平舆县人民医院医疗设备采购项目中标公告

01公示内容
（略）：（略））
一、中标人信息：标段(包)[001]（略）：（略）、采购项目名称：（略）
三、（略）采购内容供应商名称：（略）
（略）名称：（略）
四、评审专家名单杨焰（采购人：（略）
七、其他补充事宜各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标结果公告期满后七个工作日内，按中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定，以书面形式同时向采购人：（略）
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式：（略）
3.项目联系方式：（略）
四、联系方式：（略）
招标代理：（略）
招标人：（略）
招标人：（略）
（略）（略）医疗设备采购项目
招标文件
采购人：（略）
目录
第一章招标公告...........................................2第二章采购需求..........................................7第三章投标人须知.......................................11第四章评标办法及评分标准...............................27第五章政府采购合同（参考格式）.........................31第六章附件--投标文件格式...............................38
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第一章招标公告（略）（略）医疗设备采购项目
公开招标公告
（略）招标部邮箱：（略）
一、项目基本情况：1、（略）：（略）、项目名称：（略）
（略）包名称：（略）
1A包（略）（略）医疗设备采购项目A包（略）000
5、采购需求：（1）采购内容：本次采购共1个包段。
A包：（略）采购（具体内容详见采购文件）。
（2）项目地点：（略）
（5）质量：符合国家行业标准（6）质保期：三年6、合同履行期限：同供货及安装期。
7、本项目是否接受联合体：否。
8、是否接受进口产品：是。
9、是否专门面向中小企业：否二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行促进中小型企业发展政策、节能环保、监狱企业、脱贫攻坚等相关政府采购政策。
3、本项目的特定资格要求：3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（根据驻财购【2022】15号文件规定实行承诺制）。
3.2医疗器械类投标产品必须符合《医疗器械监督管理条例》相关规定，取得医疗器械注册证或医疗器械产品相关备案凭证；3.3供应商为生产厂家，须具有医疗器械生产许可证；供应商如果为经销商（代理商），须具有医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案凭证；3.4根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，开标结束后至评标结束前采购代理机构：（略）
三、获取：（略）
1.时间：2024年07月02日至2024年07月08日，每天上午09:30至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外。）2.地点：（略）
4.售价：500元，售后不退。四、投标截止时间及地点：（略）
1.时间：2024年07月22日09时30分（北京时间）
3
2.地点：（略）
五、开标时间及地点：（略）
1.时间：2024年07月22日09时30分（北京时间）2.地点：（略）
六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《（略）》、《（略）》上发布。招标公告期限为五个工作日。
七、其他补充事宜本项目执行促进中小型企业发展政策(监狱企业/残疾人福利性企业视同小微企业)、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品等政府采购政策；本项目落实节约能源、环境保护、扶持不发（略）和少数民（略）、促进中小企业发展等政府采购政策。
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式：（略）
电话：（略）2.采购代理机构：（略）
地址：（略）
联系方式：（略）
4
第二章采购需求一、技术需求
主要技术参数要求
（略）内容备注
一要求：
1投标产品应为各厂家最新最先进机型及配置，适用于临床、科研、教学并满足将来发展临床应用领域的需要。
2仪器配备所有软件使用最新版本且终身免费升级，端口免费开放，（略）无缝对接；
二技术要求
1医用液晶监视器（原装进口数量：1）
1.1≥31寸专业医用彩色液晶监视器。抗电刀干扰。
1.2分辨率≥1920×1080P。（略）接口。
2（略）（原装进口数量：1）
2.1输出分辨率≥1920x1080P，逐行扫描，（略）传输。
2.2可术中记录1920x1080P全高清录像及1920x1080全高清图片。★
2.3可升级成3D
2.4可连接多种高清三晶片摄像头，包含全高清显微镜摄像头；并可连接同品牌多种类电子镜。
2.5可根据手术需要，≥3种图像优化，动态调节画面亮度，暗处增亮，并降低反光及增强组织锐利质感。
2.6≥4个USB接口。
3全数字、超高清三晶片摄像头（原装进口数量：1）
3.1CCD全数字摄像头，像素≥1920×1080P，16:9的CCD数字化源图像采集、传输及显示输出。
3.2信噪比≤50db；
3.3最小照度应≤1.3Lux(f=1.4条件下）
5
3.4标配一体化的电子变焦、光学变焦摄像头摄像头双环调焦设计,在术中可通过摄像头、键盘多种方式：（略）
4（略）（原装进口数量：1）
4.1氙灯冷光源≥300W，带有集成SCB模式的电源：100-240VAC,50/60Hz；
4.2色温：（略）K；
4.3灯泡寿命：≥500小时；
4.4自动检测灯泡寿命；
4.5光亮度连续可调；
4.6纤维导光束，直径：≥4.8mm长度：≥250cm。可高温高压消毒。（原装进口数量：1）
5（略）（原装进口数量：1）
5.1进气量：0-30升/分连续可调，具有加温功能。
5.2压力：0-30mmHg连续可调，有数字和光柱显示，便于手术中观察
5.3具有直接接CO（略）供气的低压设置。
5.4具有腹内压力过高报警，并自动减压功能
6腹腔镜（原装进口数量：1）
6.130度斜视镜，直径10毫米，超广角，激光焊接、蓝宝石镜片防划通透，防雾。可浸泡、气薰、高温高压消毒，柱状晶体排列。
6.2中心分辨率≥20lp/mm。★
6.3（略），图像逼真无变形。
7小儿腹腔镜（原装进口数量：1）
7.130度斜视镜，直径≤3.3毫米，超广角，长度≤25cm。★
8台车（数量：1）
8.1内窥镜专用台车,分层,吊臂.
三技术及售后服务
1整机质保期≥3年，在质保期内每年由维修工程师提供至少2次的上门维护保养工作；
6
2中标方应对设备操作及维修人员进行操作及维修培训，直至技术人员熟练掌握使用及维修技能为止，提供详细培训记录,提供设备设计使用寿命；
3维修保障：提供中文说明书、操作手册、详细维修手册、（略）图、系统安装软件及维修密码，软件终身免费升级；
4设备出现故障时12个小时内提供备用设备，6小时内提供维修方案及报价，12小时内到达现场。
二、商务要求
质保期三年
售后技术服务要求含安装、调试、维修、保养、人员培训等
供货及安装期及供货地点：（略）
付款方式：（略）
三、采购人：（略）
采购人：（略）
7
8、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：工业行业。
8
第三章投标人须知投标人须知前附表
（略）内容、要求
1项目名称：（略）
2合格投标人：具备招标公告第2项规定的条件。
3投标报价及费用：3.1本项目投标以人民币报价。3.2投标人的报价均超过采购预算，采购人：（略）
4现场踏勘或标前答疑：本项目不组织现场踏勘或标前答疑会。
5投标文件份数及其他要求：正本壹份，副本肆份，电子档壹份在提交投标文件时，应同时提交电子文件，电子版单独密封。当电子文件与纸质文件不一致的，以纸质文件为准。
6投标截止时间及地点：（略）
7开标时间及地点：（略）
8评标办法：本项目采用综合评分法。由采购人：（略）
9中标公告及中标通知书：由采购人：（略）
10投标保证金交纳与退还：本项目不收取投标保证金。
11签订合同：按规定时间签订。
12履约保证金的收取及退还：本项目不收取履约保证金。
13采购资金来源：自筹资金
14付款方式：（略）
15中标人可以以政府采购合同为担保向金融机构进行贷款融资。
16投标文件有效期：投标截止期结束后90日。中标人的投标文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行止。
9
17开标结束后，采购人：（略）
18解释：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特殊规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；当招标文件与招标文件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。合同文件约定或后者明显错误的除外。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人：（略）
19质疑和投诉：投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应当在招标公告期限届满之日(或收到招标文件之日)起7个工作日之内向采购人：（略）
20签字或盖章要求：按采购文件要求签字盖章，副本应与正本保持一致（可为正本的复印件）。正本与副本不一致的，以正本为准。
21投标文件样式和制作：响应文件应按以下要求装订：1、采用胶装方式：（略）
22密封要求：供应商应将响应文件密封，并标明“项目名称：（略）
23标文件的澄清与变更：1、采购人：（略）
10
正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。代理机构：（略）
一、说明1.适用范围本招标文件仅适用于招标公告中所叙述项目的货物及相关货物采购。
2.定义2.1“采购人：（略）
2.2“采购代理机构：（略）
2.3“投标人”系指下载了本招标文件，且已经提交本次投标文件的投标人。
2.4“投标人代表”系指代表投标人参加本次招标活动的投标人的法定代表人或其委托代理人。
2.5“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人：（略）
2.6“相关服务”系指招标招标文件规定供应商须承担的与本次采购货物相关的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。
2.7“投标文件有效期”系指本次采购项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限。中标投标人的投标文件有效期至合同完全履行止。
3.采购预算（最高投标限价）：自筹资金，（略）元；4.投标人应提交的证明文件4.1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；4.2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行促进中小型企业发展政策、节能环保、监狱企业、脱贫攻坚等相关政府采购政策。
4.3、本项目的特定资格要求：（略）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（根据驻财购【2022】15号文件规定实行承诺制）。
（略）医疗器械类投标产品必须符合《医疗器械监督管理条例》相关规定，取得医疗器械注册证或医疗器械产品相关备案凭证；（略）供应商为生产厂家，须具有医疗器械生产许可证；供应商如果为经销商（代理商），须具有医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案凭证；
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（略）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，开标结束后至评标结束前采购代理机构：（略）
4.4其他招标文件要求提供的证明文件扫描件。
4.5法定代表人参加投标的提供身份证（原件扫描件），授权委托代理人参加投标的提供委托书（原件的扫描件）及身份证（原件的扫描件）参加本次开标会议。
5.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
6.联合体投标6.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。
6.2以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件。采购人：（略）
6.3联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议原件连同投标文件一并提交采购代理机构：（略）
7.关联企业投标7.1本招标文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业。“关联关系”的界定适用《（略）法》第二百一十七条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条之规定。
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7.2关联企业中,同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司、（略），都不得同时投标。单位：（略）
7.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的投标活动。
8.转包与分包8.1本项目不允许采取转包方式：（略）
8.2本项目不允许采取分包方式：（略）
9.特别说明：9.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本投标人所拥有。9.2投标人代表只能接受一个投标人的委托参加投标。
9.3《政府采购法》第二十二条第五款“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”，“重大违法记录”是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
9.4投标人在投标活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，由相关部门查处。
10.质疑和投诉10.1投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应当在招标公告期限届满之日(或收到招标文件之日)起7个工作日之内向采购人：（略）
10.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标
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结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位：（略）
11.投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
二、招标文件12.招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：12.1招标公告12.2采购需求12.3投标人须知12.4评标办法及标准12.5合同主要条款12.6投标文件格式13.招标文件的澄清与修改13.1采购代理机构：（略）
13.2招标文件澄清、修改或补充的内容为招标文件的组成部分。
13.3招标文件的澄清、修改或补充都应通过本代理机构：（略）
13.4招标代理：（略）
三、投标文件的编制14.要求14.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件提供的格式编写投标文件，不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。招标文件提供格式的按格式填列，
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未提供格式的可自行拟定。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应（包括投标人资格要求、技术要求、商务要求和投标文件格式中对投标的要求）。
15.投标文件的语言和计量单位：（略）
15.2关于投标计量单位：（略）
15.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、（略）的名称：（略）
16.投标文件的组成。投标文件应包括下列部分：附件1投标文件封面（格式）附件2投标书（格式）附件3开标一览表（格式）附件4投标报价明细表（格式）附件5供货范围清单（格式）附件6技术响应表（格式）附件7商务响应表（格式）附件8法定代表人身份证明（格式）附件9法定代表人授权书（格式）附件10证明文件17.投标有效期17.1投标文件从招标公告所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第16项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。中标人的投标文件有效期至合同完全履行止。
17.2特殊情况下采购代理机构：（略）
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答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。
18.投标报价18.1所有投标报价均以人民币元为计算单位：（略）
18.3投标人投报多标包的，应对每标包分别报价并分别填报开标一览表。
18.4开标一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被作为无效投标处理。
18.5采购代理机构：（略）
18.6对于投标人在开标一览表和投标文件中列出的赠送条款，在评审时不得作为价格评分因素或者调整评标价格的依据。
18.7对于有配件、耗材、选件和特殊工具的产品，还应填报投标产品配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。为便于评标，投标人应按照上述要求分类报价，采购人：（略）
19.投标保证金本项目不收取投标保证金。
20.投标文件的式样和签署20.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件。除了投标文件封面以外，每个页面应在明显位置编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，投标文件的目录应编序。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由投标人负责。
20.2全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由投标人代表签署证明或加盖公章，但非投标人出具的材料，投标人改动无效。未按本须知规定的格式填写投标文件或投标文件字迹模糊不清，导致评标委员无法认定是否实质性响应招标文件的,其投标将被作为无效投标。
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四、投标文件的上传、递交21.投标文件的加密、标记供应商应将响应文件密封，并标明“项目名称：（略）
22.投标文件的递交22.1投标人应在招标公告中规定的递交投标文件截止日期和时间前将制作好的投标文件递交至开标地点：（略）
23.投标文件的修改和撤回23.1投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构：（略）
23.2投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标将被拒绝。
五、开标24.开标、唱标（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称：（略）
六、评标25.组建评标委员会25.1采购代理机构：（略）
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评审专家4人组成，成员为5人，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：（一）采购预算金额在1000万元以上；（二）技术复杂；（三）社会影响较大。）采购人：（略）
25.2评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
26.投标文件的初审26.1对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评标过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。
26.2评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、文件是否已正确签署等。
26.3投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，修正错误的原则如下：（略）投标文件开标一览表（报价表）的内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。
（略）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
（略）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（略）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
（略）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部87号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
26.4资格性检查和符合性检查。
（略）资格性检查。依据法规政策和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，采购人：（略）
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所述的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格、不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全,其投标将被作为无效投标。在审查过程中，采购人：（略）
（略）资格审查后合格的投标人不足3家的，不得评标。
（略）符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应（采购人：（略）
(2)投标人代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。
(3)投标有效期、合同履行期限等不满足招标文件要求的。
(4)未按招标文件规定报价的。
(5)未按招标文件提供的格式填列、项目不齐全或内容虚假的。
(6)投标文件的实质性内容未使用中文表述，或意思表述不明确，或前后矛盾，或使用计量单位：（略）
（7）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或投标文件中经修正的内容字迹模糊无法辩认，或修改处未按规定签名盖章的。
（8）不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。
（略）对资格性检查和符合性检查不合格的投标人，将实时告知其理由。
26.5在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，其投标无效：（略）不同投标人的投标文件由同一单位：（略）
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（略）不同投标人的投标保证金（如有）从同一单位：（略）
（略）有证据证明投标人串通投标的其他情形的。
（略）评标委员会认定的其他串通投标情形。
27.投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式通过澄清方式：（略）
28.比较与评价28.1评标委员会将按本招标文件规定的评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
28.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。
28.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，（略）（略）在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
29.评标过程及保密原则29.1凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，均不得向投标人或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。
29.2在评标期间，投标人试图影响或干预评审的任何行为，将导致其投标被作为无效投标，并承担相应的法律责任。
30.评标异议登记采购代理机构：（略）
七、定标31.定标原则
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31.1最低投标价不作为中标的保证。
31.2确定实质上响应招标文件且满足下列条件的为中标候选人（或中标人）：（略）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。得分、投标报价与技术指标优劣均相同的，通过随机抽取产生。
32.推荐中标人和中标候选供应商本项目由采购人：（略）
33.中标通知书及中标公告33.1评审结束后，（略）、驻（略）（略）等相关媒体上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。
33.2中标人在规定的时间内不领取中标通知书的，视为中标后自动放弃中标资格；中标人在有效报价中报价最低,非不可抗力放弃中标资格的。发生上述情况的承担由此引起的一切后果。
33.3中标通知书对采购人：（略）
33.4中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。
34.采购代理机构：（略）
（略）投标人的报价均超过了招标控制价，采购人：（略）
（略）因重大变故，采购任务取消的。
34.2投标截止后投标人不足3家或通过资格性检查或符合性检查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式：（略）
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（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式：（略）
八、合同授予35.合同签订35.1采购人：（略）
35.2招标文件、招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。
35.3中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人：（略）
35.4采购人：（略）
33.5河南省政府采购合同融资政策告知函：各供应商：（略）参与河南省政府采购活动！
政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构，（略）“（略）”查询联系。
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第四章评标办法及评分标准
综合评分法评标办法制定依据根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部长令第87号)的规定，结合招标文件及本次采购项目的具体情况，制定本评标办法。
一、总则评标委员会将按照招标文件的有关规定和有关法律法规的规定，本着公平、公正、科学、择优的原则，对初步评审合格的投标进行以下各方面的综合评议。每个评委独立评分，所有评委评分的算术平均值为每个供应商的最终得分，最终得分保留2位小数。
二、评标内容及标准1、本项目评标采用综合评分法。
评标委员会根据政府采购相关规定，对有效投标的投标服务符合价格折扣条件的，按照“价格调整要素及价格折扣幅度列表”进行报价调整，以调整后的价格作为供应商的评标价。
价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×价格权值价格调整要素及价格折扣幅度列表：
评标价格要素价格折扣幅度
节能产品3%
环境标志产品3%
投标产品出自小型或微型企业。监狱企业、残疾人福利性单位：（略）
……所投产品按规定享受其他国家政策支持、扶持的，由供应商提供相关法律法规政策依据，每项按0.5%折扣。
注：(1)投标产品属节能或环境标志产品品目清单范围的，以国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书为准。属于强制采购的产品，不再给予价格优惠。
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(2)同一包内有多个投标产品，部分产品符合政策功能要求的，只对符合政策功能要求的产品依据《投标报价明细表》按上述价格折扣幅度进行折扣，并按折扣后的价格即单项评标价计入总价进行评标。
单项评标价=供应商单项报价×（1-∑价格折扣幅度）评标价=∑单项评标价+∑不进行价格调整产品单项报价价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求，评标价最低的为评标基准价，其他供应商的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/评标价）×100×价格权值（3）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。
（4）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（5）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位：（略）
2、评分因素及分值
（略）评分标准分值备注
1价格部分30详细的评标内容见下述评分标准
2技术部分55
3商务部分15
合计100
3、评分标准A包：
（略）评分标准评审因素
1投标报价（30分）供应商投标报价响应招标文件要求且报价最低的投标价格为评标基准价，其价格分为30分，其他供应商的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30
2技术部分（55分）技术参数（30分）（1）供应商提供的产品技术参数完全满足采购文件要求，得基本分30分；（2）带“★”号的技术参数为关键技术参数，每有一项负
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偏差扣3分，共15分扣完为止；（3）不带“★”号的技术参数为一般技术参数，每有一项负偏差扣2分，共15分扣完为止。
供货安装、调试方案（5分）评标委员会对供应商提供的技术培训方案进行横向比较：①提供合理、严谨、描述清晰、详细完整，且有针对性的实施、安装、调试方案完全符合采购需求评定为优秀得5分；②供货方案合理可行、符合现场实际情况、基本上符合采购需求的，评定为良好得3分；③供货方案不可行或方案不具体、不详细，评定为差得1分。缺项不得分。
供货保障措施（5分）评标委员会对供应商提供的供货保障措施进行横向比较：①供货保障措施具体明确完全符合采购需求评定为优秀得5分；②供货保障措施基本合理基本上符合采购需求评定为良好得3分；③供货保障措施欠完整，评定为差得1分。缺项不得分。
质量保障措施（5分）评标委员会对供应商提供的技术培训进行横向比较：①针对本项目的质量控制措施合理、明确，成品提交措施得力、可靠，完全符合采购需求的评定为优秀得5分；②针对本项目的质量控制措施基本合理，成品提交措施基本可靠，基本上符合采购需求评定为良好得3分；③质量保障措施欠完整，评定为差得1分。缺项不得分。
进度计划及控制措施（5分）评标委员会对供应商提供的进度计划及控制措施进行横向比较：①各阶段进度计划时间节的工作安排合理，控制措施具体明确，完全符合采购需求评定为优秀得5分；②各阶段进度计划时间节的工作安排基本合理，控制措施基本合理，基本符合采购需求评定为良好得3分；③进度计划及控制措施欠完整，评定为差得1分。缺项不得分。
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技术培训（5分）评标委员会对供应商提供的技术培训方案进行横向比较：①内容全面详实，规划合理科学可行，针对性和操作性强，具有完善、可行的保障措施的，完全符合采购需求评定为优秀得5分；②内容比较全面详细，规划比较可行，针对性和可操作性较强，具有可行的保障措施的，基本符合采购需求评定为良好得3分；③内容不完善、缺乏可行性的，评定为差得1分。缺项不得分。
3商务部分（15分）综合评价（5分）综合评价(0-5分)：评委根据供应商是否完全按照招标文件的要求编制投标文件；根据供应商所投设备的质量档次、整体性能、供应商的技术力量水平以及招标文件规定的其他要求等进行综合评价。①质量档次好、整体性能稳定、技术力量先进及其他要求符合招标文件规定为优秀得5分；②质量档次较好、整体性能相对稳定、技术力量一般及其他要求符合招标文件规定为良好得3分；③质量档次一般、整体性能一般、技术力量一般及其他要求符合招标文件规定为差得1分。缺项不得分。
售后服务（10分）1、售后服务方案（5分）：评标委员会对供应商提供的售后服务方案进行横向比较：从售后服务过程及后续工作的服务、维护、管理及一些实质性内容进行承诺，①各项承诺详细、合理、可行，评定为优秀得5分；②各项承诺基本可行，评定为良好得3分；③各项承诺大概可行，评定为差得1分；缺项不得分。2、质保期以外的承诺方案（5分）：评标委员会对供应商提供的质保期以外的承诺方案进行横向比较：从质保期以外的承诺方案叙述及一
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些实质性内容进行承诺，①各项承诺详细、合理、可行，评定为优秀得5分；②各项承诺基本可行，评定为良好得3分；③各项承诺大概可行，评定差得1分；缺项不得分。
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第五章政府采购合同（主要条款）（指引）
（采购人：（略）
1.货物内容1.1货物名称：（略）
3.技术资料3.1乙方按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。
4.知识产权乙方保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。
5.产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
6.质量保证金本项目不收取质量保证金。
7.转包或分包7.1本合同范围的货物，由乙方直接供应，不得转让他人供应。
7.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。
7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。
8.交货期、交货方式：（略）
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9.货款支付付款方式：（略）
10.税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
11.货物包装、发运及运输11.1乙方在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点：（略）
11.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。
11.3乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。11.4货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
11.5货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点：（略）
12.质量保证及售后服务12.1乙方提供的货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和招标文件规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。
12.2乙方提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，乙方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。
12.3乙方应提供优质货物，保证货物质量，且不能低于合同规定的范围和种类。产品出现问题时，投标人应在接到通知后立即对异常情况进行处理。
12.4根据甲方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同或样品及样品小样不符；或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应尽快以书面形式通知乙方。乙方在收到通知后日内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。如果乙方在收到通知后日内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由乙方承担。
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12.5合同项下货物的质量保证期为自货物通过最终验收起个月，在质保期内，因人为因素出现故障外，乙方对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
12.6合同项下货物免费保修期为质量保证期满后个月，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。对超过保修期的货物终生维修，维修时只收部件成本费。
12.7在使用过程中发生故障，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场，小时内解除故障。
13.调试和验收13.1乙方交货前对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。
13.2货物运抵现场后，甲方依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准在3个工作日内组织初步验收，并制作验收备忘录，签署验收意见。初步验收不合格的不予签收。13.3验收严格按照招标文件和投标文件规定的标准进行验收。
13.4甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收并签署验收意见。
13.5对大型或技术复杂的货物，甲方应邀请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。
13.6验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告。验收费用由乙方负责。
14.索赔14.1如果货物的质量、规格、数量、重量等与合同或样品及样品小样不符，或在质量保证期内证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向乙方提出索赔(（略）或运输部门承担的除外)。
14.2在根据合同第12条和第13条规定的检验期和质量保证期内，如果乙方对甲方提出的索赔负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式：（略）
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、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但乙方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。
（略）根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额，经双方商定降低货物的价格，或由有权的部门评估，以降低后的价格或评估价格为准。
（略）用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或/和修补缺陷部分，乙方承担一切费用和风险并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方方应按合同第12条规定，相应延长修补或更换件的质量保证期。
（略）如果在甲方发出索赔通知后日内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方提出索赔通知后日内或买方同意的更长时间内，按照本合同第14.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从合同款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出不足部分的补偿。
（略）误期赔偿，如果乙方没有按照规定的时间交货和提供服务，甲方将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同的其他补救方法，赔偿费的计算方法：前十天内每天按延误购置货物总金额的0.5%计收，再往后每天按购置货物总金额的1%计收，直至交货为止。但误期赔偿费的最高限额为货物合同价的20%，一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方有权终止合同，由此造成的一切损失由乙方负责。
15.违约责任15.1甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。
15.2甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
15.3乙方逾期交付货物的，乙方按逾期交货总额每日万分之五向甲方支付违约金。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方有权选择同意延长交货期或解除本合同。甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。乙方仍按上述规定向甲方支付延期交货违约金。违约金由甲方从待付货款中扣除。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
16.不可抗力事件处理
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16.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关权威机构出具的证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
16.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。
17.合同纠纷处理因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式：（略）
17.2向合同签订地人民法院提起诉讼。
18.违约解除合同18.1在乙方违约的情况下，甲方可向乙方发出书面通知，部分或全部终止合同，同时保留向对方追诉的权利。
（略）乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供全部或部分货物，按合同第15.3的规定可以解除合同的。
（略）乙方有转让和未经甲方同意的分包行为，按合同第7.3的规定可以解除合同的。
（略）乙方未能履行合同规定的其它主要义务的。
（略）在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。
18.2在甲方根据上述笫18.1条规定，全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则，全部或部分购买与未交付的货物类似的货物或服务，乙方应承担甲方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部分解除合同的，乙方应继续履行合同中未解除的部分。
19.其他约定19.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。
19.2本合同未尽事宜，双方另行补充。
32
19.3本合同正本一式份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执一份。自采购合同签订之日起1个工作日内甲方进行合同公告及备案。
19.4签定地点：（略）
甲方：乙方：单位：（略）
签订日期：年月日
33
附件1政府采购验收通知单（履约验收指引）供应商：
采购单位：（略）
项目名称：（略）
合同名称：（略）
（略）合同金额
验收时间验收地点：（略）
联系人：（略）
验收方案及工作要求
组织实施单位：（略）
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政府采购履约验收指引（货物类）
采购单位：（略）
（略）合同金额
验收时间验收地点：（略）
分期验收是□否□分期情况共分期，此为第期验收
验收内容货物清单品牌、型号、规格、数量及外观质量技术、性能指标运行状况及安装调试质量证明文件售后服务承诺安全标准合同履约时间、地点：（略）
合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□
专业检测机构情况说明
存在问题和改进意见
最终结论合格□不合格□
验收小组成员签字
采购单位：（略）
简易验收
35
经办人：负责人：（采购单位：（略）
供应商确认：（单位：（略）
说明：1.该表为货物类项目履约验收的参考样表，采购人：（略）
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第六章附件--投标文件格式
投标文件封面（格式）
政府采购项目投标文件
项目名称：（略）
投标人名称：（略）
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附件2投标书（格式）
致：（代理机构：（略）
（投标人名称：（略）
1开标一览表2投标报价明细表3供货范围清单4技术响应表5商务响应表6法定代表人身份证明7法定代表人授权书8证明文件为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明并宣布同意如下：1、我方承诺已经具备招标文件中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。我方愿意向贵方提供任何与本招标项目投标有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。2、我方承诺在投标活动中提供的各种材料真实有效。
3、我方同意在投标文件有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果我方中标，投标文件有效期与合同履行期相同。
4、我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。
5、我方保证尊重评标委员会的评标结果，完全理解本招标项目最低投标价不作为中标的保证。
6、我方理解并遵守招标文件的全部规定，接受招标文件中政府采购合同的全部条款且无任何异议。
7、如果我方代表未按时参加开标的，视同放弃开标监督权利，认可开标结果。
38
8、如果我方存在投标人须知第9.3项所述情况，同意被认定为在经营活动中有重大违法记录。
9、如果发生投标人须知第（略）、（略）项所述情况，同意我方投标被作为无效投标处理。
10、如果发生投标人须知第26.5项所述情况，同意评标委员会认定我方的行为属于串通投标的行为，并自愿接受监管部门的处罚。
11、如果现场变更采购方式：（略）
12、如果被确定为中标人，我方同意按招标文件的规定领取中标通知书。否则，视为我方中标后自动放弃中标资格，承担由此引起的一切后果。
13、如果被确定为中标人，我方同意在领取中标通知书之日起2个工作日内，按照招标文件的规定与采购人：（略）
14、我方最近3年内的无被公开披露或查处的违法违规行为。
15、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。
16、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄（地址：（略）
投标人代表签字：投标人：（全称并加盖公章）年月日
39
附件3开标一览表（格式）（略）：包号：
货币单位：（略）
（略）货物名称：（略）
投标总价(大写)：￥
注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位：（略）
2、凡需用专用耗材的专用设备类采购项目，应按招标文件规定的耗材量或按耗材的常规试用量提供报价。
3、投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、税费、服务费及其他一切费用。
4、以上报价应与“投标报价明细表”中的报价相一致。
5、若认为所投产品符合价格折扣条件的，在相应的产品的“备注”栏内注明符合何种折扣条件,以方便评委评审。
6、投标人按格式填列，不得自行更改。否则引起的不利后果由投标人承担。
投标人代表签字：
投标人：（全称并加盖公章）年月日
40
附件4投标报价明细表（格式）（略）：包号：金额单位：（略）
（略）货物名称：（略）
……
运输费、安装调试费、其他
投标总价(大写)：￥
投标人代表签字：投标人：（全称并加盖公章）
年月日
41
附件5供货范围清单（格式自拟）
说明：本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称：（略）
本清单应列明专用工具的名称：（略）
本清单应列明备品备件的名称：（略）
42
附件6技术响应表（格式）（略）：包号：
（略）货物名称：（略）
1
2
…
注：投标人必须如实完整填写表格，
“偏离情况”是指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
投标人代表签字：
投标人：（全称并加盖公章）
年月日
43
附件7商务响应表（格式）（略）：包号：
项目招标文件要求投标文件响应投标人的承诺或说明
投标人代表签字：
投标人：（全称并加盖公章）
年月日
44
附件8法定代表人身份证明（格式）
投标人名称：（略）
特此证明。
此处请粘贴法定代表人身份证复印件
投投标人：（全称并加盖公章）
年月日
45
附件9法定代表人授权书（格式）
致：（采购代理机构：（略）
我方对代理人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。如果本次采购活动现场变更采购方式：（略）
代理人无转委托权。
委托期限：自投标截止期结束后90日
委托代理人签名：法定代表人签名：职务：职务：（略）码：
此处请粘贴委托代理人身份证复印件
46
投标人：（全称并加盖公章）
年月日
47
附件10证明文件
10.1投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书
致：（采购人：（略）
二、不向采购人：（略）
三、不以提供虚假资质文件等形式参与采购活动，不以虚假材料谋取中标。
四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，与其他参与采购活动的投标人保持良性的竞争关系。
五、不与采购人：（略）
六、不与其他投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购人：（略）
七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式：（略）
八、自觉接受并积极配合相关监督部门实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。
投标人代表签字：投标人：（全称并加盖公章）
年月日
48
10.2驻（略）码）：法定代表人（负责人）：联系地址：（略）
我单位：（略）
供应商名称：（略）
49
注：1.供应商须在投标（响应性）文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未
实质性响应招标文件要求，按无效投标（响应）处理。
2.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。
10.3其他资格审查证明文件。
10.4其他招标文件要求的证明文件。
10.5项目实施方案（根据项目实际情况，格式自拟）10.6项目服务承诺（根据项目实际情况，格式自拟）
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附件10.7中小企业声明函
（略）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）的规定，，本公司参加（单位：（略）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称：（略）
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
51
附件10.8残疾人福利性单位：（略）
本单位：（略）
本单位：（略）
投标人：（全称并加盖公章）年月日
附件10.9关于监狱企业
1、政府采购政策财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68号）2、提供证明材料提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。
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三、投标报价明细表(格式)
（略）：（略）
（略）：A包
金额单位：（略）
规格型
单位：（略）
（略）
货物名称：（略）
品牌
原产地
单价
金额
（略）
数量
4K高端
卡尔
TC201
德国
套/1
（略）.00
（略）.00
胸腔镜系
史托
统
斯
运输费、安装调试费、其他
总价已含
投标总价(大写)：壹佰柒拾捌万捌仟元整
Y_（略）.00
投标人代表签字：
有
投标人：_苏州旭和医疗器械有部
限会司
称并加盖公章）
州
公
苏
（略）
2024
日
54
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