方城县人民医院网络安全建设项目（二次）招标文件专家论证公示

01公告内容
（略）：/）
项目所（略）：河南省,（略）一、招标条件
本（略）（略）络安全建设项目（二次）已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金173万元，招标人：（略）
二、项目概况和招标范围规模：/范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)第一标段;三、投标人资格要求(001第一标段)的投标人资格能力要求：/;本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取：（略）
五、投标文件的递交递交截止时间：2024年08月02日17时30分递交方式：（略）
七、其他
（略）受（略）（略）委托，对（略）（略）络安全建设项目（二次）招标文件组织专家论证，现将论证工作报告如下:一、项目信息
1、采购人：（略）
四、其他补充事宜:请各潜在投标人对招标文件、技术参数是否有倾向性、歧视性、排他性等内容提出异议。如有异议（注明联系人：（略）
八、监督部门本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式：（略）
招标代理：（略）
招标人：（略）
招标人：（略）
项目名称：（略）
（略）
12345
姓名
招标（采购）人签到表
（略）（略）络安全建设项目（二次）
（略）
2024年07月25日16时00分
（略）
单位：（略）
联系电话：（略）
（略）
项目名称：（略）
（略）
12345
姓名
监督人员签到表
（略）（略）络安全建设项目（二次）
（略）
2024年07月25日16时00分
（略）
单位：（略）
联系电话：（略）
（略）
项目名称：（略）
论证专家签到表
（略）
2024年07月25日16时00分
工作单位：（略）
职务或职称
专业
联系电话：（略）
项目信息专家论证意见论证专家签字
日期
专家技术论证意见报告表
项目名称：（略）
采购内容：（略）络安全设备软硬件一套
贾松浩
（略）（略）络安全建设项目（二次）
招标文件论证报告
（略）受（略）（略）委托，对（略）（略）络安全建设项目（二次）招标文件组织专家论证，现将论证工作报告如下：
一、论证时间及地点：（略）
1、论证时间：2024年07月25日16时00分（北京时间）
2、论证结束时间：2024年07月25日17时00分
3、论证地点：（略）
二、参会人员
采购人：（略）
采购人：（略）
论证专家签到表详见附件2.
三、论证阶段
1.论证专家成员名单：宋定宇、贾松浩、张崇。
2.采购单位：（略）
3.论证专家分别对招标文件评分标准及技术参数进行全面细致的论证。
四、论证内容及专家论证意见（一）论证内容
2、采购标的是否存在“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）”等倾向性、排他性的情形；
3、其他不合理限制和壁垒。（二）专家论证意见：详见附件3。附件：1、参会人员签到表
2、论证专家签到表
3、专家技术论证意见报告表
论证专家签字
采购人：（略）
贾松浩
（略）（略）络安全建设项目（二次）
招标文件正启工程
ZhengqiEngineeringServicesLimited
招标人：（略）
招标代理：（略）
目录
第一章招标公告.............................................-1-第二章供应商须知...........................................-5-第三章评标办法（综合评估法）..............................-20-第四章合同格式（供参考）..................................-25-第五章技术参数及要求.......................................-28-第六章投标文件格式........................................-36-
第一章招标公告
（略）（略）络安全建设项目（二次）招标公告
项目概况
（略）（略）（略）（略）络安全建设项目（二次）的潜在投标人应在《全
（略）（河南省.（略））》（https://（略）.cn/）获
取采购文件，并于2024年月日时分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况1、（略）：2、项目名称：（略）
（略）包名称：（略）
1ZC-G-（略）-009-1第一标段（略）
6、采购需求（包括但不限于标的的名称：（略）
7、合同履行期限：合同签订后30日历天8、是否接受进口产品：否9、是否专门面向中小企业：否二、申请人资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行节约能源、保护环境、扶持不发（略）和少数民（略）、促进中小企业发展等政府采购政策；3.本项目的特定资格要求：3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的具体规定：（1）具有独立承担民事责任的能力：具有独立法人资格，提供有效的营业执照；（2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供近半年以来任意一个月企业依法缴纳税收和社会保障资金的证明；依法免缴的，提供相关证明材料)；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供近一年度（2023年）的财务审计报告,成立不足一年度的单位：（略）
3.2供应商须出具反商业贿赂和无不正当竞争行为承诺书(提供声明函)；3.3供应商须作出“无行贿行为承诺”（承诺对象包括：投标人、法定代表人、授权委托人）,并对其真实性负责。若承诺不实，所造成一切后果由供应商承担一切责任；3.4需同时（略）的政府采购严重违法失信行为记录名单查询截图，对列入失信黑名单和政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动。【查询渠道：信用报告应从“信用中国”（（略）.cn）网站下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内；（略）（（略）.cn）应查询政府采购严重违法失信行为记录名单，查询时间：本项目递交投标文件截止时间前10日内】；3.5单位：（略）
3.7本项目不接受联合体投标。
三、获取：（略）
1.时间：2024年月日至2024年月
日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：（略）
（略））；
3.方式：（略）
获取：（略）
4.售价：0元四、投标截止时间及地点：（略）
五、开标时间及地点：（略）
六、发布公告的媒介及招标公告期限：本次招标公告在《（略）》、《（略）》和《（略）（河南省•（略））》（https://（略）.cn）网站上同时发布，招标公告期限为五个工作日。
七、其他补充事宜（1）本项目为全流程电子化交易项目，投标人须注册会员、下载招标文件、制作并上传电子投标文件等。
（2）本招标项目实行全流程电子投标、评标，并采用“远程异地评标”“不见面开标”方式：（略）
（3）投标人需要在规定时间内上传电子投标文件，不再递交纸质版投标文件。电子投标文件逾期上传，招标人：（略）
（4）（略）络或软硬件设备故障等不可抗力因素造成远程异地评标无法开展时，招标人：（略）
（5）本项目评标过程中，评标委员会以电子投标文件为依据评标。
（6）《（略）上下载招标文件操作手册》、《（略）
保证金缴纳及绑定操作手册》、《全流程电子化交易项目投标人操作手册》、《不见面
开标操作手册》在“（略）（略）”资料下载处查看下载。
注：请各潜在投标人在获取：（略）
（略）上更新信息而造成的损失的，由投标人自行承担。
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式：（略）
名称：（略）
名称：（略）
项目联系人：（略）
第二章供应商须知供应商须知前附表
（略）条款名称：（略）
1采购人：（略）
2采购代理机构：（略）
3项目名称：（略）
4资金来源自筹资金
5资金落实情况已落实
6（略）络安全设备软硬件一套（详见采购需求）
7交货期及交货地点：（略）
8质保期及质量要求质保期：自验收合格之日起，质保期三年，硬件及软件免费升级服务不少于三年。质量要求：符合国家及行业相关规范和标准
9供应商资质条件详见招标公告“二、申请人资格要求”
10是否接受联合体投标不接受
11踏勘现场不组织
12投标预备会不召开
13采购人：（略）
14构成招标文件的其他材料有关招标文件、答疑纪要、澄清补充
15供应商要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前。
16投标截止时间2024年月日09时00分（北京时间）
17供应商确认收到招标文件澄清的时间澄清文件发出后
18供应商确认收到招标文件修改的时间修改文件发出后
19构成投标文件的其他材料见招标文件第六章“投标文件格式”
20投标有效期自投标截止之日起60日历天
21保证金不收取
22近年财务状况的年份要求提供近一年度（2023年）的财务审计报告,成立不足一年度的单位：（略）
23近年完成类似项目的年份要求2020年1月以来
24是否允许递交备选方案不允许
25签字或盖章要求投标文件格式中规定需加盖电子签章的页面要求，供应商须加盖供应商电子公章或法定代表人电子签名。
26投标文件份数供应商必须在投标截止时间前提供：（1）电子投标文件壹份（在（略）（略）指定位置上传）；（2）一个标段对应生成一个文件夹（名字为：xxxx项目xx标段）,其中包含2个文件和1个文件夹，后缀名为“.file”的文件为电子投标文件。中标人需要将生成的所有电子文件保存至U盘（份数根据采购人：（略）
27投标文件递交地点：（略）
（略）联系，联系电话：（略）
28文件要求1、（略）CA密钥推送消息。2、加密电子投标文件逾期上传的或者未送达指定地点：（略）
29是否退还投标文件否
30开标时间和地点：（略）
31开标程序1.采购人：（略）
分钟内）未作签章确认的视为无异议并默认开标结果；（6）开标结束。
32评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中采购人：（略）
33是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名。
34履约担保本项目不收取履约保证金
35需要补充的其他内容
35.1本项目招标控制价：壹佰柒拾叁万元整(￥（略）.00元)注：本项目设最高限价，最高限价是约束供应商报价的上限，供应商报价超过最高限价按废标处理。
35.2若供应商对本招标文件的某些条款有异议或不能完全响应，必须在投标文件中以“偏离表”的方式：（略）
35.3中标结果公示
评标结束后，中标结果将在《（略）》、《（略）》和《（略）（河南省•（略））》上同时发布。公示期不少于1日。
35.4知识产权
构成本次招标文件各个组成部分的文件，未经采购人：（略）
35.5同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“采购人：（略）
35.6解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评标办法、投标文件格式的编排顺序在后者为准解释；同一组成文
件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
35.7采购标的对应的所属行业
本项目采购标的对应的所属行业为工业。
35.8招标代理：（略）
35.9制定本招标文件的依据
《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规。
35.10（略）政府采购供应商信用承诺函
根据《（略）），对200万以下的政府采购项目，实行供应商资格信用承诺。供应商在投标(响应)时，按照规定提供相关承诺函(详见《招标文件》第六章《投标文件格式》九、《（略）政府采购供应商信用承诺函》),无需再提交以下证明材料:1、符合国家相关规定的财务状况报告;2、依法缴纳税收的证明材料;3、依法缴纳社会保障资金的证明材料;4、具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;5、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料;6、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。供应商在中标(成交)后，应将上述由信用承诺书替代的证明材料在线提交采购人：（略）
35.11政府采购合同融资政策
河南省政府采购合同融资政策告知函各供应商：（略）参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，（略）“（略）”查询联系。
1．说明1.1项目概况
（略）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。（略）本招标项目采购人：（略）
（略）本招标项目采购代理机构：（略）
（略）本招标项目名称：（略）
（略）本招标项目采购内容：见供应商须知前附表。
1.2资金来源和落实情况（略）本招标项目的资金来源：见供应商须知前附表。
（略）本招标项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。
1.3招标范围、工期、质量（略）本次招标范围：见供应商须知前附表。
（略）本招标项目的交货期：见供应商须知前附表。
（略）本招标项目的质量：见供应商须知前附表。
（略）本招标项目的质保期：见供应商须知前附表。
1.4供应商资格要求（略）供应商具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉：见供应商须知前附表。
（略）本次招标不接受联合体投标。
（略）供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人：（略）
1.5费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位：（略）
1.9投标预备会（略）不召开投标预备会，采购人：（略）
（略）供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人：（略）
（略）采购人：（略）
1.10分包不允许。
1.11偏离供应商须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2.招标文件
2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）供应商须知；（3）评标办法；（4）合同格式；
（5）采购需求技术参数及清单；（6）投标文件格式；根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清（略）供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人：（略）
（略）采购人：（略）
（略）对与本项目有关的所有澄清，将以电子版形式发布至相关媒介，潜在供应商应关注相关媒介发布的各类澄清，若因供应商个人原因未及时查看各类通知造成的损失，代理机构：（略）
（略）供应商因为其他原因未能及时确认，采购人：（略）
2.3招标文件的修改（略）在投标截止时间15天前，采购人：（略）
（略）对与本项目有关的所有修改，将以电子版形式发布至相关媒介，潜在供应商应关注相关媒介发布的各类修改，若因供应商个人原因未及时查看各类通知造成的损失，代理机构：（略）
（略）当招标文件，补充（答疑）文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。
3.投标文件
3.1投标文件的组成（略）投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）分项报价表（3）投标货物技术、商务偏差表（4）法定代表人身份证明及授权委托书（5）资格证明文件（6）技术方案（7）承诺书（8）采购文件内容确认书（9）（略）政府采购供应商信用承诺函（10）投标人认为应附的其他材料3.2投标报价（略）供应商应按第二章“分项报价表”的要求填写相应表格。
（略）供应商在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改第二章“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合招标文件有关要求。
（略）如报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本响应性文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（略）采购人：（略）
3.3投标有效期（略）在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。
（略）出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人：（略）
3.4需提供审查资料本招标文件第三章及第六章对资格要求的内容。
3.5备选投标方案除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选投标方案。允许供应商递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人：（略）
3.6电子投标文件的编制（略）投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人：（略）
（略）投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。
4.投标
4.1电子投标文件的递交（略）供应商应在供应商须知前附表第16项规定的投标截止时间前递交投标文件。（略）供应商递交投标文件的地点：（略）
（略）除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。
（略）逾期送达的或者未送达指定地点：（略）
4.2投标文件的修改与撤回（略）在投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已上传的电子投标文件，（略）（略）最后一份投标文件为准。
（略）投标截止时间之后，投标单位：（略）
5.开标
5.1开标时间和地点：（略）
本项目采用“不见面开标”方式：（略）
在开标时间前登录不见面开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑
澄清等。
5.2开标程序
（略）采购人：（略）
（略）主持人按下列程序进行开标：（略）采购人：（略）
（略）供应商须在规定的时间内完成解密。
（略）开标程序本项目采用电子开标。到投标截止时间止，各供应商分别对电子投标文件进行解密。解密完成后各供应（略）页中。供应商在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标。
（1）宣布投标截止时间已到，不再接收投标文件；（2）进入开标倒计时时宣布开标人、监标人等有关信息；（3）电子投标文件解密；（4）不见面开标大厅公布开标结果；（5）供应商（或其授权委托代理人）在线提交电子签章确认开标结果，在规定时限内（投标截止后40分钟内）未作签章确认的视为无异议并默认开标结果；（6）开标结束。
（略）招标代理：（略）
（略）投标文件有下列情形之一的，招标代理：（略）
6.1评标委员会
（略）评标由采购人：（略）
采购代理机构：（略）
会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式：（略）
（略）评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人：（略）
6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7.合同授予
7.1定标方式：（略）
7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人：（略）
7.3签订合同（略）根据《（略）），除采购项目收到质疑或投诉等特殊情况需向政府采购监督管理部门提出暂缓签订合同申请外，采购人：（略）
（略）发出中标通知书后，采购人：（略）
（略）中标或者成交供应商放弃中标、未能在采购文件规定期限内提交履约保证金
、因不可抗力提出不能履行合同或者出现其他无法签订合同的情形，采购人：（略）
名第二的中标候选人为中标人，也可重新招标；未尽事宜执行相关法律法规的规定。
8.重新招标
有下列情形之一的，采购人：（略）
投标截止时间止，供应商少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；(4)同意延长投标有效期的供应商少于3个的。9.纪律和监督9.1对采购人：（略）
（略）形式评审标准供应商名称：（略）
电子投标文件签字或盖章要求投标文件格式中所有电子签章、电子签名的地方必须按磋商文件明示的方式：（略）
投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求
投标文件签字盖章符合招标文件规定的格式签字或盖章
报价唯一只能有一个有效报价
（略）资格评审标准营业执照具有有效的营业执照
财务状况具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供近一年度（2023年）的财务审计报告,成立不足一年度的单位：（略）
信誉要求需同时（略）的政府采购严重违法失信行为记录名单查询截图，对列入失信黑名单和政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动。【查询渠道：信用报告应从“信用中国”（（略）.cn）网站下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内；（略）（（略）.cn）应查询政府采购严重违法失信行为记录名单，查询时间：本项目递交投标文件截止时间前10日内】；
其他满足招标文件要求的服务能力
（略）响应性评审标准投标内容采购内容及要求所包含的全部内容
交货期合同签订后30日历天内供货、安装、调式完毕
质量符合国家及行业相关规范和标准
投标有效期60日历天
实质性要求符合招标文件规定的其他实质性内容
条款内容编列内容
（略）分值构成(总分100分)投标产品报价：30分技术部分：55分商务部分：15分
评分内容分值评分标准（得分保留小数点后两位数字，第三位四舍五入）
（略）（1）投标产品报价30分投标报价得分＝（评审基准价/有效投标人的投标报价）×30（小数点后保留2位小数）注：1.未通过初步评审的投标不参与投标报价得分的计算。2.投标人的报价超出招标控制价的，按无效标处理。3.评标基准价为所有投标人的最低有效投标报价，最低有效投标报价得满分30分。4.如评标委员会一致认为最低报价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能性时，评标委员会有权现场通知投标人进行做出合理解释；如投标人未能在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，视为该投标人报价低于成本价，不参与计算评标委员会应当将其作为无效投标处理，。注：小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位：（略）
（略）（2）技术部分：55分实施方案9分1、给出科学、完整、可行的项目实施方案，根据评委对各投标人的实施方案评价，内容详细、合理、可行的9分；基本详细、基本合理、基本可行的6分;基本详细度、合理性差、可行性差的3分；不提供得0分。
安装调试方案7分1、给出科学、完整、可行的安装调试方案，根据评委对各投标人的安装调试方案评价，内容详细、合理、可行的7分；基本详细、基本合理、基本可行的4分;基本详细度、合理性差、可行性差的1分；不提供得0分。
培训方案4分有完整、可行的培训方案，根据培训计划、培训内容编制合理程度，内容详细、合理、可行的4分；基本详细、基本合理、基本可行的2分;基本详细度、合理性差、可行性差的1分；不提供得0分。
投标产品技术参数符合度35分根据供应商对项目技术参数要求的响应程度打分。全部满足得35分；每项技术参数不满足扣1分。扣完为止。
（略）（3）商务部分：15分设备生产商资质10分1、为保障本次招标产品的可靠性、稳定性及先进性，（略）的软件安全开发（一级）资质认证证书，满足得2分，不满足不得分，需提供证明材料。
2、（略）行为管理投标产品的技术成熟度，全网行为管理产品的制造商需要为国家标准《（略）安全审计产品技术要求和测试评价方法》的主要起草单位：（略）
3、（略）络安全防护的有效性，要求所投防火墙产品的制造商需参与制定《信息安全技术第二代防火墙安全技术要求》，提供证明材料满足得2分，不满足不得分，需提供证明材料。
4、（略）识别漏洞风险的准确性，（略）CNVD技术组、用户组成员，同时满足得2分，满足其中一项得1分，不满足不得分，需提供证明材料。
5、（略）能够及时从云端同步威胁情报，更新自身能力，（略）产品的制造商需具备云安全成熟度模型CSA-CMMI5认证，满足得2分，不满足不得分，需提供证明材料。
售后服务方案5分售后服务方案及承诺：有完整、可行、合理的售后服务方案，包括投标人针对本地化服务的措施，内容详细、合理、可行的5分；基本详细、基本合理、基本可行的3分;基本详细度、合理性差、可行性差的1分；不提供得0分。
1.评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由采购人：（略）
3、质保期：自验收合格之日起，质保期三年，硬件及软件免费升级服务不少于三年。
4、服务要求：本项目供应商免费提供不少于三年的硬件质保和软件升级服务，并提供及时的技术支持。针对一些独特的、不可预知的、客户自身不能处理的突发事故，投标方需提供上门服务。提供全年7*24小时技术服务，包括技术热线、网络远程、应急、技术咨询等方式：（略）
转的重大故障，响应时间小于30分钟，4小时内到达现场，排除时间小于6小时。
5、本项目供应商须全面充分考虑采购人：（略）
3.三、清单
（略）设备名称：（略）
（略）1套
2（略）出口防火墙1套
3专线防火墙1套
4内网核心防火墙1套
5WAF防火墙1套
6全网行为管理1套
7杀毒软件（（略））1套
8网闸1套
9等保一体机（（略））1套
10日志审计1套
11数据库审计1套
12堡垒机1套
13漏扫1套
14安全托管服务1年
4.四、技术参数
（略）产品名称：（略）
（略）1、支持遥测≥50个PC和≥10个服务器的端点行为数据，（略）络流量≥200M，（略）使用服务，（略）的数据分析。2、（略）获取：（略）
2（略）出口防火墙1、规格性能：硬盘≥128GSSD，内存≥4G，≥8个千兆电口，≥2个千兆光口，网络层吞吐≥3G，并发连接数≥90万。2、（略）由模式、透明模式、（略）线模式、旁路镜像模式等多种部署方式：（略）
4、产品支持安全策略有效性分析功能，分析内容至少包括策略冗余分析、策略匹配分析、风险端口风险等内容，提供安全策略优化建议。5、为了我单位：（略）
3专线防火墙1、规格性能：规格1U，内存≥4G，硬盘≥128G，单电源，≥16个千兆电口，≥2个千兆光口，网络层吞吐≥4G，并发连接数≥100万。2、（略）由模式、透明模式、（略）线模式、旁路镜像模式等多种部署方式：（略）
4内网核心防火墙1、规格性能：规格1U，单电源，硬盘≥128G，内存≥8G，≥8个千兆电口，≥2个万兆光口插槽，网络层吞吐≥10G，并发连接数≥200万。2、（略）由模式、透明模式、（略）线模式、旁路镜像模式等多种部署方式：（略）
功能，支持对安全策略修改的时间、原因、变更类型进行统一管理，便于策略的运维与管理。（提供产品功能截图并保障其真实性）4、（略）全生命周期保护功能，（略）多余入口检测、（略）弱口令检测、（略）暴力破解检测、（略）检测，（略）被暴力破解导致的非法提权情况发生。5、产品支持服务器漏洞防扫描功能，并对扫描源IP进行日志记录和联动封锁。（提供产品功能截图并保障其真实性）6、产品支持对SMTP、HTTP、FTP、SMB、POP3、HTTPS、IMAP等协议进行病毒防御。7、防护勒索是保护数据安全、避免经济损失和维护企业声誉的关键措施，为了确保所投产品在面对勒索病毒攻击时的防御效果，产品应该具备拦截勒索软件通信的能力。（提供产品功能截图并保障其真实性）
5WEB防火墙1、规格性能：规格1U，内存≥4G，单电源，硬盘≥128G，≥8个千兆电口，≥2个千兆光口插槽，网络层吞吐≥4G，应用层吞吐量≥300M，并发连接数≥150万。2、（略）线部署、透明部署、路由部署、旁路镜像等多种部署方式：（略）
6网络行为监控管理1、规格性能：规格≥1U，内存大小≥8G，硬盘容量≥128GBMSATA，单电源，≥6千兆电口，网络层吞吐量（大包）≥5.8Gb，带宽性能≥500Mb，支持用户数≥1000。2、（略）关模式，支持NAT、路由转发、DHCP等功能；（略）桥模式，以透明方式：（略）
（略）络配置，（略）行为审计。3、（略）页、论坛、BBS、邮件、文件收发行为精细化管理：支持同时匹配三个以上关键字的方式：（略）
7（略）1、产品以纯软件交付，本次配置≥1000点PC资源，≥40点服务器资源且提供不少于三年的软件升级服务，（略）软件及终端客户端软件，（略）交付。2、（略）风险展示，包括但不限于未处理的勒索事件数量、高级威胁、Web入侵、待处置漏洞、钓鱼攻击及其各自影响的终端数量。3、（略）内置弱密码字典和自定义弱密码字典的检查功能，弱密码检测支持至少包括SSH、RDP、MySQL、Tomcat、Redis等应用类型，可按照空密码、自定义弱密码、密码长度小于8、字符种类小于3等常见弱密码类型进行分类查看（提供产品功能截图并保障其真实性）4、基于勒索病毒攻击过程，建立多维度立体防护机制，提供事前入侵防御-事中反加密-事后检测响应的完整防护体系，展示勒索病毒处置情况，对勒索病毒及变种实现专门有效防御5、支持以可视化形式展现攻击故事，提供可视化的进程树溯源，可直观看出攻击入口、相关操作行为、高危实体文件等信息，协助客户进行事件攻击溯源和研判分析（提供产品功能截图并保障其真实性）6、支持以可视化形式展现攻击故事，提供可视化的进程树溯源，可直观看出攻击入口、相关操作行为、高危实体文件等信息，协助1套
客户进行事件攻击溯源和研判分析。
8网闸1、规格性能：规格2U，（略）双主机、隔离卡设计，内存≥16G（单主机），硬盘≥960GSSD（单主机），电口≥6（单主机），冗余电源，吞吐量≥300Mbps，并发连接数≥10W。2、设备内外端之间不允许有任何TCP/IP等网络协议，在采用专用隔离卡的基础上，使用API进行原始数据交换，支持各类上层应用的数据摆渡。（提供产品功能截图并保障其真实性）3、支持文件交换容错和告警功能，交换出错能够自动重传，出现异常能够告警提示并记录日志；4、支持对文件及目录的同步，目录层次没有限制，文件大小没有限制。5、支持Oracle、SQLServer、DB2、MySql及国产达梦、人大金仓等主流同构异构数据库同步功能，并且支持基于向导式的数据库同步任务配置。（提供产品功能截图并保障其真实性）6、自带的防病毒能对来往应用数据进行病毒查杀，有效的保护了来往的数据、文件、音视频、图片的安全。（提供产品功能截图并保障其真实性）7、系统支持多任务的组播代理功能，（略）络进行部署，支持PIM协议。1套
9等保一体机1、规格性能：2U，CPU≥2颗IntelSliver43142.4G（16C），内存≥4*32GBDDR43200，系统盘≥2*240GBSATASSD，缓存盘≥2*480GSSD，数据盘≥2*8T，冗余电源，≥4千兆电口，≥2万兆光口。2、平台包含下一代防火墙组件、应用交付组件、SSLVPN组件、上网行为管理组件、数据库审计组件、运维审计组件、日志审计组件、主机杀毒、（略）等安全功能组件，本次配置日志审计、数据库审计、运维审计组件。3、为了提供更好的排障手段，（略）内节点抓包分析分析功能，（略）口、过滤条件、文件大小等参数。（提供产品功能截图并保障其真实性）4、（略）（略）络拓扑的构建，快速的实现整个业务逻辑的编排，并且可以连接、开启、（略）络设备。5、为了更方便的进行设备部署，平台应支持模板化的组件部署模式，至少包含等保合规安全模板。（提供产品功能截图并保障其真实性）6、（略）内安全风险，（略）功能，至少能够提供业务、用户视角的安全风险1套
展示。（提供产品功能截图并保障其真实性）7、业务、用户风险界面，支持针对业务、用户的风险事件进行分类，至少包含已经明确失陷的业务以及业务的威胁、脆弱性分析。同时能够针对已经实现、具备威胁与脆弱性不同阶段的安全事件进行等级描述、定位事件从何种安全组件上报，是否处理以及安全事件详情。
10日志审计1.包含资产授权数量(个)≥50。2.该功能允许用户通过直观的界面，利用正则表达式、分隔符、JSON和XML等方法自定义规则来解析数据，并且能够对解析后的数据字段进行创建、合并或重新映射。（提供产品功能截图并保障其真实性）3.支持对每个日志源设置过滤条件规则，自动过滤无用日志，满足根据实际业务需求减少采集对象发送到核心服务器的安全事件数，（略）络带宽和数据库存储空间的占用。4、支持接入TLS加密方式：（略）
11数据库审计1.数据库流量≥100M。2.支持多种数据库类型的审计，支持Oracle数据库审计、SQL-Server数据库审计、DB2数据库审计、MySQL数据库审计、Informix数据库审计、达梦数据库审计、人大金仓数据库审计、postgresql数据库审计、sysbase数据库审计、cache数据库。3.系统具备自动学习数据库的语义和语法的能力，能够智能提取关键参数，并基于这些参数自动构建SQL查询模板。通过这种智能化处理简化运维人员审计日志的编写过程，还有助于降低重复数据的记录，从而有效节约磁盘存储空间。（提供产品功能截图并保障其真实性）4.支持基于SQL命令的webshell检测，提供webshell日志查询。5.可通过查看webshell攻击的时间、源IP、（略）、webshell规则发现威；1套
12堡垒机1、包含资源授权数量(个)≥20。2、为满足不同人员对于运维能力的需求，要求运维审计组件内置配置管理员、密码管理员、审计管理员、系统管理员、系统审计员、普通运维用户等管理角色。（提供产品功能截图并保障其真实性）3、针对RDP、VNC、X11等图形终端操作的连接情况进行记录及审计；记录发生时间、发生地址：（略）
13漏扫1、系统漏扫授权IP数≥20，WEB漏扫授权URL数≥10。2、（略）漏洞、WEB漏洞、基线配置、弱口令进行扫描和分析，（略）漏洞扫描、WEB漏洞扫描、基线配置核查、弱口令扫描结果的报表。（提供产品功能截图并保障其真实性）3、支持快速扫描、资产发现、系统漏洞扫描、弱口令扫描、WEB漏洞扫描、基线配置核查六种任务类型，（略）漏洞扫描、WEB漏洞扫描、弱口令扫描同时执行。4、支持全局风险统计功能，通过扇形图、条状图、标签、表格等形式直观展示资产风险分布、漏洞风险等级分布、紧急漏洞、风险资产清单等信息，并可查看详情。1套
14安全托管服务1、（略）资产（IP）安全托管运营服务，（略）和安全专家团队有效协同的“人机共智”模式7*24H（略）络安全保障工作，与用户一同构建持续（7*24小时）、主动、闭环的安全运营体系。2、暴露面梳理：投标（略）暴露面探测，（略）的开放情况，（略）中的资产及存在的风险并进行处置，实现对暴露面资产可管可控，降低暴露面资产的风险。（提供产品功能截图并保障其真实性）3、高危可利用漏洞防护：针对服务范围内资产扫描到的高危可利用漏洞，投标方应当为招标方做好每一个高危可利用漏洞的防护工作，包括但不限于为招标方提供漏洞修复方案和安全设备防护策略，以及帮助招标方配置防护规则，保证招标方不因此出现重大事件和损失。4、7*24小时威胁鉴定：（略），通过采集招标方安全设备和工具的安全告警和安全日志，结合大数据分析、人工智能等技术手段，为招标方提供7*24小时持续不间断的安全威胁分析鉴定，同时在用户界面进行展示；分析研判包括但不限于对脆弱性、异常流量、攻击日志、病毒日志等数据进行采集和实时分析研判，支持将同一资产的多个告警进行聚合分析发现各类安全事件并生成工单，并在告警详情中展示告警的基本信息，涉及的业务信息、攻击趋势、威胁详情、攻击原理、处置建议等内容，并支持根据客户情况提供备注。（（略）告警审核功能界面截图，举证一个告警聚合分析的例子和一个告警详情展示具备上述能力）5、个性化的检测规则定制：为了保证安全监测的准确率和服务质量，投标方应当支持为招标方自定义配置安全规则，以满足日益复杂的安全趋势所带来的安全监测需求；6、投标方应当为招标方提供7*24小时的安全守护，不论是白天、1年
黑夜、节假日投标方都应该能做到7*24H在线服务，并且在节假日期间应当每日为招标方提供《节假日值守总结》（投标方应当向招标方承诺，不论白天、黑夜、节假日投标方都能为招标方提供7*24H在线服务，并且在节假日期间能为招标方提供每日的《节假日值守报告》）7、（略）络安全事件造成的损失和影响，投标方应当按照以下服务指标和要求为招标方提供服务：（1）从安全日志产生到事件通告给招标方的时间方面，按照国家标准对安全事件的分类分级指南，重大安全事件通告时间小于30分钟，一般事件的通告时间少于1小时；（2）在配备投标方的边界防护服务组件和终端防护服务组件的情况下，高级威胁的处置完成时间少于1小时，一般威胁的处置完成时间少于4小时；（3）安全事件经过服务人员的确认后，通告给招标方的各类安全事件的准确率不低于99%（即误报不能超过1%）；（4）投标方应当承诺，服务范围内的所有安全事件的闭环处置比例达到100%。（5）投标方应当满足重大事故应启动应急响应机制，工作时间15分钟之内云端专家进行响应，非工作时间30分钟之内云端专家进行响应，省会2小时上门处置，省内8小时上门处置。（6）在具备投标方的边界防护组件的情况下，要求招标方可以对服务范围内发现的每一个高危可利用漏洞提供防护规则，并且承诺防护率达到99%。
第六章投标文件格式
（项目名称：（略）
投标文件
（略）：
投标人：（单位：（略）
法定代表人或其委托代理人：(电子签名或电子签章)
年月日
目录（由供应商自行编制目录）
-42-
一、投标函及投标函附录
（1）投标函
（采购人：（略）
2.我方自愿按照采购文件规定的各项要求向采购人：（略）
3.工期（交货期/监理周期/设计周期）为合同生效后日历天。
4.质量：。
5.项目经理：（略）
5.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
6.我方同意本采购文件依据相关规定对我方可能存在的失信行为进行惩戒。
7.我方为本项目提交的投标文件用于采购报价。
8.我方愿意提供贵单位：（略）
9.本次采购，我方递交的投标文件有效期为采购文件规定起算之日起天。
投标人名称：（略）
法定代表人或授权代表（电子签名或电子签章）：
日期：年月日
43
（2）投标函附录
投标人名称：（略）
项目名称：（略）
投标报价（元）大写:小写:元
质量
质保期
交货期
投标有效期
备注
投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签名或电子签章）联系方式：（略）
44
二、分项报价表
投标人名称：（略）
（略）货物名称：（略）
投标总价（大、小写）/元
投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签名或电子签章）日期：年月日
45
三．投标货物技术、商务偏差表
3-1.技术规格响应/偏离表投标人名称：（略）
（略）货物名称：（略）
注：响应/偏离内容应根据采购文件第五章中的技术规格条款逐条对应填写。
投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签名或电子签章）日期：年月日
46
3-2.商务条款响应/偏离表投标人名称：（略）
（略）采购文件的商务条款投标文件的商务条款响应/偏离说明
注：商务条款包括质量、质保期、交货期、投标有效期等内容。
投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签名或电子签章）日期：年月日
47
四、法定代表人身份证明及授权委托书
（一）、法定代表人身份证明
投标人：单位：（略）
附法定代表人身份证复印件
投标人名称：（略）
日期：年月
日
48
（二）、授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称：（略）
委托期限：。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明及委托代理人身份证明
投标人：（电子签章）
法定代表人：（电子签名或电子签章）
（略）码：
委托代理人：（略）码：
年月日
49
五、资格证明文件（一）供应商基本情况表
投标人名称：（略）
注册地址：（略）
联系方式：（略）
（略）址
组织结构
法定代表人姓名技术职称电话
成立时间员工总人数：
（略）注册资金
（略）
经营范围
50
备注
注：本项目实行资格后审，营业执照、业绩、人员、财务、证书等内容，（略）市场主体库中已登记的信息中选取。审查内容以投标截止前填报（略）场主体库信息为准，过期更（略）场主体库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不（略）场主体库信息原件。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则评标委员会根据供应商的投标文件予以审验，该供应商不得事后对评审结果提出任何异议，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由供应商自行承担责任。
（二）供应商资格证明文件
51
六、技术方案（注：供应商可根据评分办法中对应项目进行填写）
52
七、承诺书
（一）、无重大违法记录声明
致：（采购人：（略）
特此声明。
投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签名或电子签章）日期：年月日
53
（二）、反商业贿赂承诺书
我方承诺：在（项目名称：（略）
二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、相关工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
三、若出现上述行为，我方及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。
投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签名或电子签章）日期：年月日
54
（三）、投标人信用承诺书
为营造公开、公平、公正、诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位：（略）
(二)严格依照国家和河南省关于招标投标的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源招标投标活动，不挂靠、借用、出租、出借、转让资质，积极履行社会责任，促进廉政建设。
(三)自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、胁迫他人投标(放弃中标)、恶意投诉、违约毁约等行为，自觉维护公共资源招标投标的良好秩序。
(四)本单位：（略）
(五)本单位：（略）
(六)若中标，本单位：（略）
(七)自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。
(八)本单位：（略）
55
监督部门依法给予的行政处罚(处理)，依法承担赔偿责任和刑事责任，并同意按照相关规定记入本单位：（略）
法定代表人或(委托代理人)签字：企业名称：（略）
（四）、其他承诺
56
八、采购文件内容确认书
致：（采购人：（略）
投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签名或电子签章）日期：年月日
57
九、（略）政府采购供应商信用承诺函
致(采购人：（略）
我单位：（略）
投标人(企业电子章):法定代表人或授权代表(电子签名或电子签章):日期:年月日
注:1、供应商须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应投标文件要求，按无效响应处理；
58
2、供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供《授权委托书》。
十、投标人认为应附的其他材料（如有）
（一）中小企业声明函（货物）
（略）（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位：（略）
1.（标的名称：（略）
2.（标的名称：（略）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大型企业负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称：（略）
日期：
说明：1、该声明函是有针对性的，非小型、微型企业产品投标时不用填写该声明，但保留该声明函的格式在投标文件中并按要求盖章。
59
2、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库﹝2020﹞46号)、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
3、统计上大中小微型企业划分标准
行业名称：（略）
农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥（略）≤Y＜（略）≤Y＜500Y＜50
工业*从业人员(X)人X≥（略）≤X＜100020≤X＜300X＜20
营业收入(Y)万元Y≥（略）≤Y＜（略）≤Y＜2000Y＜300
建筑业营业收入(Y)万元Y≥（略）≤Y＜（略）≤Y＜6000Y＜300
资产总额(Z)万元Z≥（略）≤Z＜（略）≤Z＜5000Z＜300
批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜2005≤X＜20X＜5
营业收入(Y)万元Y≥（略）≤Y＜（略）≤Y＜5000Y＜1000
零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50X＜10
营业收入(Y)万元Y≥（略）≤Y＜（略）≤Y＜500Y＜100
交通运输业*从业人员(X)人X≥（略）≤X＜100020≤X＜300X＜20
营业收入(Y)万元Y≥（略）≤Y＜（略）≤Y＜3000Y＜200
仓储业*从业人员(X)人X≥200100≤X＜20020≤X＜100X＜20
营业收入(Y)万元Y≥（略）≤Y＜（略）≤Y＜1000Y＜100
邮政业从业人员(X)人X≥（略）≤X＜100020≤X＜300X＜20
营业收入(Y)万元Y≥（略）≤Y＜（略）≤Y＜2000Y＜100
住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10
营业收入(Y)万元Y≥（略）≤Y＜（略）≤Y＜2000Y＜100
60
餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10
营业收入(Y)万元Y≥（略）≤Y＜（略）≤Y＜2000Y＜100
信息传输业*从业人员(X)人X≥（略）≤X＜200010≤X＜100X＜10
营业收入(Y)万元Y≥（略）≤Y＜（略）≤Y＜1000Y＜100
软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10
营业收入(Y)万元Y≥（略）≤Y＜（略）≤Y＜1000Y＜50
房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥（略）≤Y＜（略）≤Y＜1000Y＜100
资产总额(Z)万元Z≥（略）≤Z＜（略）≤Z＜5000Z＜2000
物业管理从业人员(X)人X≥（略）≤X＜（略）≤X＜300X＜100
营业收入(Y)万元Y≥（略）≤Y＜（略）≤Y＜1000Y＜500
租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10
资产总额(Z)万元Z≥（略）≤Z＜（略）≤Z＜8000Z＜100
其他未列明行业*从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10
（提醒：投标人据实提供《中小企业声明函》，中标结果公示时公示投标人此
声明函。否则，因此导致虚假投标的后果由投标人自行承担。）
61
（二）残疾人福利企业
残疾人福利企业声明函
本单位：（略）
本单位：（略）
单位：（略）
日期：
《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017〔141〕号）的规定：1.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位：（略）
2.
中标人为残疾人福利性单位：（略）
3、残疾人福利性单位：（略）
62
（提醒：如果投标人不是残疾人福利性单位：（略）
63
（三）监狱企业证明文件
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
投标人（电子签章）：
日期：备注：
1、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（提醒：如果投标人不是监狱企业，则不需要提供《监狱企业证明文件》。否则，因此导致虚假投标的后果由投标人自行承担。）
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