国家区域性公路交通应急装备物资（辽宁沈阳）储备中心建设项目初步设计及施工图设计

项目初步设计及施工图设计招标公告
（略）交通应急装备物资（辽宁沈阳）（略）建设
（略）：（略）（略）
（略）
项目名称：（略）
资金来源及比例省本级预算资金100.00%招标方式：（略）
项目总投资39822.97万元标段（包）数量1
项目规模本项目用地面积约79886㎡，新建总建筑面积约25817.04㎡，其中装备物资储备库三栋13955.04㎡，地上1层；维修保养厂房1006㎡，地上1层；生产生活用房4197㎡，地上4层；辅助及附属用房2389㎡，地上2层；地下室4180㎡；门卫室90㎡。配套建设室外训练场地临时装备停放场地、集结场地、（略）、道路硬覆盖、绿化、围墙等附属设施。（略）（略）建设。
标段（包）名称：（略）
标段（包）性质依法必须招标的项目标段（包）内容设计
投标人资质条件1.投标人必须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照。2.投标人的资质必须满足以下（1）或（2）要求：（1）具有工程设计综合资质甲级；（2）具有建筑行业工程设计资质甲级（或者建筑行业（建筑工程）甲级）。
标段（包）质量要求合格
标段（包）招标范围本次招标范围为（略）交通应急装备物资（辽宁沈阳）（略）建设项目初步设计及施工图设计：主要工作内容：方案设计、初步设计及概算、施工图设计及预算（包括总平面设计、建筑设计、结构设计、给排水设计、暖通专业设计、电气专业设计、弱电工程设计、场区设计、（略）设计及其配套工程设计等），符合图审要求且满足项目工程需求。
投标保证金3万元保证金缴纳方式：（略）
标段（包）供货/服务/特许经营开始/开工日期（略）标段（包）供货/服务/特许经营结束/竣工日期（略）
项目负责人资格条件[具有房屋建筑工程（（略）工程）相关专业高级及以上技术职称。]
标段（包）估算价351万元标段（包）文件售价0元
标段（包）（略）(（略）)
是否接受联合体投标不接受联合体投标要求无
是否兼投否是否兼中否
招标文件获取：（略）
招标文件获取：（略）
投标文件递交截止时间（略）:30（略）上递交
递交地址：（略）
开标时间（略）:30开标方式：（略）
开标方式：（略）
评标办法法律法规允许的其他评标办法
（略）,（略）,（略）站、（略）
（略）发布招标信息的各类项目，各招标人：（略）
其他公告内容本公告其他内容详见附件。
（略）
监督部门联系人：（略）
（略）邮箱：（略）
地（略）
联系人：（略）
（略）邮箱：（略）
地（略）沈阳中海广场16层
联系人：（略）
招标人：（略）
招标人：（略）
第三章评标办法（双信封形式综合评估法）
评标办法前附表
（略）评审因素与评审标准
1评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）评标价由低到高；（2）履约信誉得分由高到低；（3）技术建议书得分由高到低；（4）业绩得分由高到低；（5）主要人员得分由高到低；（6）评标委员会投票决定。
（略）形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
（略）评审因素与评审标准
d.若投标保证金采用电子保函形式提交，投标文件中提供了电子保函的彩色影印件和电子化保函验真渠道。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名（亦可在授权委托书上使用CA数字证书加盖法定代表人电子印章和被授权人电子签名章）。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，或使用CA数字证书加盖法定代表人电子印章。（6）投标人未以联合体形式进行投标。（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（12）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第（略）项规定。投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰
（略）评审因素与评审标准
可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
（略）资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照信息（（略）站查询信息）、设计资质信息（（略）站查询信息）、和基本账户开户许可证（或由基本账户开户银行出具的基本账户信息证明材料）；（2）投标人的资质等级符合招标文件投标人须知前附表附录1规定；（3）投标人的财务要求符合招标文件投标人须知前附表附录2规定；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件投标人须知前附表附录3规定；（5）投标人的信誉符合招标文件投标人须知前附表附录4规定；（6）投标人的项目负责人资格符合招标文件投标人须知前附表附录5规定；（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第（略）项
（略）评审因素与评审标准
规定的任何一种情形；（9）投标人符合第二章“投标人须知”第（略）项规定。投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。
（略）分值构成（总分100分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：（1）技术建议书：45分（2）主要人员：20分（3）技术能力：5分（4）业绩：10分（5）履约信誉：10分第二个信封（报价文件）评分分值构成：（1）评标价：10分
（略）评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人：（略）
（略）评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价偏差率保留4位小数
评分因素与权重分值评分标准
（略）评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值
（略）（1）技术建议书45分对招标项目的理解10分对招标项目的理解：根据投标人对本次招标所包括的设计工作范围和任务描述、对项目建设条件（地形、地质、气象水文、社会环境等）的理解进行评分，评分范围为6～10分。
（略）及设计方案15（略）：（略）和设计理念的先进性进行评分，评分范围为9～15分。
招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施10分根据投标人对招标项目特点的理解程度、对关键技术问题的把握情况以及对策措施的有效可行性进行评分，评分范围为6～10分。
设计工作量及计划安排5分根据工作量及计划安排的合理性、与本项目实际情况的符合性进行评分，评分范围为3～5分。
设计的质量、进度及后期服务质量保证措施5分根据设计的质量、进度及后期服务质量保证措施的合理性、可靠性、可实施性进行评分，评分范围为3～5分。
（略）（2）主要人员20分项目负责人任职资格与业绩20分（1）满足资格审查条件（主要人员最低要求）的，得基本分12分；（2）具有一级注册建筑师资格且证书注册在投标人单位：（略）
（略）评审因素与评审标准
总建筑面积10000平方米及以上的建筑工程）的项目负责人业绩加3分，最多加6分。
（略）（3）评标价10分评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，其中E1=0.4、E2=0.2。评标价最低得分为0分。
（略）（4）其他因素技术能力5分（1）投标人具有交通运输行业“（略）”的，加2分。（2）近5年（指获奖证书颁发日期为2019年7月1日至投标文件递交截止日）内，获得“国家或省级（含行业学（协）会）勘察设计奖或科学技术奖”或“发明专利”或“实用新型专利”的，每有1个证书加0.5分（同一项目获多个奖项的，按一个项目计算），最多得3分。
业绩10分（1）满足资格审查条件（企业业绩最低要求）的，得基本分6分；（2）在满足资格审查条件（企业业绩最低要求）的基础上，近5年（2019年7月1日至投标文件递交截止日，以施工图设计批复时间或者施工图审查合格证时间为准）每增加1个工程施工图设计业绩（设计内容须包含总建筑面积10000平方米及以上的建筑工程）加1分，最多加4分。
履约信誉10分根据投标人上两年度（以最新公布为准）在省级及以上交通运输主管部门发布的最新年度的设计企业信用评价结果（具体投标信用评价等级的认定原则详见注解），投标人被评为AA的，得10分；上一年度AA级信用等级为9分、A级信用等级为8分、B级信用等级为5分、C级信用等级为2分、D级信用等级为0分。
（略）评审因素与评审标准
注：（略）工程设计企业信用评价等级时，投标按其认定；不具备时，投标信用评价等级按照以下原则认定：（1）具有全国综合信用评价等级的，按照全国综合信用评价等级认定。（2）无全国综合信用评价等级的，按照企业注册地省级信用评价等级认定。（3）无全国综合信用评价等级和注册地省级信用评价等级的，根据“（略）（略）（略）”查询结果，无不良行为记录的按A级认定，有不良行为记录但三年内无不良行为记录的按B级认定，三年内有不良行为记录的按C级认定。
续上表
需要补充的其他内容：
（略）编列内容
11、评标办法本条细化为：本次评标采用综合评估法。1.1评标委员会首先对投标文件第一信封进行资格审查和初步评审，并对通过第一信封资格审查和初步评审的投标文件按照本章第3.2款规定的评分标准进行第一信封详细评审及评分（各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人（含7人）以上时，该平均值去掉一个最高分和一个最低分后计算）。1.2所有通过第一个信封初步评审的投标人进入第二信封的解密，其第二个信封在监督机关的监督下进行开标；未通过第一个信封初步评审的投标人不进入第二个信封的解密，其第二信封纸质文件原封退回，不参与第二信封的开标。1.3评标委员会对投标文件第二信封进行初步评审，对通过第二信封初步评审的投标文件按照本章第3.5款规定的评分标准进行投标价评分，各投标人的最终得分为第一信封与第二信封得分之和（四舍五入，最多保留4位小数），评标委员会按最终得分由高到低顺序确定中标候选人推荐排序，但投标报价低于其成本的除外。1.4通过第一信封评审的投标人在3个及以上的，招标人：（略）
（略）评标结果：（略）评标委员会按照本章第1条评标方法的规定推荐中标候选人。（略）评标委员会完成评标后，应当向招标人：（略）
评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人：（略）
综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候
选人或确定中标人。2.评审标准
2.1初步评审标准
（略）形式评审标准：见评标办法前附表。
（略）资格评审标准：见评标办法前附表。（略）响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
（略）分值构成（1）技术建议书：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）评标价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
（略）评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
（略）评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
（略）评分标准（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
（略）评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第（略）项至第（略）项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2第一个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
（1）按本章第（略）（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；（2）按本章第（略）（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按本章第（略）（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。（略）投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（略）投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人：（略）
3.4第二个信封初步评审
（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员
会应否决其投标。
（略）投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委
员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
（略）修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
（略）修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.5第二个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第（略）项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（略）投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
（略）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
（略）在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路（略）（略）”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路（略）（略）”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
（略）评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人：（略）
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位：（略）
（3）有下列情形之一的，属于招标人：（略）
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式：（略）
3.7投标文件的澄清和说明
（略）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受
投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标
委员会应否决其投标。
（略）澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
（略）评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
（略）凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第（略）项所列情形的，均视为细微偏
差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第（略）
项规定的原则处理。
3.9评标结果
（略）除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。（略）评标委员会完成评标后，应向招标人：（略）