巴林右旗2024年农村公路危桥改造建设项目施工监理招标公告

巴林右旗2024（略）危桥改造建设项目施工招标公告（略）巴林右旗2024（略）危桥改造建设项目施工监理招标公告2024-07-（略）（略）：E（略）（略）
1.招标条件
本招标项目巴林右旗2024（略）危桥改造建设项目（以下简称“本项目”）施工图设计已由巴林右旗交通运输局以《关于巴林右旗2024年危桥改造项目一阶段施工图设计的批复》（右交字〔2024〕54号）、《关于巴林右旗危桥改造项目Y008线（大板-新达冷）红旗桥一阶段施工图设计的批复》（右交字〔2024〕90号）批准建设。（略），建设资金来自上级拨款及地方自筹，（略）。项目已具备招标条件，现对本项目施工监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
Y003线查干宝力格桥，位于乡道Y003线，（略）K31+228。技术标准：本桥为拆旧建新工程，新建桥梁为3-13米预应力混凝土矮T梁桥，桥梁宽度为净7米+2×0.5米防撞墙，桥梁全长45米，（略）-Ⅱ级，洪水频率为1/50，地震动峰值加速度0.05g。
X197线达林台2桥，（略）K65+215。技术标准：本桥为拆旧建新工程，新建桥梁为2-8米钢筋混凝土现浇板桥，桥梁宽度为净6米+2×0.5米防撞墙，桥梁全长18.71米，（略）一Ⅱ级，洪水频率为1/25，地震动峰值加速度0.05g。
C083线羊场桥，位于村道C083线，（略）K4+628。技术标准：本桥为拆旧建新工程，新建桥梁为1-8米钢筋混凝土现浇板桥，桥梁宽度为净6米+2×0.5米防撞墙，桥梁全长16.53米，（略）-Ⅱ级，洪水频率为1/25，地震动峰值加速度：0.05g。
X197线（敦达诺尔一大板）草帽山桥，（略）K126+679。技术标准：本桥为拆旧建新工程，新建桥梁为2-13米预应力混凝土矮T梁桥，桥梁宽度为净6.5米+2×0.5米防撞墙，桥梁全长33.5米，（略）一Ⅱ级，洪水频率为1/25，地震动峰值加速度0.05g。
Y008线（大板一新达冷）红旗桥，位于Y008线K4+727处。建设内容：桥梁信息公开牌2块，Gr-B-2E护栏144米，BT-1护栏4处，AT1-2护栏2处，AT2护栏2处，桥梁护栏刷漆117.21平方米，混凝土锥坡，拦淤坝及护坦，石笼丁坝，排水沟。
2.2监理服务期
本工程计划施工工期：2024年8月28日至2024年10月31日。监理服务期795日历天，其中施工期（含施工准备期）65日历天，缺陷责任期730日历天（24个月）。（上述开、交工时间仅作为编制投标文件的统一标准，具体阶段工期要求按项目管理规定执行）
2.3标段划分及招标范围
本工程施工监理共划分为1个标段，标段划分情况见下表：
（略）
主要工程内容
YQ2024WQZJ
桥梁、路基、路面工程及其附属工程等（详见招标图纸）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：①（略）工程专业乙级及以上监理资质；②最近5年内（2019年6月1日至投标文件递交截止时间，以计划交工日期为准）至少完成过1（略）工程施工监理任务。
投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）（（略）.cn）”（略）工程施工监理资质企业名录，且投标人名称：（略）
3.2本项目不接受联合体投标。
3.3与招标人：（略）
3.4在“信用中国”网站（（略）.cn/）（略）（（略）.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.5在“（略）”（（略）.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.6投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取：（略）
4.1招标资料获取：（略）
4.2凡有意参与的潜在投标人，（略）网站的“（略）”，按规定流程办理信息入库及CA证书（具体办理流程详见4.5）。
4.3完成信息入库的潜在投标人请于2024年7月29日8时30分至2024年8月4日17时30分登录“（略）”，填写投标信息并下载电子版招标资料。投标人必须在电子文件获取：（略）
4.4投标人自获取：（略）
4.5信息入库及CA（略），（略）（略）使用中出现疑问的咨询服务工作，（略）使用操作、企业入库申报及维护、电子投标文件制作软件等相关问题的咨询解答。客服服务时间和方式：（略）
服务时间：8:00-17:30（星期一至星期日）统一技术服务QQ：（略）
服务时间：上午8:00-12:00下午13:30-21:00（工作日）
上午8:00-12:00下午13:30-17:30（节假日）
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人：（略）
5.2加密的电子版投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年8月21日8时40分，投标人应当在投标截止时间前递交投标文件：投标人应当在投标截止日前，登录“（略）”将加密投标文件上传，（略）生成的电子投标文件，视为投标人自行放弃。
5.3本项目为不见面开标模式，投标人无需到开标现场参加开标会议，应在投标截止时间前登录（略）不见面开标大厅，在规定时间远程解密，完成开标程序。（略）网站“关于建设工程类项目全面启用“不见面”开标模式的通知--（略）不见面开标大厅操作手册（投标人）”。
5.4逾期上传或未上传加密电子版投标文件的，招标人：（略）
5.5投标人在送交投标文件前，第YQ2024WQZJ标段投标人需提交人民币0.3万元的投标保证金。投标保证金形式：银行电汇（转账）或现金支票、保兑支票、银行汇（本）票、保函或保单等。
6.评标办法
本项目施工监理标段评标办法采用双信封形式的“综合评估法”进行评标。资格审查方式：（略）
7.发布公告的媒介及本项目招标文件的关键内容
7.1（略）站上发布：
（略）（（略））；
（略）（（略）.cn/）；
内蒙古（略）（略）站（（略）.cn/）；
（略）（（略）.cn/），其他媒介转载无效。
7.2本项目招标文件的关键内容（资格条件要求、评标办法）详见招标公告附件。
8.监督部门联系方式：（略）
监督机构：巴林右旗交通运输局
地址：（略）
电话：（略）
邮编：025150
9．联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
邮政编码：025150
电话：（略）
联系人：（略）

（略）：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）

招标代理：（略）
地址：（略）
邮编：024000
电话：（略）
联系人：（略）
2024年7月29日
附录1资格审查条件（资质最低要求）
监理企业资质等级要求
1、具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照；
2、（略）工程专业乙级及以上监理资质。
附录2资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
本项目业绩部分不做具体要求。
附录3资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
详见投标人须知正文及前附表第（略）款要求，本附录无新增要求。
附录4资格审查条件（总监理工程师最低要求）
人员
数量
资格要求
在岗要求
总监理工程师
1名
1、公路工程相关专业高级工程师及以上职称；
2、（略）工程监理工程师资格（（略）与桥梁专业或交通运输工程专业）；
3、必须在本单位：（略）
4、年龄必须在60周岁以下。
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职）
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
（略）
评审因素与评审标准
1
评标方法
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）在2023年度内蒙古（略）公路（略）场信用评价结果中信用等级较高的优先；
（3）第一个信封（商务及技术文件）评分较高的优先。
（4）企业营业执照注册资金金额较高的优先。
（5）（略）中上传投标文件时间较早的投标人优先。
（略）
（略）
形式评审与响应性评审标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金的金额符合招标文件规定，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用银行电汇（转账）形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人：（略）
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名且符合要求。
（5）投标人法定代表人亲自签署纸版的投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名且符合要求。
（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（8）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。
（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（10）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。
（11）加密电子版投标文件开标，未出现“投标人须知”第（略）项第（3）目所列相应情形。
（12）（略）检测未出现不同投标人电子投标电脑机器码一致或从同一个IP地址：（略）
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（6）加密电子版投标文件开标，未出现“投标人须知”第（略）项规定的任一情形。
（7）未被评标委员会认定为低于成本的投标报价。
（略）
资格评审标准
（1）投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
（4）投标人的信誉符合招标文件规定。
（5）投标人的总监理工程师资格符合招标文件规定。
（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第（略）项规定的任何一种情形。
（7）投标人符合第二章“投标人须知”第（略）项规定[1]。
（略）
条款内容
编列内容
（略）
分值构成
（总分100分）
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
技术建议书：35分
主要人员：25分
技术能力：5分
业绩：20分
履约信誉：5分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：10分
（略）
评标基准价计算方法
评标基准价的计算：
在开标现场，招标人：（略）
（1）评标价的确定：
评标价＝投标函文字报价
（2）评标价平均值的计算（四舍五入保留整数）：
除按第二章“投标人须知”第（略）项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于等于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。
（3）评标基准价的确定：
将评标价平均值直接作为评标基准价。
（4）在评标过程中，评标委员会应对招标人：（略）
（略）
评标价的偏差率计算公式
偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价
偏差率保留4位小数

（略）
评分因素与权重分值[2]
评分标准
评分因素及权重分值
各评分因素细分项
及分值
（略）(1)
技术建议书
35分
工程概述（4分）
根据工程概述的描述情况，得2.4～4分
监理工作范围（4分）
根据监理工作范围的阐述情况，得2.4～4分
现场监理机构设置与人员安排（4分）
根据现场监理机构设置与人员安排等情况，得2.4～4分
监理仪器、设备和设施的配备（4分）
根据监理仪器、设备和设施配备的介绍情况，得2.4～4分
监理工作程序（4分）
根据监理工作程序的阐述情况，得2.4～4分
监理大纲（或监理方案）和措施（5分）
根据监理大纲（或监理方案）和措施的阐述情况，得3～5分
本工程监理工作的重点与难点分析（5分）
根据对招标项目监理工作的重点及难点分析情况，得3～5分
对本工程的建议（5分）
根据对本工程的建议情况，得3～5分
（略）(2)
主要人员
25分
总监理工程师任职资格与业绩25分
满足强制性标准要求得25分。
（略）(3)
评标价
10分
评标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F－偏差率×100×E1；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。
其中：F=10，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E1=0.2；E2=0.1；投标价最低得分为0分。
（略）(4)
其它因素
30分
技术能力（5分）
本项目不考核技术能力，所有投标人均得5分。
业绩20分
满足强制性标准要求得20分。
履约信誉5分
满足强制性标准要求得5分。
需要补充的其他内容：
第（略）项补充：
对于招标人：（略）
第（略）项补充：
评标过程中不再进行算术性修正。合同签订前，在投标人的投标总价不变（投标人须知另有规定的情形除外）的前提下，招标人：（略）
第（略）项细化为：
在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路（略）（略）”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路（略）（略）”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
在评标过程中，（略）站对投标人提供的相关信息进行核实。
（1）“（略）”、“（略）”对投标人失信信息进行核实；
（2）“（略）”对投标人股东信息进行核实；
（略）站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
若需要核实的信息在评标期间无法查询，评标委员会以投标文件中所附截图为准。投标人应保证其提供截图的真实性，若招标人：（略）
注：各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人：（略）
2.评审标准
2.1初步评审标准
（略）形式评审标准：见评标办法前附表。
（略）资格评审标准：见评标办法前附表。
（略）响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
（略）分值构成
（1）技术建议书：见评标办法前附表；
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）评标价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
（略）评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
（略）评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
（略）评分标准
（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；
（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
（略）评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第（略）项至第（略）项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2第一个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
（1）按本章第（略）项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；
（2）按本章第（略）项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；
（3）按本章第（略）项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
（略）投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（略）投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人：（略）
3.4第二个信封初步评审
（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
（略）投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
（略）修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
（略）修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.5第二个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第（略）项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（略）投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
（略）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
（略）在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路（略）（略）”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路（略）（略）”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
（略）评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人：（略）
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位：（略）
b.不同投标人委托同一单位：（略）
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位：（略）
（3）有下列情形之一的，属于招标人：（略）
a.招标人：（略）
b.招标人：（略）
c.招标人：（略）
d.招标人：（略）
e.招标人：（略）
f.招标人：（略）
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式：（略）
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.7投标文件的澄清和说明
（略）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
（略）澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
（略）评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
（略）凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第（略）项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第（略）项规定的原则处理。
3.9评标结果
（略）除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
（略）评标委员会完成评标后，应向招标人：（略）
[1]本项规定仅适用于根据《（略）工程从业企业资质名录的通知》（（略）字〔2011〕114号）要求，招标人：（略）
[2]各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。