划及各项保障措施基本符合项目要求，可执行性一般，得3分；
4.质量保障措施及方案须包以上四项内容，项目进度计划不合理，保障措施有缺漏，保障机制较差，不具备可执行性，得0分。
未包含以上四点未提供不得分
10分
服务承诺（一）评分内容
根据供应商提供售后服务承诺书进行评审，内容包括不限于：
1.承诺项目完成后提供一年的免费咨询服务；
2.提供售后服务联系人：（略）
3.明确售后服务响应时间。
（二）评分标准
内容包含以上三项，否则不得分。在此基础上，专家根据供应商承诺的售后服务响应时间进行评审，响应时间在2小时（含）以内的加2分，响应时间超过2小时的加0分。
本项最高8分。
8分
同类项目业绩（一）评分内容
供应商2020年1月1日至至本项目投标截止之日（以合同签订时间为准）：
1.提供一个“双高计划”项目绩效审计中标通知书或合同得4分，最多得12分；
2.提供一个企行政事业单位：（略）
本项最高12分，同一单位：（略）
（二）评分依据
1.要求同时提供合同关键信息证明文件作为得分依据。
2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。
3.以上资料均要求提供复印件，评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
12分
机构经营情况通过近期业务主管部门或登记部门的年审、年检，得6分。
（需提供通过证明，否则不得分）。
6分
项目组成员（1）项目负责人：①具有国家级注册会计师资格且执业年限6年（含6年）以上得8分。②具有国家级注册会计师资格且执业年限5年（含5年）以上得5分。③具有国家级注册会计师资格且执业年限4年（含4年）以上得3分。④具有国家级注册会计师资格且执业年限4年以下不得分。注：需提供项目负责人身份证复印件、资格证书复印件，加盖公章，未提供不得分。执业年限以取得执业资格证书时间为准。
（2）项目组成员（除项目负责人外）：①具有国家级注册会计师资格得5分，满分10分。②具有中级会计师得2分，满分6分。注：提供上述人员资格证书复印件、身份证复印件，加盖供应商公章，未提供不得分。同1人具有多项证书的，按得分高的计分，不重复计分。
24分
备注根据响应资料，在遴选现场由专家酌情评分
十二、其他补充事宜：其他事项（如样品提交、现场踏勘等）；自行勘察。
联系人：（略）
地址：（略）
联系电话：（略）