西峡县构建“信用监管+政府采购”新模式

一、背景介绍
传统的政府采购监管方式：（略）
二、主要做法
（一）事前信用承诺
按照“最少、必要”原则，投标环节不再要求供应商提供财务状况、缴纳社保、税收和无犯罪纪录等证明材料，各供应商只需提供“（略）政府采购供应商信用承诺函”，即可参与政府采购活动，实现“一诺”通用，最大限度为供应商参与政府采购提供便利条件。同时在中标公告中向社会公开“（略）政府采购供应商信用承诺函”，接受社会监督。
（二）事中分类监管
通过“（略）（略）”、“信用中国”官网对参评企业进行信用报告查询，在“评审结束之后”“合同备案之后”“支付申请之后”三个时间节点，组织参与政府采购活动的各方当事人进行信用互评打分。将代理机构：（略）
（三）事后联合奖惩
1.奖罚分明促诚信。
参照《（略））文件，依托（略）（略），对每年评选出来信用等级良好的企业参与评标时采取加分激励，在采用综合评分法的项目中，对信用等级优的加2分，信用等级良的加1分；在采用最低评标价法的项目中，信用等级优的给予报价2%的价格扣除，信用等级良的给予报价1%的价格扣除。对信用等级优的企业，在签订施工合同时，实行工程质量保证信用承诺制，不再预留质量保证金，减少对建筑企业的资金占用。对代理机构：（略）
2.信用修复防失信。
建立健全政府采购信用档案，推动完善奖惩联动机制，对政府采购不良行为实施计分管理，建立采购人：（略）
采购当事人或评审专家受到相关部门的行政处罚，“（略）（略）”有记录的，在行政处罚部门出具相关信用修复证明材料之后，可通过“（略）（略）”提交相关材料，进行信用修复，由财政部门审核确认，给失信企业留出主动纠错、重塑信用的余地。
三、工作成效
自“信用监管+政府采购”监管模式运行以来，已有16家政府采购供应商获得了信用等级优的评价，获得实实在在的优惠。对1家企业进行惩戒，并及时进行信用修复。一是通过信用监管，进一步简化手续，降低了政府采购成本，提高了政府采购效率。二是增强了企业守信重质的责任感，诚信意识有了提高和增强，呈现出良好的诚信导向效果，为企业发展释放活力。三是结合信用报告在政府采购领域运用的实际需求，持续推进政府采购信用信息公开透明，强化结果运用，让守信者得‘甜头’，失信者有‘痛感’，为（略）政府采购活动中信用体系建设高质量发展和营商环境优化贡献力量。