根据漳州市委巡察工作统一部署,2023年6月7日至7月8日,市委巡察四组对漳州人民广播电台开展巡察,并于2023年10月25日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、 党委(党组)及主要负责人组织整改落实情况
漳州人民广播电台党支部坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。在接到反馈意见及问题清单后,台党支部诚恳接受、照单全收,及时成立巡察整改工作领导小组,反复对照反馈意见和整改要求,认真梳理,逐条讨论,制定了《落实市委巡察四组<关于巡察漳州人民广播电台的反馈意见>整改方案》,逐项明确分管领导、牵头部门、整改要求和整改时限,建立了问题整改责任清单,细化整改措施,倒排序时进度,做到任务到人、责任到岗、要求到位,确保解决一个、销号一个,做到件件有落实、事事有回音,确保按时保质整改到位。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,把巡察反馈问题当作一面镜子,以点带面、自查自纠,自觉扩大问题查找面,认真排查各层面、各环节可能存在的风险隐患,制定修订相关规章制度、措施和文件共22项(份),从制度保障上建立长效机制,科学规范管理。
台党支部书记刘丽贞坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,将整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准,将巡察整改工作放在第一位,多次召开支委会和巡察整改工作领导小组会议,研究部署巡察整改工作,协调解决整改过程中遇到的问题,确保各项整改措施按时限要求落到实处,各项整改任务如期完成。对于市委巡察四组反馈的问题,主动认领,照单全收,率先带头整改,开展调查研究,把思想、职责、工作摆进去,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。在2023年12月4日召开的电台领导班子巡察整改专题民主生活会上,台领导班子成员结合巡察反馈意见,把自己摆进去,对自身和分管工作所存在的问题进行深刻剖析和对照检查,开展批评与自我批评,带头从自身找问题、挖根源、明措施,扎实推进整改工作。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委工作要求方面
1.针对唱响新闻舆论主旋律有差距,坚持新闻媒体政治方向,深学笃行新思想新精神缺乏深度问题。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
整改情况:
(1)及时调整计划,加强学习。台党支部及时调整2023年度理论学习中心组学习计划,有序组织学习。台党支部把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务抓紧抓好,及时组织学习***总书记系列重要讲话、重要指示、批示精神以及***总书记在闽工作期间的重要理念、重大实践,及时学习贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委工作要求。集中整改期间,党支部理论学习中心组共组织集中学习10次。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
(2)持续做好党的二十大精神专题宣传。及时传达上级宣传要求,紧紧围绕党的二十大精神以及中央重大决策部署和省委、市委工作要求进行专题策划,不断改进创新新闻报道,增强针对性、有效性,更加有力有效地传播党的声音,更好地服务于中心工作。开设《学思想 强党性 重实践 建新功》《深学争优 敢为争先 实干争效》等专栏,加大宣传报道力度,推出广播新闻报道以及新媒体网络平台适合传播的短视频、微信推文等组合式内容产品,营造氛围,形成声势。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
(3)创新宣传形式和手段,提高宣传效果。除了开设专题专栏、推出系列报道外,还通过制作播出公益广告、策划主题活动等通俗易懂的方式宣传新思想和党的二十大精神。2023年11月至2024年1月,共制作公益广告3条播出2400多次,策划推出:“漳州市2023年“大爱漳州 有爱容融”国际残疾人日嘉年华活动、漳州市迎新年文化惠民系列活动暨文艺轻骑兵下乡巡演活动启动仪式、“领悟***文化思想 勇当新时代潮头兵”漳州市文艺轻骑兵下乡巡演活动等18场公益活动,深入基层现场宣讲新思想,让新思想“飞入寻常百姓家”。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
(4)加强社会主义核心价值观和社会主义先进文化的宣传力度。通过召开理论学习中心组学习会、党员大会、主题党日等形式以及学习强国平台和“党旗飘扬”微信群,加强对***文化思想、社会主义核心价值观等内容的学习,提升政治理论素养。深化新闻战线“走转改”活动,强化媒体社会责任,从广播新闻、广播文化类资讯、新媒体传播等方面,加大社会主义先进文化的宣传。《漳州新闻》及时报道我市的各类主题活动,加强社会主义核心价值观以及社会主义先进文化的宣传报道,至2024年1月15日共播发相关报道100多篇。综合广播每周一到周五19:00-20:00播出的《哎呀》节目资讯环节,加大文化类资讯编排播出量。同时,发挥团队原创优势,精心策划制作运用多种元素的微广播剧,形象生动地展示中华文化的魅力,宣传社会主义核心价值观。百集《国学经典》系列音频节目在“学习强国”全国总平台收听人数超2300万,《汉字美学》系列短音频在“学习强国”总平台首页推出首日收听人数即破百万。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
(5)加大对家教家风的宣传力度。2023年11月3日起,在综合广播的《新闻晚高峰》节目中,开设“家庭家教家风建设”专栏,加大相关内容报道力度。在新开办的老年节目《老友聚》的“家有老爸老妈”环节,以家庭访谈形式,宣传家庭家教家风建设,弘扬优良家风。这些内容不仅在广播中播出,还通过网络直播,同时也选取精彩内容制作成短视频在视频号等新媒体平台发布,多渠道多样式进行宣传。从2023年11月29日起,每周三在综合广播的《欢乐加速度》节目中开设专栏《传承好家风》,加大宣传勤俭持家、艰苦奋斗等优良传统。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
(6)加强舆论引导。对内建立评论员队伍,由台领导班子成员、综合广播总监、交通广播总监、新闻部正副主任组成,轮流撰写评论员文章;对外向专家、评论员约稿或转发闽南日报重要评论员文章。2023年11月至2023年12月底已在《漳州新闻》中播发新闻短评6条,转发《闽南日报》评论员文章6篇。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
2.针对唱响新闻舆论主旋律有差距;服务中心大局,讲好漳州故事、传播好漳州声音缺乏力度问题。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
整改情况:
(7)聚焦主题主线,服务中心大局。紧紧围绕市委、市政府中心工作进行节目创作和新闻宣传策划,先后开设了《新时代新征程新伟业——深入学习宣传贯彻党的二十大精神》《乡村振兴进行时》《优化营商环境进行时》《学思想 强党性 重实践 建新功》《传承弘扬“四下基层”优良传统》等专栏,至2024年1月共播发相关报道280多篇。我台选送的案例《党建引领拓阵地 主流宣传有声色》获第六届全市机关体制机制创新优秀案例征集评选“优秀案例”。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
(8)积极对外宣传漳州。加强通联协作,抓好选题策划,积极向上级媒体传送本台新闻报道,全方位、多维度宣传漳州经济社会发展情况,对外讲好漳州故事。自2023年11月起至2024年1月,在福建新闻广播和中央人民广播电台的多个新闻栏目中播发新闻稿件190多篇,稿件采用数量较去年同期有较大增长。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
(9)加强策划,做好政策解读和典型宣传等宣传报道。《漳州新闻》持续推出《深学争优 敢为争先 实干争效》专栏,并在《开展“产业发展项目建设提升年”活动和“七比一看”竞赛》专栏中,针对市委、市政府出台的最新政策,及时做好惠企惠才等政策的宣传、解读,以及相关成效宣传报道。2023年11月至12月29日,共播发相关报道80多篇;同时持续派出骨干记者,多形式及时做好新时代“漳州110”先进事迹等重要典型的宣传报道,共播发《“漳州110”举行荣誉日庆祝活动》等报道30篇,先后推出学习谷文昌、向东渠等先进事迹,以及学习中国女排精神、道德模范、劳动模范等报道26篇。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
3.针对构筑媒体融合新阵地有缺失;谋划融媒体平台建设迟缓问题。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
整改情况:
(10)加强谋划,推进应急广播分平台建设。台领导带领技术骨干前往厦门广电集团参观,学习兄弟单位的相关建设经验,推进本台的项目建设。根据总平台进展情况,分平台项目于2023年5月正式进入招投标流程,项目采购完成网上意向公开,9月项目发布招标公告,10月应急广播分平台项目开标,随即与中标单位签署合同并开始项目施工,已于2023年12月竣工并完成验收,目前已投入使用。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
(11)完善融媒体平台建设。融媒体直播中心二期建设根据资金安排,2023年10月完成综合广播直播间改造的招投标工作,进入改造,已于2023年12月竣工并投入使用。经过改造提升,目前漳广融媒体直播中心已实现了音视频同步直播。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
4.针对构筑媒体融合新阵地有缺失;专业人才队伍建设薄弱问题。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
整改情况:
(12)加强学习。组织支委会成员、台领导班子、人事工作负责人学习《中国共产党组织工作条例》,重点学习关于“建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系”的条款,深刻领会党组织在人才培养中的重要作用和制度要求。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
(13)加强人才管理。研究出台《漳州人民广播电台关于发力新媒体的考核办法》,明确新媒体创作、发布的奖惩项目和标准,以激励为主,惩戒为辅,激发新媒体从业人员的创作热情,推动新媒体人才更快成长。同时完善《漳州人民广播电台创新创优管理办法》,并在全台业务学习大会中对优秀作品进行点评,评训结合,提升精品创作能力。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
(14)加大新媒体人才培训力度。积极发挥“悦读讲堂”的作用,组织外出培训人员和业务骨干上讲堂分享学习收获和业务提升体会;邀请专家对采编播人员进行业务培训。另外,组织人员参与全省新闻战线融媒业务能力竞赛,在参与竞赛的同时,提升制作团队的拍摄、剪辑视频的水平,同时持续推动其他记者做好视频拍摄和剪辑能力提升。
计划完成时间:2023年12月10日,已完成(按期完成)
(15)开展业务评比。由总策部牵头策划新媒体业务评比活动,组织台编委会对微信推文、短视频从拍摄技巧、内容制作水平等方面进行专业评比,评出优秀作品并纳入选题库。通过以评代训,让新媒体从业人员在实战中提升技能。
计划完成时间:2023年12月10日,已完成(按期完成)
(16)推进新媒体人才队伍建设。制定《新媒体人才培训选拔方案》,从全台采编播人员中调整具有相关素养的工作人员充实新媒体人才队伍。调整广播节目主持人及总策部等部门工作人员岗位,将本台从事新媒体的人员集中到新闻部门集中管理和使用,集中发力新媒体,共增加新媒体人员7名,占比50%,提高了100%。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
5.针对构筑媒体融合新阵地有缺失;媒体资源力量分散问题。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
整改情况:
(17)整合资源优化重组集中发力。通过对现有各微信公众号进行评估,并进一步优化整合,确定重点打造“享听漳州”,将“漳州交通广播”“漳州综合广播”号功能并入“享听漳州”,保留“漳州广播”,这样有效避免因为在同一平台多账号导致受众分散。
计划完成时间:2023年12月30日,已完成(按期完成)
(18)丰富产品类型,侧重从短视频的内容生产方面下功夫,涵盖范围更广,包括新闻类、文化类、节气类、服务类等。通过技术改造,将广播直播间和融媒体直播中心融为一体,实现重要节目音视频同步直播,产品的类型更加丰富。2023年12月以来至2024年1月,共推出音视频同步直播节目12期,推出短视频117个。
计划完成时间:2024年1月10日,已完成(按期完成)
(19)完善新媒体奖励制度,制定出台《漳州人民广播电台关于发力新媒体的考核办法》,明确新媒体部门任务分工,并对新媒体工作任务制定奖惩标准,激励创作积极性。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
(20)拓展合作群体。抓住特色主题,加大与共建单位在新媒体方面的合作,拓展共建项目。目前已达成与多个部门和县区的合作事宜。
计划完成时间:2024年1月10日,已完成(按期完成)
6.针对打造媒体宣传新高地有短板,创新不足问题。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
整改情况:
(21)对部分节目进行改版。重新梳理节目单,根据频率的定位,对同质化的节目进行比较,择优保留一个,被取消的节目重新设计策划其它类型的节目。如综合广播取消《962生活+》节目,推出文艺类节目《心动好声音》。漳州交通广播增强应急广播的功能,特别开设每周一到周五11:00—12:00《每日应急时刻》节目,做到“平战结合”,日常做好应急避险知识的普及宣传,在突发事件、自然灾害、安全事故等紧急情况下第一时间传递警报信息、指导疏散和提供重要的安全提示。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
(22)修订节目创优管理制度,增设创新奖,侧重提升创新积极性。并通过“走出去”“请进来”等培训交流,加强对专业新发展的了解和学习,与时俱进提升采编播团队的创新力。2023年12月分别派出两个部门的负责人参加省局和省广电协会举办的培训;2024年1月24日的全台大会上对首获电台创新奖“水仙花奖”的“国学经典”“汉字美学”“漳州非遗”等三个项目进行表彰。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
7.针对打造媒体宣传新高地有短板,精品不多问题。
计划完成时间:2024年1月20日,已完成(按期完成)
整改情况:
(23)加强精品节目的总策划。严格按照福建省广播电视媒体深度融合发展三年行动要求,制定年度选题规划,将在每年的12月进行下一年度的选题总规划;年中由总策部牵头,再进行选题的补充调整,进一步充实项目库。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
(24)做好日常基础工作。研究制定了《建立选题规划项目库方案》,强化重大选题策划、评奖评优的融合传播导向,壮大精品节目集群;制定并严格执行每周“新闻与节目评议制度”,并充分发挥作用,从源头上强化研发创新导向,做好创优基础储备工作。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
(25)完善常态化创优机制,修订《漳州人民广播电台关于评优创优的奖励规定》《漳州人民广播电台节目创优管理办法》,加大对精品作品的奖励,调动专业人员采写和创作动力,努力多出有竞争力的作品。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
(26)加强精品创作,努力提升参评作品的竞争力,获奖作品等级、层次、类型更加丰富。2023年共有30多件作品不仅在新闻奖、广电艺术奖、广播剧类评优等专项评比中获奖,同时在省广电局和总局的季度推优中,也连连入围,如《汉字美学》短音频系列节目获评广电总局2023年第二季度创新创优节目,和省广电集团的一档电视节目一起实现了我省广电节目在总局节目创新创优评选中的新突破,《国学中的经济学》入围省广电局第三季度推优。《“闽南声工场”创融媒新“声”》获评福建省广电局2023年广电媒体融合创新案例;记者曾雅碧在福建省“好记者讲好故事”演讲比赛中勇夺金奖,代表福建参加全国新闻界第十届“好记者讲好故事”活动荣获“优秀选手”称号。
计划完成时间:2024年1月20日,已完成(按期完成)
8.针对打造媒体宣传新高地有短板;影响力不强问题。
计划完成时间:2024年1月20日,已完成(按期完成)
整改情况:
(27)加强新闻业务培训,采编提速增效。台党支委坚持守正创新,转变思想观念,调整工作思路,克服人手少,人员能力参差不齐的短板,注重科学调配,优化成品生产流程,确保广播及时准点播报的同时新媒体端的发布也提速,不断提升新闻宣传实效和质量。同时通过提升技术手段,打通广播直播间和融媒体直播中心,重要节目可音视频同步直播,大大增强了时效性。集中整改期间,共发布《⑤向未来,好戏连“台”》《春节前通车!搓手手期待~》《今日小雪 | 清寒宜温补》等微信推文、短视频共340多条。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
(28)丰富节目内容,完成对部分节目的改版,提升节目可听性。如《欢喜来聊天》提高新闻量,增加互动性;《心动好声音》注重在上下内容衔接中从不同角度做好内容的导听介绍,不断提升节目吸引力,提高节目在全网的总收听率。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
(29)对现有新媒体号进行重新规划设置,重点打造“享听漳州”,保留“漳州广播”;扩大“借船出海”合作面,加强与央广云听等平台合作;同时拓展发布平台,采用“一号多平台”的方式,在多个新媒体平台上都开设了账号,扩大发布渠道,提升内容传播的覆盖面。
计划完成时间:2024年1月20日,已完成(按期完成)
9.针对民生节目紧贴实际不够问题。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
整改情况:
(30)服务民生,培育品牌栏目。着力办好民生类节目,围绕服务民生,紧贴实际,经过前期的调研和精心设置节目,2023年12月12日,全新推出一档服务老龄化社会的对象性节目《老友聚》。该栏目以老年人为服务对象,全方位服务中老年受众的收听需求。至2024年1月25日已播出30期。
计划完成时间:2023年12月15日,已完成(按期完成)
(31)多管齐下,提升节目服务水平。交通广播制定了《闽南交通线》节目的整改方案,对现有的交通节目进行改版,对百姓关注的问题进行重点宣传服务。如特别设置“便民交通行”环节,内容涵盖购车补贴、交通政策解读、新能源汽车知识、动车故事、交通历史、驾车文化、新车动态等方方面面的内容。还结合运用新媒体平台,多层次、多渠道、多形式进行宣传发布,在每期节目之后迅速推出相关内容公推,制作宣传海报并配合节目相关知识制作短视频,进行及时的节目反馈与宣传。节目有话题就讨论,有问题就有解答,通过大家帮大家的方式进行全程讨论或是一站式解答,及时给听众提出建议,同时还邀请交警上线支招,权威答疑解难。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
(32)创新方式,做好政策解读。对事关民生的相关政策,进行深入解读宣传,服务民生。综合广播发挥广播特色及新媒体优势,推出政策解读系列音频产品,紧跟各类新政策,以新颖的解读形式,深入浅出、通俗易懂的语言,辅以案例、数据,用群众听得懂、记得住的方式,及时对市政府发布的政策进行同步解读和宣传。例如,创意制作《政策解读小剧场》,结合政策宣传重点,以“剧”说“策”,将政策落实中百姓关注的焦点、疑点进行情景演绎,制作成微广播剧,让百姓更易懂易记;创作短音频小专题《政策解读小课堂》,以模拟问答的形式,将政策的各个要点、如何办理等重要环节问题,用接地气的对话辅以解读、说明,推动各项惠民政策落地更顺畅。该系列短音频产品易于传播,在广播及央广云听等平台同步播出外,还在漳州市人民政府网站发布,助力政策落地见效,推动党的政策传播更广更深入,打造密切党群关系的“连心桥”,目前已完成100集。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
10.针对“开门办台”举措不实问题。
计划完成时间:2024年1月10日,已完成(按期完成)
整改情况:
(33)坚持实施“开门办台”。将漳广精品节目“声音墙’延伸至户外进行展示,方便百姓收听和观看我台创作的精品短音频、短视频。邀请听众上融媒体直播中心参与节目,展示才艺。同时坚持办“看得见的广播”,将广播宣传延伸到线下,举办各种主题的公益活动,送文艺下乡,送科技下乡,让采编播人员与现场观众零距离接触。至2024年1月共举办《农友之声》专家现场咨询——走进口社村、文艺轻骑兵下乡巡演活动等各类活动20多场。
计划完成时间:2024年1月10日,已完成(按期完成)
(34)加强节目互动。在广播节目的互动形式上,多增加时间点和互动平台,方便听众参与互动,如综合广播节目在微信平台互动人次增加到平均每期10人次以上。
计划完成时间:2024年1月10日,已完成(按期完成)
11.针对广告审核把关不严问题。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
整改情况:
(35)强化法规学习。加强对广告审查员的业务培训,组织相关人员学习《广告法》,确保广告措辞的表述清晰、准确、完整,避免再次出现如2022年2月房地产广告中出现的相关“面积”表述,造成听众不清楚是“建筑面积”还是“套内面积”的失误。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
(36)举一反三,严格按照《广告法》对现有刊播的广告进行全面排查,杜绝此类事情的发生。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
12.针对文稿存在编辑安全风险问题。
计划完成时间:2024年1月20日,已完成(按期完成)
整改情况:
(37)严格把关审核。修订“三审三校”制度,进一步严格规范广播节目、新媒体产品、广告、内部出版物的审核把关流程。已完成内部出版物《“农友之声”栏目2022年度合集》的“三审三校”流程并认真做好签审单。
计划完成时间:2024年1月20日,已完成(按期完成)
(38)加强专题学习。组织全台人员认真学习《广播电视管理条例》《网络主播行为规范》等规定,并开展保密教育特别是关于使用手机开展工作的相关保密规定,加强手机传播、微信群的管理。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
13.针对存在播出事故安全风险问题。
计划完成时间:2023年12月15日,已完成(按期完成)
整改情况:
(39)加强教育,组织理论学习中心组成员深入学习贯彻***总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示及重要讲话精神,增强安全播出意识;同时召开专题会议,安排部署平安建设及安全播出工作。做到领导重视、精心组织、全员参与,2023年全年无安播事故。
计划完成时间:2023年12月15日,已完成(按期完成)
(40)制定广播播出应急预案,细化预防措施,每周组织监听,由总策部、综合广播、交通广播正副职对节目进行抽查监听,每周按时完成节目监听抽查工作,进一步完善提升内部监听“责任田”。同时做好节目及广播播出注意事项提醒,避免出现像国庆两频率并机直播,因未提醒主持人广告播出由系统自动播出改为手动播出而导致漏播、错播的现象。
计划完成时间:2023年12月15日,已完成(按期完成)
(41)加强人员对各类核心设备的练兵。模拟故障进行演练,掌握安全播出预案中的内容。针对安全播出预案中各类核心设备可能遇到或发生的问题,2023年9月份台技术部门组织实施了2023年度电台技术值机应急演练,模拟了转播省台信号时信号丢失、自动转播信号时信号发生故障、音频工作站服务器脱机等情况,由全体值机人员参加分别对模拟的故障进行处置,演练结束后,再由故障设置人员统一分析和讲解,通过练兵,将播出预案的书面内容转化为实际上手操作,提升了值机人员处置突发情况的动手能力。
计划完成时间:2023年9月19日,已完成(按期完成)
(42)台技术部门针对安全播出中的核心设备,特别是核心部件和核心环节的操作,在以前的基础上完善操作说明或操作流程等相关文件,便于主持人和技术人员快速上手。2023年9月份,技术部重新修订了《漳州人民广播电台早间转播央广省台操作手册》,根据6月份转播信号的改动,及时更新手册内容;修订了《矩阵切转融媒体步骤》,应对越来越多的直播信号切转的情况。
计划完成时间:2023年9月26日,已完成(按期完成)
14.针对存在设备使用维护安全风险问题。
计划完成时间:2023年10月30日,已完成(按期完成)
整改情况:
(43)加强备份。2023年8月已对中央台、省台转播信号源增加开路信号作为原转播信号的备份,形成一主一备的方式。如发生5G基站对接收信号干扰的情况,可马上切换至开路接收,保证中央台、省台节目的转播安全。
计划完成时间:2023年8月30日,已完成(按期完成)
(44)2023年10月制定《漳州人民广播电台发射系统维护管理制度》,明晰维护职责划分,明确维护范围、内容。
计划完成时间:2023年10月30日,已完成(按期完成)
(45)根据《漳州人民广播电台发射系统维护管理制度》,明确每季度对高山台站设备进行1次以上上山实地维护,了解设备工作状态,及时发现可能存在的隐患,并开展针对性排查,确保安全播出。如2023年9月上山对高山台站设备进行例行维护时发现我台的发射机存在反射功率偏大,主发射机自动保护,自动切换到备用发射机的情况后,我台技术人员判断是同轴转换开关的主发射机部分有问题,在周二的停机检修时间段内,把同轴转换开关的主副接口对调。调换后,不影响正常节目的播出,并马上联系厂家订购新的同轴转换开关。配件到货后,于2023年10月17日安排技术人员上吴田山转播台进行更换,彻底排除了隐患,确保了安全播出。
计划完成时间:2023年10月30日,已完成(按期完成)
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
15.针对履行全面从严治党主体责任缺失问题。
计划完成时间:2024年1月20日,已完成(按期完成)
整改情况:
(46)严格履行全面从严治党主体责任,召开党支部理论学习中心组学习会,组织学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,提高大家的政治意识。同时梳理并修订了《中共漳州人民广播电台支部委员会2024年全面从严治党主体责任清单》。
计划完成时间:2024年1月20日,已完成(按期完成)
(47)按要求开展落实全面从严治党主体责任集体谈话,于2024年1月19日召开电台落实全面从严治党主体责任集体谈话会议,与电台各部门负责人进行了集体谈话。同时梳理并修订《漳州人民广播电台“三重一大”风险点及防控措施》;向各相关部门下发廉政风险点及防控措施登记表,对廉政风险重点部门、关键岗位进行重新评估和确定风险等级。
计划完成时间:2024年1月20日,已完成(按期完成)
16.针对履行全面从严治党监督责任缺位问题。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
整改情况:
(48)驻局纪检监察组认真履行全面从严治党监督责任,加强日常监督,认真贯彻落实《纪检监察机关派驻工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等,充分运用各种监督方式,加强廉政教育,驻局纪检监察组组长于2023年12月1日到电台上一堂专题党课。驻局纪检监察组指定专人联系电台,并于12月4日参加电台领导班子巡察整改专题民主生活会。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
(49)严格执行《福建省纪委监委关于进一步做强派驻监督工作的指导意见》(闽纪办发〔2023〕3号),由驻局纪检监察组组长采取“一对一”谈话方式,对漳州电台“一把手”开展谈话,推动主体责任落实。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
(50)加强业务学习,结合教育整顿和主题教育,开展纪检监察业务知识学习,提升业务水平。同时严格按照中共中央纪委办公厅《关于印发<执纪执法类日常文书格式>的通知》(中纪委〔2022〕18号)要求制作文书,规范文书使用,提升监督效力。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
17.针对调研不深入问题。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
整改情况:
(51)深入开展新闻战线“走转改”活动,要求播音主持人经常走出直播间,在《漳州人民广播电台关于播音员主持人职业行为管理(补充)规定》中明确作出规定,播音主持人每个季度下基层不少于二次,每次不少于半天。记者持续深入基层采访,从2023年11月18日至12月29日,共播发相关报道40多篇。主持人参与文艺轻骑兵下乡巡演全流程工作,从前期策划、主持活动到表演节目等共计40人次参与其中,以文艺表演宣传的方式将党的声音送至基层一线。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
(52)台领导班子加大调查研究力度,每年至少形成一篇调研报告。结合开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,台领导班子围绕“发力新媒体”主题,多次带领相关部门负责人深入古雷、东山、老年大学等地和台内各部门开展调研,形成书面研调报告《漳州人民广播电台关于“发力新媒体”的调研报告》,并根据调研结果采取相对应的措施,持续发力新媒体,切实增强在调研中发现问题、解决问题的能力水平,进一步推动电台高质量发展。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
18.针对教育管理不到位问题。
计划完成时间:2024年1月20日,已完成(按期完成)
整改情况:
(53)组织采编部门进行《广播电视管理条例》等行业规定的学习,进一步提升采编人员的思想意识,加强和规范采编人员及主持人的从业行为。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
(54)完善播音员主持人行为管理制度,制定了《漳州人民广播电台关于播音员主持人职业行为管理(补充)规定》,严格按制度执行。
计划完成时间:2024年1月20日,已完成(按期完成)
19.针对专项资金管理使用不规范问题。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
整改情况:
(55)加强对财务人员的培训,认真学习《漳州市文化广电新闻出版局关于进一步规范专项资金使用和加强财务管理有关事项的通知》(漳文广新〔2017〕468号),严格按财经要求执行。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
(56)对相关账目进行排查,2023年度办台经费专项支出已列入到专项支出科目。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
(57)举一反三,开展自查自纠,对公用经费中列支科目凭证进行全面排查,做到严格执行专项资金使用管理规定。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
20.针对差旅费内控管理不到位问题。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
整改情况:
(58)及时学习相关规定,对《漳州市财政局关于印发<漳州市直机关差旅费管理办法>的通知》(漳财行〔2014〕19号)、《漳州市财政局关于进一步规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》(漳财行〔2019〕36号)和《漳州市财政局关于印发<漳州市市直机关差旅费管理办法有关问题的解答(三)>的通知》(漳财行〔2019〕46号)等差旅费有关规定进行认真学习,提高业务水平和工作能力。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
(59)按市财政下达有关差旅报销文件要求严格落实出差审批制度,对差旅费报销审核严格把关,在整改时限内对11笔超标准、超范围报销逐笔清退。2023年11月17日找出超标准、超范围报销的11笔差旅费报销原始凭证,核实退款人及退款金额并通知退款。至2023年11月21日所有退款人退款完毕,退款金额共计2406元。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
(60)加强内控管理,举一反三,开展自查自纠,对差旅费审批单进行全面排查,严格落实出差审批制度,杜绝无审批单出差、审批单未经领导审批的情况发生。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面
21.针对民主集中制执行不严问题。
计划完成时间:2023年12月10日,已完成(按期完成)
整改情况:
(61)严格执行民主集中制,重新梳理、修订《漳州人民广播电台会议管理工作规程》,对台党政联席会、台支委会、台长办公会会议规程进行重新规定,做到应上尽上。同时由台办公室设计制作“漳州人民广播电台台长办公会议题送审表”,由各部门填写上报;如有属于“三重一大”项目则同时填报“三重一大”送审表上报驻局纪检监察组备案。2023年7月以来至2024年1月25日,所有政府采购项目均严格按照“应上尽上”原则上报,已完成“实施应急广播宣传分平台议题送审表”等4项采购项目送审。
计划完成时间:2023年12月10日,已完成(按期完成)
(62)完善评优评先绩效考核制度,出台印发《漳州人民广播电台关于发力新媒体的考核办法》《漳州人民广播电台聘用人员年度考核方案(试行)》《漳州人民广播电台工作人员年度考核方案》。同时规范内部业务比赛优胜者称号,不将业务比赛列入评优评先范畴,评优评先严格按要求执行。
计划完成时间:2023年12月10日,已完成(按期完成)
22.针对群团组织建设重视不够问题。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
整改情况:
(63)针对工会未及时进行换届情况,已于2023年7月20日召开电台工会换届大会,履行换届程序。
计划完成时间:2023年7月20日,已完成(按期完成)
(64)加强对群团组织建设相关制度的学习,组织相关人员学习《中华人民共和国工会法》等相关制度,及时召开换届大会。
计划完成时间:2023年12月15日,已完成(按期完成)
(65)根据工会会员的意见建议,已制定了《2024年度工会活动计划》,有针对性开展相关活动。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
23.针对党费使用和党建活动经费管理不规范问题。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
整改情况:
(66)进一步规范党费使用和党建活动经费管理。召开支委会,组织学习中共中央组织部印发的《关于党费收缴、使用和管理规定》、福建省财政厅、中共福建省委省直机关工委关于印发《福建省省直机关基层党组织党建活动经费管理办法》等相关规定,做到凡是党费使用必须经集体研究。
计划完成时间:2023年12月15日,已完成(按期完成)
(67)召开支委会研究提出2024年电台党建活动经费预算,决定党建活动经费从单位年度预算公用经费商品服务支出中的其他商品服务支出进行列支,并制定印发《漳州人民广播电台党建活动经费管理使用办法》,进一步规范党建活动经费的管理使用。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
24.针对发展党员把关不严格问题。
计划完成时间:2023年12月15日,已完成(按期完成)
整改情况:
(68)组织支部全体支委学习《中国共产党发展党员工作细则》,强化党务工作者的业务学习培训,掌握最新的党建工作要求,特别是党务工作者对党员发展程序进行再学习培训,进一步提升党务工作者的思想意识,严格发展党员程序。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
(69)严把发展党员关,对2018年以来发展的3位党员补做二次政审,完成预备党员政审表。
计划完成时间:2023年12月15日,已完成(按期完成)
25.针对党内政治生活开展不严肃问题。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
整改情况:
(70)严肃党内政治生活,台党支部理论学习中心组组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《漳州市基层党支部主题党日活动实施细则(试行)》,进一步提高政治意识,加强和规范党内政治生活。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
(71)台领导班子成员在巡察整改专题民主生活会上,针对落实上党课制度问题深刻剖析原因,认真开展了批评和自我批评。台领导班子成员坚决落实领导干部上党课制度,做到每年至少上一次党课。2023年,台领导班子成员共上党课4次。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
(72)严格落实“主题党日”要求,根据确定的主题,按要求每月开展一次主题党日活动,并认真做好记录。集中整改期间,台党支部共组织开展4次主题党日活动,其中组织专题研讨2次,现场学习1次,专题学习1次。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
26.针对党管干部原则落实不到位问题。
计划完成时间:2023年12月15日,已完成(按期完成)
整改情况:
(73)组织台支委会成员、台领导班子成员学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党组织工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《漳州市文化和旅游局关于进一步规范党组议事规则、局务会议事规则的通知》,深刻领会党支委会尤其是支部领导在干部人事管理中的重要地位和作用,落实“党管干部、党管人才”的原则,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,坚决匡正选人用人风气,推动选人用人工作规范开展。
计划完成时间:2023年12月15日,已完成(按期完成)
(74)修订《漳州人民广播电台会议管理工作规程》,今后凡涉及干部人事工作事项均由党政联席会研究决定,党政联席会参会人员为台党支部书记和台领导班子中的党员干部。
计划完成时间:2023年12月15日,已完成(按期完成)
27.针对选人用人导向不够鲜明问题。
计划完成时间:2023年12月15日,已完成(按期完成)
整改情况:
(75)组织台党支部领导及台领导班子成员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,把握正确选人用人导向,了解干部选拔任用程序、注意事项,尤其注重坚持“群众公认”的原则。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
(76)制定《漳州人民广播电台中层副职选任制度》,明确对中层副职的推荐原则,参加会议推荐投票人数须占全台人数50%以上,获得会议投票推荐赞成票须占三分之二以上,方可列为考察人选。下一步将严格按要求做好选人用人工作。
计划完成时间:2023年12月15日,已完成(按期完成)
28.针对执行履职回避制度不到位问题。
计划完成时间:2023年12月15日,已完成(按期完成)
整改情况:
(77)加强学习,组织台党支部领导及台领导班子成员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》、人社部《事业单位人事管理回避规定》、原人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度意见》,通过学习,了解干部选拔任用程序、注意事项。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
(78)台党支部书记对未按要求履行回避制度的责任人进行批评教育,要求责任人加强学习,深刻领会有关规定精神,并做出反思。
计划完成时间:2023年12月15日,已完成(按期完成)
(79)树立规矩意识,台领导和人事工作负责同志将举一反三,今后不仅在职称聘任过程中要执行回避制度,凡涉及干部选用任用的,包括工作人员招录、提拔等均要严格执行岗位回避和履职回避制度。
计划完成时间:2023年12月15日,已完成(按期完成)
(四)落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面
29.针对巡察市文广新局党组反馈的“对广播电视安全播出监管不够到位,一些涉嫌发布违法虚假和超时长的广告时有发生”的问题。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
整改情况:
(80)加强广告监听工作。于2023年10月26日起,把广告监听与节目监听分开,成立独立的广告监听小组。广告监听小组由总策部和广告部相关人员组成,对广告播出进行监听,并及时反馈广告播出情况。
计划完成时间:2023年10月26日,已完成(按期完成)
(81)对《广告审查制度》进行查摆,根据电台实际,重新修订《漳州人民广播电台广告监听办法》,并严格按照制度执行。
计划完成时间:2023年12月31日,已完成(按期完成)
30.针对巡察市文广新局党组反馈的“干部队伍疏于管理”的问题。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
整改情况:
(82)加强学习,抓好有关规定的贯彻落实。组织全体干部职工重新学习《中共漳州市文化和旅游局党组关于进一步规范工作人员因私出国(境)管理工作的通知》《漳州人民广播电台规范工作人员因私出国(境)管理工作规定》,由办公室主任对需重点注意的事项加以说明和提醒,加强对干部职工的教育,并落实到全台每一位干部职工身上。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
(83)四名因私出国(境)未经审批当事人及因私出国(境)审批未征求纪检监察部门意见当事人均系编外工作人员,未纳入漳州市文旅局党组《关于进一步规范工作人员因私出国(境)管理工作的通知》(漳文旅党组〔2019〕34号)登记备案范围,驻局纪检监察组委托台党支部书记、台长对4位人员进行批评教育;同时对分管办公室的台领导进行批评教育,要求其加强对分管部门和业务的管理;责令负责该项工作的同志作出书面检查,并对未及时上交因私出国(境)证件的当事人进行批评教育。
计划完成时间:2024年1月15日,已完成(按期完成)
(84)修订并印发《漳州人民广播电台规范工作人员因私出国(境)管理工作规定》,在审批前按要求征求纪检监察部门意见。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
(85)加强源头管理。将包括聘用人员在内的全体干部职工在出入境管理部门备案(科级以上干部、副高职称干部、重点人员均由主管局管理),新入职人员当月提交出入境管理部门备案,从源头上加强管理。2023年我台新招录3名工作人员,均在入职当月完成在漳州公安出入境管理部门的备案。
计划完成时间:2023年11月30日,已完成(按期完成)
三、对持续整改的工作打算
经过一段时间的集中整改,电台的巡察整改工作取得了阶段性成效,但与市委的要求、与广播电视事业发展的目标,还有差距。下一步,台党支部将继续强化政治担当,巩固整改成效,以运用好整改成果为导向,持续扛起全面从严治党的政治责任、主体责任,不断把从严管党治党工作引向深入,为广播事业高质量发展提供坚强政治保证。
(一)强化党建引领,有效激发队伍活力。坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,聚焦党建薄弱环节,持续精准发力,全面加强基层组织和干部队伍建设。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步规范党内政治生活,用好批评和自我批评这个武器,严格落实支部“三会一课”、民主评议党员等制度,全方位加强党员教育管理,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,示范带动干部职工比学赶超,打造一支适应新媒体、新技术、新业态,充满朝气和活力的融媒体队伍。
(二)强化长效机制,全面推进巡察整改。继续高质量推进巡察整改各项工作,对已完成整改的有关问题,台党支部将从完善制度设计、强化制度建设和制度执行的角度,进行全面分析、系统谋划,进行及时有效的制度补全,继续全面推进建立长效机制,推动各项工作有序开展、及时落地、强效执行,直至全面深入彻底完成整改。
(三)强化责任担当,充分发挥媒体作用。坚持“党媒姓党”,把牢正确政治方向、舆论导向、价值取向,贯穿媒体融合发展始终,进一步完善和落实“三审三校”“重播重审”等刊播内容审查制度,守好铸牢意识形态阵地,确保刊播内容安全。进一步增强漳州人民广播电台对突发事件的应急准备、应急响应和应急处置能力,确保广播信号安全、优质传输。坚持效果导向,紧紧围绕市委、市政府中心工作,增强新闻议题设置能力,精心制发有品质、有影响的融媒产品,不断提高新闻宣传的精准性和舆论引导的时度效,切实发挥好主流媒体作用。
四、巡察反馈问题及移交线索的处理情况
截至2024年1月25日,对14名责任人作出处理。其中,科级及以下干部14人,已给予组织处理8人,其他处理6人。
(一)组织处理情况
因执行履职回避制度不到位对1名责任人予以批评教育;
因对因私出国(境)管理不到位对1名责任人予以批评教育;
因未经审批在社团协会兼职对1名责任人予以批评教育;
因因私出国(境)回漳未按要求及时上交护照对1名责任人予以批评教育;
因因私出国(境)未经审批对4名责任人予以批评教育;
(二)其他情况
因对因私出国(境)管理不到位责令1名责任人作出书面检查;
因参加在职教育未进行学前报批对4名责任人予以提醒谈话;
因在两批次涉及11人次的中层副职及助理选用工作中未征求纪检监察机关意见,且公示信息不完整对1名责任人予以提醒谈话。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0596-2920916;通信地址:漳州市芗城区九龙大道1199号漳州市广电中心大楼11层漳州人民广播电台办公室;电子邮箱:dt8916@126.com。
中共漳州人民广播电台支部委员会
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