中铁建工集团有限公司苏州市、南京市2024年度水泥框架协议采购招标公告

中铁建工集团2024年度（略）、（略）地区水泥采购框架协议采购方案
为进一步规范框架协议采购行为，有效发挥集中采购的集约化优势，持续保障采购活动依法合规和提质增效，（略）所属（略）、（略）地区水泥进行框架协议采购，通过公开招标和集中评审的方式：（略）
有质量、价格和服务优势的供应商。现提出采购方案，具体如下：
一、组织与实施
本次框架协议采购活动由中铁建工集团物资设备部组织，（略）负责具体实施。
二、采购需求、包件划分
1.采购需求：（略）范围内（略）、（略）地区工程项目所需的水泥；
2.包件划分：
框采内容包件（略）招标暂估量（吨）投标保证金（可用保函形式）
2024年度（略）、（略）区域水泥框架协议采购SN-01苏州（略）级散装（低碱）（略）万元
（略）级散装（低碱）40000
SN-02南京（略）级散装（低碱）350000
（略）级散装（低碱）50000
备注：1、以上招标需求为暂估框架协议采购数量，实际需求数量以实际供货量为准。
上表采购数量为采购人：（略）
区域承接工程产生需求，采购人：（略）
3、以（略）区域以（略）域划分为准。
4、各包件可兼投兼中，投标人投标一个或多个包件仅需缴纳一次投标保证金或提供银行保函。
三、（略）域与单位：（略）
1.（略）域：（略）、（略）；
2.覆盖单位：（略）
四、供应商产生方式：（略）
五、供应商资格条件：
5.1本次招标要求投标人须具备的资格条件具体如下：
（略）资质要求：
在中华人民共和国境内依法经国家工商、税务机关登记注册，符合投标项目经营范围，具有独立企业法人资格，注册资金≥1000万元，注册成立年限≥1年。
（略）生产厂家资质要求：
（略）、台套数或生产线条数，日平均生产能力、（略）和相应检测设备（设施）等证明材料；生产厂具备年生产能力300万吨及以上旋窑生产线，采用新型干法旋转窑
生产工艺，并已获得有效的全国工业产品生产许可证。不接受同时拥有旋窑、立窑生产线生产厂的产品，水泥熟料来源必须一致。
（略）供货能力：
投标人需具备跨地域的供应和资源调配能力，并提供相关方案及措施。投标人货物生产地或中转库(需有相关证明材料证明中转库的唯一入库来源为投标文件中的生产厂家且自收货到入库全程有追溯性）至交货地的
实际运输距离≤200公里；（略）线图，如有交通管制应提供通行证等相关通行证明。
（略）投标人业绩：
投标人具有履行合同的能力和良好的履约记录，（略）项目供应经验或有投标产品近三年（2022、2023、2024年）的至少2个以上国家或地方大中型工程项目（（略）拌合站）的供货业绩（需附用户单位：（略）
证明材料，包括合同及中标通知书，用户评价意见等）。
（略）财务要求：
财务状况良好，需提供近两年现金流量表、资产负债表、利润表具备实施本框架协议采购协议充足的资金保障能力。
（略）信誉要求：
有良好的履约能力和信誉，（略）局、（略）、（略）、（略）限制交易期内供应商；（略）（（略）.cn/）公示为“列入
严重违法失信企业名单（黑名单）信息”且处于处罚期的供应商；（略）公示为“列入经营异常名录信息”且处于处罚期的供应商。
（略）投标人税务要求：
投标人必须是一般纳税人，能正常开具增值税专用发票，并附近期开具的发票复印件。
5.2本次招标不接受联合体投标。
六、定价机制：
6.1.结算实行浮动单价。
（略）级散装（低碱）、（略）级散装（低碱）水泥“基准价”均指到货当日《（略）》（（略））市场价格中对（略）/（略）第一次发布的对应水泥厂（略）散装水泥
参考价。
（本次（略）地区投标基准价定为2024年7月24（略）地区《（略）》水泥价格行情公布的（略）散装水泥参考价，即天山415元/吨；海螺420元/吨；东吴415元/吨；无对应水泥厂投标基准价以上
述三个水泥厂的2024年7月24日（略）散装水泥参考价平均值416.67元/吨暂定代入。
（略）地区投标基准价定为2024年7月24（略）地区《（略）》水泥价格行情公布的（略）散装水泥参考价，即信宁415元/吨；娲石395元/吨；中联405元/吨。无对应水泥厂投标基准价以上述三个
水泥厂的2024年7月24日（略）散装水泥参考价平均值405元/吨暂定代入。）
其值是为方便合同暂估总价计算而给出的确定值，（略）价代入计算。
（略）（略）价指到货当日《（略）》（（略））市场价格中对（略）/（略）第一次发布的对应水泥厂（略）散装水泥参考价；（略）价则参照对应（略）/南
京市第一次发布“江苏（略）水泥价格行情”中所有水泥厂（略）散装水泥参考价的算术平均值（四舍五入取整）为基准价。
（略）到货当日《（略）》没有公布价格的按到货当日前一天《（略）》首次公布的价格计算，依此类推。
（略）“含税单价=基准价+综合取费”，含税单价为系货物到达招标人：（略）
人不再就本合同另行支付其他任何费用。
6.2结算付款方式：（略）
（略）结算、付款
无预付款。
每月的最后一天为当月的结算截止日期，双方根据甲方检验合格及共同签认的凭证计算当月实际收货数量，除此之外任何证明、收条、欠条、信函等文件，都不得作为结算、支付依据。
双方特别约定：遵循“先开票、后付款”的原则，甲方支付前，乙方应按双方确认的当期结算金额向甲方提供增值税专用发票，并于发票开具后5日内提交给甲方。甲方收到乙方发票后，按合同约定向乙方付款。中标
人未按要求时间结算、开具增值税专用发票的，货款支付因此延迟的，采购人：（略）
（略）货款支付：双方对帐结算完成后，乙方向甲方开具合法合规的增值税专用发票，甲方接收到乙方开具合法合规的增值税专用发票后次月月底前向乙方支付至已结算金额的50%，具体合同期内供货结束支付至已
结算金额的70%，末次结算结束后一年内付至已结算货款金额的100%。如发生纠纷，则延后至纠纷最终解决后30天内付清。质量保证金的支付并不免除乙方对交付物品质量的保证责任。
（略）支付方式：（略）
电汇、银行转账、支票、银行承兑、商业承兑、建行E信通、中铁E信、云信、天星粮票等多种方式：（略）
七、评审方法：
7.1分步评审法（即入围制评标法）：第一步进行符合性评审（形式评审、资格评审、商务评审、技术评审、报价评审、是否超控制价评审），形成评审汇总表，并记录重大偏差；各包件对通过符合性评审的投标人
，评标排序前五分之四的单位：（略）
以接受价以及明显不平衡报价将视作无效报价。各包件可兼中兼得。
7.2推荐中标候选人：按照投标人须知前附表、结合以上评标办法、及包件划分情况，授权评标委员按照通过评审的投标人作为推荐中标候选人进行考察。不同包件可兼中兼得。
7.3完成评标报告：（略）的采购评审管理办法规定编制评标报告，对于需要向中标候选人进一步澄清、说明、补正的事宜应纳入评标报告。评标报告由全体评标委员共同签字确认。
7.4中标人的确定：
招标人：（略）
考察标准
（略）考察内容：生产厂家及经销商记录或评价评分标准考察评分
1为招标人：（略）
2企业/厂家规模，注册资金、在册员工数量等生产商注册资金大于等于1200万元（A）得5分，在册员工≥15人（A）得5分；经销商注册资金≥650万元（A）得5分，在册员工≥10人（A）得5分；小于上述标准（B）0-10分
得分：F=B/A*5，分开计分
3投标样品与厂家材料以及送货材料、检测报告一致样品与厂家材料及送货材料、检测报告一致得10分，反之不得分0-10分
4能接受垫资额度，资金保障能力能接受垫资额度500万以上得15分；小于500万元（B）得分：F=B/500*150-15分
5供应能力、年产量情况，经销商与上游厂家签订购销合同量生产厂年产量330万吨以上，每减少2万吨扣1分，扣完为止；经销商年购销合同（不限水泥品牌）累积量50万吨得15分，每减少2万吨扣1分，扣完为止0-15分
6运输供应保障，与运输队伍签订运输合同，供应方案、履约能力自有员工组成运输队伍得10分；与专业运输团队签订运输合同得5分；二者均不具备的不得分0-10分
7产品质量，详见招标文件按照招标文件检测方法检测完全不存在质量问题，得20分；有任何单项或多项检测指标不合格，0分0-20分
8与中国中铁以往合作项目供货过程中有无不良履约行为/
总分
考察说明：考察总分100分。总分60以下为不合格，60-74为基本合格，75-89为合格，90-100为优秀；（略）7、8的考察标准为红线项，当第7项得分为0、第8项不合格时，评分即为不合格，按废标处理。考
察过程中，有总分低于60分不合格的，将废除中标候选人资格，同时招标人：（略）
（一）评标委员会组建及职责
本次评审设立评标委员会，评标委员会由5人及以上单数组成，（略）随机抽取4名专家，评标人员应保密并形成记录。
评标委员会负责评标及定标工作，并按照招标文件规定的评标方法进行评审，招标文件中没有规定的方法和标准不得作为评标依据。如果评标委员会成员对审议事项存有不同意见，以评标委员会成员三分之二以上多数的意
见为准；如仍然无法达成一致，审议事项应再重新评审后，以评标委员会成员简单多数的意见为准。
（二）评标程序
1、评标委员会按照形式评审、资格评审、商务评审、技术评审、报价评审对投标人进行初步评审，经过满足初步评审的投标人进入报价评审环节；
2、通过资格审查、商务、技术、报价评审的投标人，对其报价进行评审，按照由低到高进行排序，评标委员会推荐框架协议中标候选人。
3、评标结束后评标委员会出具评标报告。
报价清单
工程名称：（略）
（略）：编号：ZTJGDSJS-KJXYCG-WZ-2024-22
1.报价说明：
1.1投标人的综合取费即为执行框架协议最高值。中标后二次交易时进行竞价，原则上不得高于框架协议设定的综合取费。综合取费在二次竞价后签订的执行合同期间为固定值，保持不变。
水泥投标不限制品牌，投标人只允许以单个品牌进行报价。
1.2表中（略）级散装（低碱）、（略）级散装（低碱）水泥“基准价”均指到货当日《（略）》（（略））市场价格中对（略）/（略）第一次发布的对应水泥厂（略）散装水
泥参考价。
（本次（略）地区投标基准价定为2024年6月24（略）地区《（略）》水泥价格行情公布的（略）散装水泥参考价，即东吴385元/吨；天山385元/吨；海螺（太仓）390元/吨；无对应水泥厂投标基
准价以上述三个水泥厂的2024年6月24日（略）散装水泥参考价平均值386.67元/吨暂定代入。
（略）地区投标基准价定为2024年6月24（略）地区《（略）》水泥价格行情公布的（略）散装水泥参考价，即中联365元/吨；海螺360元/吨；鹤林360元/吨；信宁375元/吨；娲石355元/吨；无
对应水泥厂投标基准价以上述五个水泥厂的2024年6月24日（略）散装水泥参考价平均值363元/吨暂定代入。
其值是为方便合同暂估总价计算而给出的确定值，（略）价代入计算。）
1.3（略）价指到货当日《（略）》（（略））市场价格中对（略）/（略）第一次发布的对应水泥厂（略）散装水泥参考价；（略）价则参照对应（略）/南京
市第一次发布“江苏（略）水泥价格行情”中所有水泥厂（略）散装水泥参考价的算术平均值（四舍五入取整）为基准价。
1.4到货当日《（略）》没有公布价格的按到货当日前一天《（略）》首次公布的价格计算，依此类推。
1.5“含税单价=基准价+综合取费”，含税单价为系货物到达招标人：（略）
不再就本合同另行支付其他任何费用。
1.6计量方式：（略）
算；若有争议，则到第三方进行复磅，以复磅数量为准,复磅费用由责任方承担。
1.7具体需求量、型号规格及质量要求视混凝土技术指标而定，（略）与数量以实际供货为准。
2.结算、付款
2.1.无预付款。
2.2每个自然月结算一次，每月的最后一天为当月的结算截止日期，双方根据招标人：（略）
2.3双方特别约定：遵循“先开票、后付款”的原则，招标人：（略）
向投标人付款。中标人未按要求时间结算、开具增值税专用发票的，货款支付因此延迟的，采购人：（略）
2.4货款支付：双方对帐结算完成后，投标人向招标人：（略）
支付至已结算金额的70%，末次结算结束后一年内付至已结算货款金额的100%。如发生纠纷，则延后至纠纷最终解决后30天内付清。质量保证金的支付并不免除投标人对交付物品质量的保证责任。
2.5支付方式：（略）
电汇、银行转账、支票、银行承兑、商业承兑、建行E信通、中铁E信、云信、天星粮票等多种方式：（略）
2.6不参与二轮竞价且拒不出具情况说明的中标人第一次不参与报价扣除框架履约保证金5%，第二次扣除10%，第三次扣除15%，以此类推。
2、具体包件物资需求情况如下：
（略）：SN-01（（略）区域低碱水泥）
（略）物资名称：（略）
1水泥（略）（略）级散装（低碱）（略）
（略）级散装（低碱）（略）
3合计320000
增值税税率增值税税额
含税总计大写：小写：
（略）：SN-02（（略）区域低碱水泥）
（略）物资名称：（略）
（略）
1水泥（略）级散装（（略）
2低碱）（略）级散装（低碱）（略）
3合计400000
增值税税率增值税税额
含税总计大写：小写：
八、中标供应商的基准数量
8.1中标人的确定：
（略）招标人：（略）
（略）中标人数量：经招标人：（略）
九、框架协议实施模式和执行主体
9.1.实施模式：统招、分签、分付。
9.2.执行主体：（略）框架协议实施后，采购单位：（略）
商和执行合同的签订、组织供应和办理结算。框架协议的综合取费为最高限价。
十、、技术质量要求
1、水泥（低碱）质量要求及技术标准：
1.1投标人保证所提供的水泥符合GB（略）《通用硅酸盐水泥》国家标准及业主和监理的要求，产品的化学成分和机械性能、重量以及允许偏差质量能满足《铁路混凝土工程施工质量验收标准》TB（略）
8的要求。投标人交货时出具质量证明书，质量证明书未按要求交付或者不真实的，因此产生的损失由投标人承担。
1.2水泥的质量必须符合国家、行业和地方现行有效的有关标准。执行期间有标准修订更新的按修订更新标准执行，标准间相关条款规定有冲突时以其中最高要求为准。当国家和行业标准有变化时，按新标准执行。
1.3投标人应向招标人：（略）
1.4水泥及矿物掺和料的技术要求除满足国标GB（略）的相关规定外，还应满足《铁路混凝土工程施工质量验收标准》TB（略）、《铁路混凝土》TB/T（略）中的相关规定
表1水泥的技术要求、检验方法
（略）检验项目技术要求检验方法
1比表面积300～350m2/Kg按GB/T8074检验
2凝结时间初凝≥45min，终凝≤600min按GB/T1346检验
3安定性沸煮法合格
4强度详见表2按GB/T17671检验
5烧失量≤5.0%（P.O）按GB/T176检验
6游离CaO含量≤1.0%按GB/T176检验
7MgO含量≤5.0%按GB/T176检验
8SO3含量≤3.5%按GB/T176检验
9CL-含量≤0.06%按GB/T176检验
10碱含量≤0.80%按GB/T176检验
11助磨剂种类及掺量符合GB（略）第5.2条规定检查产品质量证明文件
12石膏种类及掺量
13混合材种类及掺量
14熟料中的C3A含量≤8%按GB/T21372相关规定检验
注：（1）当混凝土结构所处环境为氯盐环境时，混凝土宜选用低氯离子含量（不大于0.06%）的水泥，不宜使用抗硫酸盐硅酸盐水泥。
（2）当混凝土结构所处环境为严重硫酸盐化学腐蚀环境时，混凝土宜选用铝酸三钙含量小于5.%的熟料所生产的硅酸盐水泥。
（3）当骨料具有碱-骨料反应活性时，水泥的碱含量不应超过0.60%。
表2普通硅酸盐水泥的强度要求
品种强度等级抗压强度（MPa）抗折强度（MPa）
3d28d3d28d
普通硅酸盐水泥42.5≥17.0≥42.5≥3.5≥6.5
1.5生产工艺要求
必须由满足新型干法旋转窑生产线制造。水泥厂所需的全部熟料来源必须一致，且为投标的生产厂生产，并出具该生产厂证明或承诺。
十一、时间安排
（一）公告发布
本次框架协议招标公告于2024年7月25日-8月4日，（略）（（略））上发布。
（二）招标文件的获取：（略）
1.（略）上以电子版方式：（略）
2.凡有意参加投标的潜在投标人，（略）(（略）)进行标书下载及填写联系人：（略）
3.招标文件共2个包件。
4.（略）（（略））发布。
（三）投标文件投标文件的递交
1.投标文件递交的时间、地点：（略）
2.投标文件电子版上传的截止时间为2024年8月7日9:00AM。
3.投标文件递交投标文件的截止时间为2024年8月7日9:00AM。线上电子版投标文件须与纸质版投标文件完全一致，否则将作无效标处理。
4.开标地点：（略）
5.开标时间：2024年8月7日9:00AM。
6.逾期送达或者未送达指定地点：（略）
十三、采购结果的使用范围及使用方法
1.对于“依法必须招标项目”执行中华人民共和国招投标法及其实施条例等国家规定。
2.（略）区域性集中采购覆盖范围内并可保证供应的项目，优先（略）域性框架集采体系。
3.各单位：（略）
4.各单位：（略）
6.本次框架协议采购有效期为一年。