长沙市天心区财政局：天心区智慧财税平台建设采购需求公开

一、功能及要求：1、项目采购清单：
（略）
建设内容
数量
单位：（略）
1
（略）
1
项
2
信息分析应用
1
项
3
重点领域风险应用
1
项
4
房地产建安税费一体化应用
1
项
5
大屏可视化应用
1
项
6
协税护税管理
1
项
7
数据工程实施
1
项
8
国产数据库、国产中间件、（略）
4
项

二、相关标准：按国家、省、市、县相关规定执行。
三、技术规格：一、项目技术要求
(一）项目建设内容
（略）建设具体有以下8大内容：
1、（略）
结合（略）现状建立数据交换通道，满足（略）财税经济数据分布存储多样性的需求，（略）采（略）财税数据，（略）的部署、运行和管理打好基础。
（略）支持自定义报表工具，零代码制作报表，提供灵活的交互分析能力，支持生成报表查询条件控件和默认数据源，主要包括报表管理、控件管理等功能，智能化报告工具，支持自定义报告模板，对报告中需要用到的素材进行管理，生成符合地方特色的报告，主要包括模板管理、素材管理等功能，
（略）将共享的数据统一管理异构数据源，为数据采集的单位：（略）
（略）规范数据标准，建立多数据层级，对数据进行有效地清洗、过滤、融合，实时监控清洗过程中成功、失败的情况，以及数据流转的过程。
2、信息分析应用
（略）采集税务、发改、财政、房产、住建等部门涉税数据，（略）的分析及应用板块。摸清财源家底，监控财源动态，构建分行业、分税种等在内的各类专项查询，满足日常快速数据查询分析应用需求，加强对税务数据的明细挖掘。
3、重点领域风险应用
重点领域风险应用通过分行业管理，建立税收监测预警机制，满足税务信息比对分析工作需要，构建分产业的税收趋势分析、税务登记情况分析，为税务部门防范税收风险提供决策依据，进而保障税收收入稳定增长，实现税款应收尽收。
4、房地产建安税费一体化应用
构建以大数据为基础的建筑与房地产业税费一体化管理的长效监管体系，实现建筑、房地产项目全流程管理，土地行业管理和税费管理，以科学管理方式：（略）
5、大屏可视化应用
（略），一是通过财源地图展（略）经济变化情况，如财政收支变化情况、财税完成情况、重点项目分布情况、重点企业分布情况等；二是对财税相关数据可视化展示，如动态展示纳税人户籍变化情况、各税种变化情况、行业变化情况、规模企业变化情况等，提供直观、明了的数据和信息，以便政府部门更好地了解和处理财税数据。
6、协税护税管理
通过相关部门、街道合力，进一步完善相关工作流程，以数据为驱动，将数据、风险、异常进行推送，相关部门应用反馈，街道定向走访核查，为财源管理工作提供数据支撑、指清工作方向。
7、数据工程实施
按照项目信息指标要求，（略）中历史业务数据进行清洗、比对，以数据库文件导出导入的方式：（略）
8、国产数据库、国产中间件、（略）
（略）云服务器硬件资源，搭建国产化运行环境，需要充分考虑自主可控要求，选择国产产品，包括数据库、中间件、（略）。
二、系统具体功能模块
1、（略）
（1）（略）
（略）
模块名称：（略）
子模块名称：（略）
内容说明
1
自定义报表工具
管理模型
主要包括：（1）自定义报表工具：零代码制作报表，提供灵活的交互分析能力，支持生成报表查询条件查询控件和默认数据源，主要包括报表管理、控件管理等功能；（2）智能化报告工具：支持自定义报告模板，对报告中需要用到的素材进行管理，生成符合地方特色的报告，主要包括模板管理、素材管理等功能。
模型集合
2
智能化报告工具
模板管理
数据源管理
（2）（略）
（略）
模块名称：（略）
子模块名称：（略）
内容说明
1
接口管理
接口配置
主要包括：（1）接口管理：统一管理异构数据源，为数据采集的单位：（略）
接口权限
接口状态
数据交换
2
数据采集
EXCEL数据采集工具
数据库数据采集工具
（3）（略）
（略）
模块名称：（略）
子模块名称：（略）
内容说明
1
首页
规范数据标准，建立多数据层级，对数据进行有效地清洗、过滤、融合，实时监控清洗过程中成功、失败的情况，以及数据流转的过程。
2
（略）管理
标签管理
菜单管理
查询条件配置管理
字典管理
3
日志管理
操作日志
登录日志
4
元数据管理
数据源管理
数据流转图
模块管理
存储过程和视图管理
表管理
层次管理
5
数据治理
数据处理
kettle管理
定时任务
转换过程管理
表规则处理
2、信息分析应用
（略）
模块名称：（略）
子模块名称：（略）
内容说明
1
企业综合管理
纳税人一户式信息查询
一户式管理企业情况，主要包括企业基本信息、企业许可信息、企业公共缴费信息、企业经营信息、企业其他信息。
纳税人纳税情况查询
从中央级、省市级、地市级、区县级等维度分析企业今年税收和去年税收，以表格形式展示分析结果。
分户分税种查询
按征收品目、税款所属期、入库日期、注册类型、行业大类等维度分析企业税收情况，其中主要包括增值税、企业所得税、个人所得税、土地增值税等税种分析，以表格形式展示分析结果。
指定纳税人税收查询
通过导入纳税人名单、选择税收入库日期，查询企业税收情况，以表格形式展示分析结果。
净入库明细查询
按照纳税人名称：（略）
2
四本账分析
收入分析
地方一般公共预算收入
真实掌握财政每年收支整体情况，根据其经济分类展开统计分析，建立财政收支分析模型。
政府性基金收入
国有资本经营收入
社保基金收入
支出分析
地方一般公共预算支出
政府性基金支出
国有资本经营支出
社保基金支出
3
税收指标分析
分征收项
目分析
整体分析
针对增值税、消费税、企业所得税、环境保护税、个人所得税、印花税、车船税、房产税等进行分析，主要包括整体分析和明细分析两个子功能。
明细分析
（略）分析
整体分析
按（略）维度，（略）税收进行统计分析。（略）分析主要包括整体分析和明细分析两个子功能。
明细分析
分行业分析
整体分析
按照入库日期、税种、街道等维度分析各行业税收情况，以饼图、柱状图、表格等展示分析结果，分行业分析主要包括整体分析和明细分析两个子功能。
明细分析
分经济类型分析
整体分析
按照入库日期、税种、街道等维度分析企业登记注册类型税收情况，以饼图、柱状图、表格等展示分析结果，分经济类型分析主要包括整体分析和明细分析两个子功能。
明细分析
企业税收分析
税源整体分析
主要包括税源税种和税源行业分析，通过从各税种税收分布情况，掌握整体税源情况，另外通过从各行业税收情况，掌握整体税源情况。
企业纳税规模分析
按照纳税人纳税情况形成纳税规模等级分析各规模下企业数量占比，数量同比变化情况，以饼图和折线图、表格展示。
新增企业税收分析
主要包括新注册企业税收分析，重点关注招商引资企业税收分析，以饼图和折线图、表格展示。
纳税排名分析
根据企业税费缴纳情况，分析税费合计排名靠前的企业，以及企业税费同比变化情况，以饼图和折线图、表格展示。
企业税收增减分析
重点关注税收变动大的企业，根据企业税费缴纳情况，分析税费合计排名靠前的企业，以及企业税费同比变化情况，以饼图和折线图、表格展示。
日常工作使用
通用查询
纳税人批量查询
登记注册类型统计税收表
全区税收分析
全口径收入排名表
区级收入排名表
分征收项目税收分析
分征收项目（汇总）
全区注册企业税收分析
纳税人税收查询
市级收入排名表
跨区域纳税企业税收信息
查补税收统计表
退税统计表
街道税收分级次完成情况表
全区税收行业分析
产业结构
行业全口径税收统计表
（略）级税收统计表
分征收项目收入排名
基础税收企业排名
街道税收分析
全口径街道收入企业排名表
街道分税种（汇总）
街道税收任务完成情况
街道基础税收分税种（汇总）
街道服务业税收（汇总）
街道服务业全税种（汇总）
企业补贴奖励情况
税收分配管理
街道税收分配
街道税收完成情况
街道税收完成情况明细
月（季）专报分析
定稿
纳税百强企业
行业门类税收情况
企业纳税梯度表（自然口径）
企业纳税梯度表（自然口径）
企业纳税梯度表地方级（自然口径）
企业纳税梯度表地方级（自然口径）
区各行业前十企业
新增税源行业规模情况
增减幅十万以上企业
区企业纳税梯度表（地方级）
其他月/季/年报表
底稿
区纳税人分税种
区行业门类分税种
新增税源百万以上企业明细
指定产业排名前五大类的纳税人信息
指定产业前五大类的税收情况
增幅十万以上企业明细
其他底表
4
重点企业税收管理
孵化器管理
孵化器企业台账
通过可视化地图定位的形式，对企业画像，（略）管理的孵化器、（略）、集团企业、国营企业四个方面展示各领域税收情况、企业清单、税收排名和变化趋势
孵化器企业税收统计分析
（略）管理
（略）企业台账
（略）企业税收统计分析
集团企业管理
集团企业台账
集团企业税收统计分析
国营企业管理
国营企业台账
国营企业税收统计分析
5
数据报送统计
数据汇总管理
（略），并对数据报送情况进行统计，部分单位：（略）
数据报送情况分析
3、重点领域风险应用
（略）
模块名称：（略）
内容说明
1
户籍对比
户籍对比，将税务登记与工商数据进行比对，对注册存在异常的企业进行梳理；根据企业的股权变更情况，一是针对本地企业去外地投资的情况进行分析，二是针对发生股权变更的企业税收前后变化情况进行对比，对非平价转让的情况进行识别。
2
房土两税
管理
根据税务部门提供的税收申报数据、税收净入库数据以及自然资源局提供的不动产登记数据进行每平方米城镇土地使用税、房产税的分析，预警未达到缴纳标准的异常情况。
3
股权转让
根据企业的股权变更情况，一是针对本地企业去外地投资的情况进行分析；二是针对发生股权变更的企业税收前后变化情况进行对比，对非平价转让的情况进行识别。
4
风险库管理
建立风险库，统一管理重点领域税收风险管理，可以进行推送和反馈。
4、房地产建安税费一体化应用
（略）
模块名称：（略）
子模块名称：（略）
内容说明
1
建筑业管理
政府投资项目
政投项目库
政投项目库是根据项目招标信息，搭建政府投资项目库，对项目进行整体划分管理，按中标单位：（略）
中标单位：（略）
1、登记分析：（略）中标信息，重点跟踪（略）实施而（略）施工企业建设的项目，（略）情况。
2、税收分析：根据建筑项目招标信息中的中标单位：（略）
社会投资项目
社投项目库
社投项目库是将项目施工许可证相关（略）域经营地进行划分管理，对施工单位：（略）
施工单位：（略）
1、登记分析：根据建筑施工许可证信息的施工单位：（略）
2、本地施工单位：（略）
3、异地施工单位：（略）
项目分包信息摸排
信息推送
需要摸排分包信息的项目可以直接推送给基层相关单位：（略）
信息录入
提供文件导入、填报等方式：（略）
2
房地产行业管理
房地产项目库
房地产项目库（略）盘情况。
税收管理
立项拿地环节
契税、印花税：根据土地使用权交易合同和土地证书确定契税和印花税的计税依据，督促及时申报缴纳税款
建设规划环节
1、施工单位：（略）
2、印花税、城镇土地使用税：根据企业施工合同金额、占地面积对相关的印花税和城镇土地使用税情况进行分析。
（略）签环节
预缴税收分析：网签合同备案信息，（略）盘为分析对象，根据设置的税收计算方式：（略）
交房清算环节
1、整体税收分析：（略）盘信息、网签合同备案信息中的交房时间确定收入，再根据相应的收入确定增值税申报情况以及申报空间，
2、清算状态分析：展示可清算和必清算的房产项目，提醒用户哪些企业达到清算规则，方便管理可清算项目。
5、大屏可视化应用
（略）
模块名称：（略）
内容说明
1
财源地图分析
基于地理空间框架进行财源地图展示，如财政收支变化情况、财税完成情况、重点项目分布情况、重点企业分布情况等。
2
财税数据分析
对财税相关数据可视化展示，如动态展示纳税人户籍变化情况、各税种变化情况、行业变化情况、规模企业变化情况等。
6、协税护税管理
（略）
模块名称：（略）
功能名称：（略）
内容说明
1
协税护税管理
企业税收查询
结合街道日常协税护税工作要点，提（略）、行业、税收排名等维度分析。
企业管理
迁入管理
企业摸排：街道摸排企业情况，（略）。
企业摸排审核：针对摸排迁入企业进行审批，对存在多条记录的企业可以进行街道重新分配，确定企业属地。
迁出管理
企业迁出：针对迁出的企业进行审核，并推送给相应的街道进行核查情况。
企业迁出反馈：街道针对企业迁出情况与原因核查后进行反馈。

四、交付时间和地点：（略）
1.1时间：自合同签订之日起，90个工作日内完成软件上线并试运行，试运行时间不少于1个月。（具体以合同约定的时间为准）。
1.2地点：（略）
2、付款方式：（略）
2.1付款人：（略）（略）财政局
2.2付款方式：（略）



五、服务标准：1、服务要求
1.1在研发与部署过程中，成交供应商至少安排1名专职技术人员提供5×8小时的技术支持，负责项目研发及实施工作，及时沟通与解决突发状况，并提供7×24小时的远程技术支持。
1.2现场实施人员要求：现场实施人员须服从工作安排。法定工作时间按采购人：（略）
1.3人员配置：供应商应提供参与本项目的项目管理人员、项目实施人员、测试与验收人员、质量管理人员、售后技术支持人员的名单，包括资质和联系电话：（略）
1.4响应时间：在免费维护期内，中标人须提供7×24小时的远程技术支持，1小时内响应，8小时内到达现场，重大问题24小时内恢复；对于在短时间内不能解决的问题，成交供应商将立即提供应急措施和应急方案，不另行收费。
1.5系统巡检：成交供应商须每季度巡检1次，（略）运行日志、数据库负载、运行环境清理检查。每季度巡检过后，成交供应商应做好相应的资料收集工作，并出具相应的巡检报告给采购人：（略）
1.6改进建议：（略）性能的各项建议，并根据情况进行实施。
1.7质保期：正式验收合格后提供合同约定范围内为期1年的免费维护服务；
2、服务时间
自合同签订之日起，90个工作日内完成软件上线并试运行，试运行时间不少于1个月。
3、项目调试及试运行
（略）的开发、调试及试运行，试运行不少于1个月。由此所产生的一切材料费、工具费、人工费、手续费、差旅费、食宿费和加班费等，均由成交供应商承担。调试及试运行期间所发生的一切安全和质量事故及费用，均由成交供应商自行承担。
成交供应商须向采购人：（略）
4、培训要求
4.1提出全面的培训计划和课程内容安排，以及培训所需时间、人数，并征得采购人：（略）
4.2培训教员应至少具有三年相同课程的教学经验；所有的培训教员必须用中文授课，并提供相应的视频、音像教程；
4.3培训所需设备、系统环境、文字资料和讲义等相关用品由成交供应商提供，所有的资料必须是中文书写；
4.4培训费用：包括培训费、教材费等费用均由成交供应商负责；
4.5（略）的操作、维护管理、系统故障处理；（略）级的错误进行初步判断；（略）运行情况进行监控；能够完成日常维护工作。确保采购人：（略）

六、验收标准：1、验收要求：
1.1验收前，成交供应商应提交本项目的所有成果以及项目有关全部资料。本项目文档成果包括但不限于标准规范文档、数据资源目录体系文档、项目需求规格说明书、项目设计文档、数据库设计文档、系统测试报告、项目总结报告、系统操作手册等。
1.2本项目为采购人：（略）
1.3国家、省、市、县有强制性规定的，按国家、省、市、县规定执行，成交供应商须为验收提供必需条件，验收报告作为申请付款的凭证之一。
1.4验收过程中产生纠纷的，由市场监督部门认定的检测机构检测,如为成交供应商原因，造成的不良影响及检测费用由成交供应商承担。
1.5项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格。仍不合格的，采购人：（略）
1.6本项目承载和产生的数据资源归采购人：（略）
1.7本项目按照《关于加强（略））文件要求，采用一次性验收。
七、其他要求：1、本项目采用费用包干方式：（略）
2、保密要求
2.1中标人须严格遵守各项保密规章制度及采购人：（略）
2.2本项目实施和运维过程中，对接触、知悉的秘密和采购人：（略）
2.3本项目规定的保密义务期限为：中标人获取：（略）
3、知识产权及数据相关约定
3.1中标人须保证本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生第三方专利权、商标权或其它知识产权纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由中标人承担全部责任，并赔偿采购人：（略）
3.2本项目承载和产生的数据资源、相关资料和技术方案等归采购人：（略）
3.3本项目所产生的数据，其所有权归采购人：（略）
3.4中标人在运行维护服务期满退场时，须提交本项目全部资料给采购人：（略）
4、本项目应遵循（略）信息化项目管理办法等相关制度规定。
5、供应商不得提供虚假材料和虚假参数响应，成交供应商应在成交后按采购人：（略）
6、开标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。


采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。