银川市生态环境局灵武分局公开采购社会服务性监测机构开展灵武市环境污染防治监测项目采购意向

一、采购标段
（略）：2024NCZ(YC)003195项目名称：（略）
分包名称：（略）
采购方式：（略）
报价方式：（略）
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：否
发起异议任何供应商、单位：（略）
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位：（略）
1.2法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.（略）（（略）.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（（略）.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：是否
4.合格投标人的其他资格要求：
（略）合格投标人的其他资格要求
1本项目落实执行政府采购中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业优惠政策（本项目属于专门面向中小企业的项目，供应商须按照要求提供《中小企业声明函》）。
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）按照合同实际签订执行。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范合格。
采购标的交付地点：（略）
付款条件（进度和方式：（略）
四、技术要求
货物类服务类工程类
标的清单(服务类)
（略）品目名称：（略）
1C（略）-其他生态环境治理服务（略）生态环境局灵武分局公开采购社会服务性监测机构开展（略）环境污染防治监测项目根据（略）相关文件要求，（略）区域内各项环境监测业务，包括水气土壤环境质量监测、企业监督性监测和其他专项监测（略）级事权。为全面做好（略）水气土壤环境监测管理各项工作，（略）络建设。（略）.00标的1-其他生态环境治理服务：符合国家或行业规范标准，并出具监测成果报告。具体详见采购需求按照合同实际签订执行。
采购需求附件：
采购需求附件
采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型：货物类服务类工程类
服务类
服务内容根据（略）相关文件要求，（略）区域内各项环境监测业务，包括水气土壤环境质量监测、企业监督性监测和其他专项监测（略）级事权。为全面做好（略）水气土壤环境监测管理各项工作，（略）络建设。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式：（略）
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合国家或行业规范标准，并出具监测成果报告。
履约保证金本项目不收取履约保证金。
甲方责任1.及时办理付款手续。2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为响应文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。2.保证所提供服务的售后服务，严格依据响应文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人：（略）
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式：（略）
服务期限按照合同实际签订执行。
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
合同生效及其他1.除采购文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位：（略）
验收标准（附验收方案）1.甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式：（略）
（验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点：（略）
付款条件（进度和方式：（略）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别：服务类细则类别
服务类细则类别
（略）评审项目权重分评分标准
1投标报价10供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。投标报价超过招标文件规定的最高限价的，其投标无效。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。
2类似业绩4供应商需提供2024年度承担过同类政府项目业绩（不限行业、地域），不足六个业绩不得分，在此基础上，每增加1个业绩加2分。注：须提供项目合同扫描件（时间以合同签订日期为准），未提供或不清晰不得分。
3企业实力241.供应商具备检验检测机构（CMA）认定证书的得1分。2.供应商拟投入本项目的项目负责人，具有环境监测类高级及以上工程师资格的，得2分。3.除以上人员外，拟投入本项目的人员，具有1个高级职称的，得2分；具有2个高级职称的，得3分；具有3个高级职称的，得5分。4.除以上人员外，拟投入本项目的人员，具有与本项目采购内容相适应的专职监测人员，并同时提供其通过行政主管部门考核的证明材料及初级（含以上级）相关专业职称证书，每有一个得2分，满分8分。5.拟投入本项目检测人员中，有高空作业证的人员不足5人不得分，以5人为基础，每增加1人加0.5分，满分5分。注：上述人员中，退休返聘人员须提供退休返聘证明材料，其他人员均须提供响应文件递交截止时间前三个月（不含当月）供应商为其缴纳的社保缴费证明扫描件，否则不得分。职称人员及相关证书人员须提供职称证书及合格证，否则对应人员不得分。6.拟投入本项目的采样车辆(车辆需配备用于储存样品的冷藏箱)，每提供1辆自有产权采样运输车辆得0.5分，最高得3分，不提供不得分。提供的若为自有车辆，需附车辆行驶证扫描件和车辆照片。
4企业信誉10供应商2021年至今，未（略）场监督管理部门通报或处罚的，且未被监管部门查出监测数据造假行为的，得10分，受到通报或处罚的不得分。供应商须提供声明函，格式自拟。提供虚假声明的，响应无效，并上报主管部门，依照法律法规处理。
5实施方案20供应商根据此项目服务要求拟定相应的实施方案，内容包含但不限于项目需求的理解和分析、实施监测计划、（略）、技术方案相关编制依据、工作部署、检测周期、成果检验方式：（略）
6质量控制12供应商须提供针对不同特征的样品采集和运输及保存、实验室样品检测、数据处理和分析的质量控制方案（包括但不限于质量控制目标、质控方法、质量保证措施等内容）：1．质量控制目标明确，质控方案覆盖项目实施全过程，紧密贴合项目实际，各类质检要素详细且全面，各项指标要求明确、准确，重难点分析到位，对影响项目成果质量的关键环节、关键因素把握精准，质量保证措施科学合理，完全能够实现其技术目的，并建立合理有效的质量奖惩机制，有质量保证承诺，得12分。2．质量控制目标明确，质控方案覆盖项目实施全过程，符合本项目需求，主要的质检要素和指标要求明确、准确，对影响项目成果质量的关键环节、关键因素以及重难点有较为准确的分析，措施及方法合理，建立清晰的质量奖惩措施，有质量保证承诺，得8分。3．质量控制目标明确，质控方案覆盖不全面，但能实现其控制目标，分析了本项目主要的质检要素和指标，有可行的措施及方法，质控方案中存在与本项目无关的内容，有质量保证承诺，得4分。4.质量控制目标与项目实际存在较大偏离，或者质量控制方案套用其他项目方案，或者方案难以满足项目需求的，未提供质量保证承诺或承诺内容不符合要求的，得2分。5.未提出质量控制目标或未提供质量控制方案的，不得分。
7应急响应服务措施12一、根据供应商提供的应急响应服务指施,结合本项目实际进行评审，要求供应商对应急响应保障、突发状况分析、突发状况应急预案、应急响应时间、应急响应人员，应急管理培训4项内容进行表述。1、突发状况分析逻辑镇密、应急预案措施科学效、应急响应时间及时合理、应急保障专人负责、应急管理培训内容具体明确，得6分；2、突发状况分析逻辑顺畅、应急预案措施、应急响应时间较合理、应急保障有专人负责、有应急管理培训的,内容较具体，得4分；3、突发状况分析欠合理、应急预案措施不具体、应急响应时间不及时、应急保障有专人负责、没有应急管理培训的，得2分；4、突发状况分析不合理、应急预案措施不具体、应急响应时间不及时、应急保障无专人负责、没有应急管理培训的，得1分；5、未提供或完全不符合项目情况的不得分。二、根据《关于进一步做好环境安全保障工作的通知》，本项目要求供应商在收到事件信息或发现异常情况时要第一时间赶赴现场，取样、出具数据报告，降低生态环境影响，5小时内发布权威信息，避免不实信息传播。项目有严格的时效要求，检测时间的延误会导致数据的变动，影响数值准确性，同时影响处置方案的制定。结合以上因素，供应商能在半小时内达到指定地点：（略）
8安全保密8供应商依据项目需求，提供的安全保密方案（包括但不限于保密管理制度、数据保密措施、对项目实施中的数据保密做出承诺等内容）：1.供应商具有完备、可靠的保密管理制度，详实的保密工作要求和措施，设置了职责明确的保密管理岗位，具有完善的数据安全保密措施；对本项目各工作环节的保密要求和保密工作的重点、难点、薄弱点有清晰的认识、分析到位，制定的工作措施可靠、操作性强，有对项目实施中的数据保密做出承诺，得8分；2.供应商具有可执行的保密管理制度，以及相应的数据保密工作要求和工作措施，设置了专门的保密人员，根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施，清楚认识本项目各工作环节的保密要求，但重点、难点、薄弱点分析存在缺失，制定的工作具有措施操作性，有对项目实施中的数据保密做出承诺，得6分；3.供应商具有可执行的保密管理制度，但相应的数据保密工作要求和工作措施不明确或者不完整，保密职责不到位；为本项目制定的数据安全保密措施针对性不强，对本项目各工作环节的保密要求认识存在缺陷，工作措施存在引用错误或者前后不一致或者存在与本项目无关的内容，有对项目实施中的数据保密做出承诺，得4分；4.供应商的数据安全保密制度、数据保密流程或工作措施不完整；未针对性的制定本项目的数据安全保密措施，或者制定的措施套用其他项目方案，无保密承诺或保密承诺没有针对性，得2分。5.未提供不得分。
合计：100
发起异议任何供应商、单位：（略）