新邵县X044线爽溪至金阳（寸石镇段）公路工程项目

公告日期:2024年07月25日
1.招标条件

本招标项目（略））批准，项目业主为（略）人民政府，建设资金来自国省补助及地方配套（资金来源），出资比例为上级补助资金为80%，地方配套为20%，招标人：（略）

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：（略）
2.2项目建设规模及招标范围：项目起点潭溪镇爽溪村至寸石镇寸石村，终点寸石镇寸石村，沿线经过的主要控制点为潭溪镇爽溪村至寸石镇寸石村；主线全长2.508公里（支线长/公里），（略）标准、设计速度15公里/小时建设，路基宽6.0米，（略）面，宽5.0米，（略）Ⅱ（Ⅰ或Ⅱ）级。现对该项目K7+170—K9+678（桩号范围）的路基、路面、涵洞（路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程）施工进行公开招标。
本次招标工程共分为1个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
工程类别
招标工程类别
（略）
（略）
长度
（Km）
工程内容
（略）
工程
土建工程(路基）、路面工程、交通安全设施工程
全标段
K7+170-K9+678
2.508
项目里程长度为2.508km，（略）基宽5.5m，路面宽4.5m，（略）面结构组成为20cm水泥面层+12cm级配碎石基层。（略）维修后整体加铺5cm中粒式沥青混土(AC-16)面层，当地乡镇、（略）（略）面宽度小于5（略）段予以加宽，具体以施工设计图纸和招标人：（略）
本项目计划总工期2个月，其中本次招标工程计划工期为：60日历天。
3.投标人资格要求

3.1（略）工程施工总承包三级及以上资质，安全生产许可证处于有效期内，企业近5年（2019年8月-2024年7月）内独立完成过一条3.1公里（及以上）（略）（及以上）新建或改扩建类似工程的施工业绩。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）（http：//（略）.cn）”（略）工程施工资质企业名录，且投标人名称：（略）
3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过家，且应满足下列要求：/。
3.3与招标人：（略）
3.4招标人：（略）
3.5招标人：（略）
3.6每个投标人可在本次招标中对/个标段投标，被湖南省交通运输厅或（略）交通运输局评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中/个标。⑤被湖南省交通运输厅或（略）交通运输局评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅或（略）交通运输局最新年度发布的信用等级。
4.招标文件的获取：（略）
4.1根据规定，（略）上报名。凡有意参加投标者，（略）（略）（略）（网址：http://（略））中注册、完善、公开本单位：（略）
4.2办理完成CA数字认证后，请于2024年07月25日00：00时至2024年07月30日24：00时（北京时间，下同），（略）使用CA（略）（略）（以下简称：“（略）”，网址：http://（略）），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内一次性购买），完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。
4.3（略）上相关招标信息，如有遗漏招标人：（略）
5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人：（略）
5.2投标文件包括加密的电子投标文件和纸质投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2024年08月16日09时30分，投标人应当在投标截止时间前，按下列两种方式：（略）
（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，（略）使用CA数字证书登录“（略）”，将加密的电子投标文件上传，（略）自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人：（略）
（2）电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，（略）络。参与电子投标，可能出现的未知风险及因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密等问题皆由投标单位：（略）
5.3投标保证金的递交：
投标保证金的金额：贰万元
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式：（略）
注意事项：（略）随即获取：（略）
(2)采用电子保函方式：（略）
(3)采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函。
6．评标办法
本项目评标办法采用《（略）工程标准施工招标文件（2019年版）》规定的合理低价法。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管、（略）（略）、（略）、（略）（略）上发布.（略）站公告发布时间不同步，公告起始时间、内容以《（略）》为准。
8.附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）
附件2：评标办法：(详见第三章评标办法)
附件3：项目概况
附件4：随机分配标段办法
9.联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）


招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
项目负责人：张登峰
联系电话：（略）



监督部门：（略）交通运输局、（略）财政局
地址：（略）
电话：（略）

2024年07月23日

附录1资格审查条件（资质最低要求）[1]
施工企业资质等级要求
1.具有独立法人资格并依法取得企业营业执照、安全生产许可证，营业执照、安全生产许可证处于有效期内，（略）工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
2.投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）(http：
//（略）.cn)”或湖南省交通运输厅“（略）(http://（略）)”（略）工程施工资质企业名录，且投标人名称：（略）


附录2资格审查条件（财务最低要求）[2]
财务要求
不做要求



？附录3资格审查条件（业绩最低要求）
类型二：（略）
类别
业绩要求
多项专业工程施工（（略）面综合工程施工）？
企业近5年（2019年08月-2024年07月）内独立完成过一条3.1公里（及以上）（略）（及以上）新建或改扩建类似工程的施工业绩。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
（略）（略）（略）水运建设与（略）（略）站发布的信息为准(其中项目名称：（略）
近5年指递交投标文件截止之日前一日回溯5年，以交工或竣工验收时间为准。
/
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？具体业绩要求由招标人：（略）
？一般要求近5年。
？一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
？对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。
？如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；（略）改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“（略）基工程施工经验”。


附录4资格审查条件（信誉最低要求）[14]
信誉要求
1.招标人：（略）
2.招标人：（略）
入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站(（略）.cn)中被列入失信被执行人名单的投标人投标。


附录5资格审查条件（项目经理：（略）
人员
数量
资格要求
在岗要求
项目经理：（略）
1
(1)公路工程专业中级及以上技术职称；
(2)（略）工程专业二(及以上)级注册建造师执业资格，注册单位：（略）
(3)具有交通运输部(或省级交通运输主管部门)颁发的安全生产“三类人员”B类证书；
（4）需提供在本单位：（略）
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工
1
(1)公路工程专业中级及以上技术职称；
(2)具有交通运输部(或省级及以上交通运输主管部门)颁发的安全生产“三类人员”B类证书；
（3）需提供在本单位：（略）

评标办法①（分类资审随机分配合理低价法）②

评标办法前附表③
（略）
评审因素与评审标准
1
评标方法
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先；
（3）（略）确定排序。

（略）
（略）
形式评审与响应性评审标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）

(3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性
a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；
b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）；
c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位：（略）
(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期应当与投标有效期一致；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人：（略）
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人：（略）
(5)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求
a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；
b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。
(6)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”

(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容

(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限

(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

(11)权利义务符合招标文件规定
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(12)纸质投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第（略）项规定




（略）
（略）
形式评审与响应性评审标准
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）

(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）

(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外

(6)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第（略）项要求

(7)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致

(8)纸质投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第（略）项规定




（略）
评审因素与评审标准
（略）
资格评审标准
(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定
(5)投标人的信誉符合招标文件规定
(6)投标人的项目经理：（略）
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定⑤
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第（略）项规定的任何一种情形
(9)投标人符合第二章“投标人须知”第（略）项规定⑥
(10)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标



（略）
条款内容
编列内容
（略）
分值构成
（总分100.0分）

评标价:99分
信用评价:1分

（略）
评标基准价计算方法
评标基准价计算方法：
在开标现场，招标人：（略）
(1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价
(2)理论成本价的确定:
按第二章“投标人须知”第（略）目规定计算。
(3)评标价平均值的计算：
除按第二章“投标人须知”第（略）目规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。
(4)评标基准价的确定:
评标基准价=（最高投标限价×0.6+评标价平均值×0.4）×（1-下浮系数）
下浮系数将从1%~5%中选取5个数，步距不小于0.5%，设置等差数列，并在开标时随机抽取。
如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。
在评标过程中，评标委员会应对招标人：（略）


（略）
条款内容
编列内容
（略）
评标价的偏差率计算公式
偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价


（略）
条款内容
编列内容
（略）(3)
评标价
标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价大于评标基准价，则评标价得分＝99－偏差率×100×E1；
（2）如果投标人的评标价小于等于评标基准价，则评标价得分＝99＋偏差率×100×E2。
其中：
E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值,
E1=2,E2=1
下浮系数将从1%~5%中选取5个数，该项目下浮系数为1%、1.5%、2%、2.5%、3%，在开标时随机抽取。

其他因素
信用评价：1
信用评价：1分
年度
信用等级最近第一年/分最近第二年/分最近第三年/分
（略）
（略）
B0
C0
注：信用等级以湖南省交通运输厅或（略）（略）工程施工企业信用评价结果为准，企业信用加分分值按湖南省交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近三年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配（其中交通运输部发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分），（略）工程施工企业信用评价结果中无信用评价等级的，（略）工程施工企业信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上一年度发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分）；（略）工程施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按0分计

需要补充的其他内容：
3.3款后增加：
第二信封开标前按照招标公告附件4（略）的方式：（略）
*（略）项修改为：
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，且其评标价低于理论成本价时，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。理论成本价的确定按第二章“投标人须知”第（略）目规定计算。

附件3项目概况

一、项目说明
1.项目位置：湖南省（略）。
2.主要工程内容：项目位于寸石镇，（略）为K7+170~K9+678，里程长度为2.508km，（略）基宽5.5m，路面宽4.5m，老路面结构组成为20cm水泥面层+12cm级配碎石基层。（略）维修后整体加铺5cm中粒式沥青混土(AC-16)面层，当地乡镇、（略）（略）面宽度小于5（略）段予以加宽。
二、建设条件
1.地形与地貌简况：详见施工图设计文件
2.地质与地震简况：详见施工图设计文件
3.水文与气象简况：详见施工图设计文件
4.交通、电力、通信及其他条件：详见施工图设计文件。
三、建设要求
1.主要技术指标：详见施工图设计文件
2.工程建设规模：项目位于寸石镇，（略）为K7+170~K9+678，里程长度为2.508km，（略）基宽5.5m，路面宽4.5m，老路面结构组成为20cm水泥面层+12cm级配碎石基层。（略）维修后整体加铺5cm中粒式沥青混土(AC-16)面层，当地乡镇、（略）（略）面宽度小于5（略）段予以加宽。
3.工期、质量、安全、环保等要求：工期60日历日；标段工程交竣工合并验收的质量评定合格标准；本标段的环保目标：严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度，确保：不污染环境，不破坏生态；安全目标：无安全责任事故。
此招标公告的公告期限为5个工作日