汉中市生态环境局行政处罚决定书陕F宁强环罚〔2024〕5号

 （略）生态环境局
行政处罚决定书
 
陕F宁强环罚〔2024〕5号
 
（略）猪儿欢养殖场：
法定代表人：朱玲
注册地址：（略）
接群众投诉，我局于2024年5月7日对你养殖场进行了调查，发现你养殖场实施了以下生态环境违法行为：
你养殖场铺设的用于浇地的黑色PE管道在直线距（略）约300米、朱家坝河靠近山体一侧约10米的山体高处断裂，管道裂口处养殖废弃物沿山体顺流入朱家坝河，导致朱家坝河河水呈灰黑色，有明显臭味和白色泡沫。
以上事实，有下列证据为凭：
1.2024年5月7日《（略）生态环境局宁强分局现场检查（勘查）笔录》1份和2024年5月7日《（略）生态环境局宁强分局调查询问笔录》1份：证明你养殖场铺设的用于浇地的黑色PE管道断裂后，养殖废弃物沿山体顺流流入朱家坝河，导致朱家坝河河水污染；
2.2024年5月7日执法人员在你养殖场及周边拍摄的现场照片：证明你养殖场铺设的用于浇地的黑色PE管道断裂后，养殖废弃物沿山体顺流流入朱家坝河，导致朱家坝河河水污染；
3.2024年5月7日制作的（略）猪儿欢养殖（略）及周边现场勘察平面图1份：证明你养殖场（略）、沼液储存池、黑膜沼气池、黑色PE管断裂处等大致分布位置；
4.《营业执照》复印件1份：证明你养殖场名称：（略）
5.法定代表人身份证复印件1份：证明法定代表人朱玲身份信息；
6.委托人身份证复印件1份：证明委托人夏泽玉身份信息；
7.委托人身份证复印件1份：证明委托人张刚身份信息；
8.委托书1份：证明夏泽玉为你养殖场环保事宜代理人；
9.委托书1份：证明张刚为你养殖场环保事宜代理人；
10.（略）：NQHJ-04-ZL081）副本1份：证明你养殖场铺设的用于浇地的黑色PE管道断裂后，养殖废弃物沿山体顺流流入朱家坝河，导致朱家坝河河水污染。
你养殖场上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第十九条：“从事畜禽养殖活动和畜禽养殖废弃物处理活动，应当及时对畜禽粪便、畜禽尸体、污水等进行收集、贮存、清运，防止恶臭和畜禽养殖废弃物渗出、泄漏”和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十五条第二款：“从事畜禽规模养殖应当及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物，避免造成环境污染”。
我局于2024年6月12日以《行政处罚事先告知书》（陕F宁强环罚告字〔2024〕5号）告知你养殖场有陈述和申辩权利，并于2024年6月12日送达，2024年6月13日你养殖场提出书面陈述申辩，经研究，决定部分予以采纳。
依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十条第二项：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施消除污染，依照《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定予以处罚：（二）从事畜禽养殖活动或者畜禽养殖废弃物处理活动，未采取有效措施，导致畜禽养殖废弃物渗出、泄漏的”及《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零七条：“从事畜禽规模养殖未及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物的，由生态环境主管部门责令改正，可以处十万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业或者关闭”。同时依据陕西省生态环境厅《关于印发<陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准（2023年版）>的通知》中关于《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零七条第（一）项适用情形，已建设粪便污水贮存、处理、利用设施（含委托第三方收集处理），并进行处理处置，但设施设备运行不稳定或贮存、处理、利用不规范，对环境有轻微污染，常年存栏生猪3000头以上的，处罚幅度3-4万元。鉴于你养殖场整改态度积极，能主动消除生态环境违法行为危害后果，依据陕西省生态环境厅《关于印发<陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准（2023年版）>的通知》中第八条之规定，予以减轻处罚。我局作出以下决定：
对你养殖场“已铺设的用于浇地的黑色PE管道在直线距（略）约300米、朱家坝河靠近山体一侧约10米的山体高处断裂，管道裂口处养殖废弃物沿山体顺流入朱家坝河，导致朱家坝河河水呈灰黑色，有明显臭味和白色泡沫”环境违法行为处以叁万元（30000.00）罚款的行政处罚。
限于接到本处罚决定之日起15日领取《陕西省政府非税收入电子缴款通知书》（领取地点：（略）
你养殖场如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向（略）人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向（略）人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请（略）人民法院强制执行。
 
 
（略）生态环境局
2024年7月4日
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