沈阳局集团公司锦州房建公寓段2024-2025年山海关第二行车公寓食堂服务业务外包（框架协议采购）招标公告

（略）锦州房建公寓段（略）年山海关第二行车公寓食堂服务业务外包（框架协议采购）招标公告
（（略）：ZTSYJCGS（略））

1．（略）锦州房建公寓段（略）年山海关第二行车公寓食堂服务业务外包（框架协议采购）（略）锦州房建公寓段，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为综合评估法。

2．项目概况与招标范围招标业务外包的名称：（略）
1.执行的技术标准：《中华人民共和国食品卫生法》、技术规格书
2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：无
3.相关检验检测报告：无
4.维保条款：A01包件要求：招标方设置食堂服务考核评价细则（附件1），并于每月初5日内完成对中标方的上个月的服务进行综合考核评估，明确考核总分100分，并按如下标准进行处罚及整改。考核得分为（x），若x≥85，按100%比例结算服务费；若85＞x≥60，按80%比例结算服务费；若x＜60，按60%比例结算服务费。
5.售后服务及要求：评估期限为2个月。招标方按A01包件连续2个月每月按照《公寓食堂服务考核评价细则》（附件1）评分，平均得分＜60分的无条件解除合同，重新进行招标。
6.其他需具体明确的技术要求：
履约期内，中标人或中标服务商必须按照招标方要求，每月按时提供作业人员的工资支付签认确认单及银行转账凭证，保证劳动人员的合法权益。其它技术要求，详见《技术规格书》，需进行现场了解的可以在标书售卖截止后2日内进行现场踏勘,设备状态以服务期内设备实际使用状态为准（联系人：（略）
（略）锦州房建公寓段行车公寓食堂服务
业务外包技术要求
一、业务概况：
（一）工作量情况：山海关第二行车公寓食堂服务，食堂操作间约200平方米，（略）位32位，日均接待用餐服务878次。地面送餐制作每天约50份。日最大地面送餐可达86份。
（二）供餐基本要求：24小时供餐。分别为正餐、早餐、地面送餐。正餐午餐8:30-16:00；正餐晚餐16:00-次日5:00；早餐5:00-8:30。供餐标准：正餐集中（就餐时间11：00—13：00，16：30—18：30）：主食不少于6种，副食不少于20种，小菜不少于6种；早餐（就餐时间5：00-8：30）：粥不少于3种，主食不少于6种，小菜不少于6种；其余时间段为偏餐及夜间：主副食品种花样不得少于正餐花样的60%，副食以单炒为主，烹饪方法不得少于3种。
（三）卫生保洁：食堂、就餐等食堂（略）域的设备保洁、卫生清扫。
二、公司人员配备及相关要求
（一）人员配备：不低于21人，男50岁以下，女45岁以下。建议岗位主要包括：项目经理：（略）
（二）食堂餐饮服务人员岗位要求
1.按规定着装整齐，持上岗证作业。
2.认真执行《食品安全法》和饮食卫生“五四”制，严把食品加工操作关。
3.掌握当日就餐人员变化情况，准备好餐料和厨具。根据公寓当日提供的菜品，精心加工，精心烹饪。
4.根据菜谱定期动态调整配量表，配合做好每日按实际盘存料，填写存料单，按要求掌握盈亏幅度，搞好相关成本核算。每日按实际盘存结帐(有品种、价格、数量、金额)。
5.按程序标准作业，防止机械轧伤、刀伤、碰伤、烫伤等。
6.坚持文明用语，服务主动热情，杜绝野蛮待客，杜绝不良反映。
7.所有餐饮服务人员具备餐饮服务能力，投标人必须遵守《食品安全法》《餐饮服务标准》《餐饮服务食品安全操作规程》等相关规定，保证餐饮服务质量，按规定品种制作加工，从事食品加工人员需具备红案、白案食品加工技术和炊事机具操作技能，了解餐料的营养成分，根据不同餐料的营养成分进行合理搭配，做到科学营养配菜，制作美味可口的主、副食品种。工作人员经健康体检合格，持证上岗。工作人员保证身体健康状况良好，每年体检1次，体检率100%。
8.具有较强的工作责任心及安全意识。
三、所需物料及能源
（一）由中标单位：（略）
1.保洁用品类（如拖布、笤撮、抹布等）；
2.劳动保护类（如作业服、手套、口罩、防滑鞋等）；
3.标志标识类（如作业人员胸牌、服务项目部制度板等）。
（二）由中标单位：（略）
门窗、桌、开关、插座、灯具、餐厨设备、下水疏通、（略）等的维修（不包含相关配件的采购）。
（三）餐料采购及供应
1.招标单位：（略）
中标人负责食材验收，并做好验收记录保证交接时食材质量。若供货方提供的食材发生霉烂变质等情况，中标人要现场拒收，并留存记录后向锦州房建公寓段提出异议；如已验收的食材，被锦州房建公寓段发现不新鲜或产生霉烂等情况，中标人负责赔偿锦州房建公哦节目段损失。
2.其他食堂服务所需物料（如餐饮加工、就餐场地及相应设备设施、餐桌椅、餐具、餐料、垃圾袋、清洁药剂、加工小件、各类设备、餐厨垃圾清运、烟道清洗、环境消杀等）及能源（包括水、电、燃气费用）由招标单位：（略）
（四）中标单位：（略）
四、食堂服务基础管理
1.建立食堂服务所需的管理制度、岗位工作标准。符合行车公寓卫生、服务、操作规程等标准。
2.各类管理制度标示明确，分类成册，管理完善，查阅方便。
3.各种资料要保存完好，特别要按照卫生监督所、锦州房建公寓段的相关要求，做好基础资料管理、保存。
4.定期向服务对象发放服务满意度调查表，并能根据调查过程中所获得的建议或意见及时整改，调查的综合满意度达到规定标准以上。
5.制订严格的厨房、餐厅卫生管理制度和食品安全保障制度及作业指导书，并设置有相应的质量记录。
6.严格控制各项能源消耗指标，建立能源消耗台账。
五、食堂服务工作标准
1.相关人员在服务过程中能做到文明服务，以微笑示人，礼貌待人，说话和气，耐心解答，服务热情周到，处理好开餐中的各种问题，不与就餐人员发生争吵。
2.及时做好餐后各种炊具、餐具的回收工作。做好餐台、餐具的卫生清洁工作。
3.相关人员在服务过程中能按规定要求统一着装。着装应保持干净、整洁，无破损、缺损现象。
4.各项服务无投诉。服务人员在作业时应具有良好的服务意识，在作业过程中如与服务对象发生矛盾，应及时向管理人员汇报。未汇报直接与服务对象发生冲突，谩骂服务对象或发生相互斗殴等事件，按照合同约定扣除当月相应费用。
5.爱护设备设施，严格管理各项物资备品。
6.饮食标准按照锦州房建公寓段提供的餐料及规定品种制作加工，足量供餐，不克扣就餐人员。
7.保持环境卫生常态达到规定标准。餐厅、厨房食品安全和环境卫生质量合格率100%；
8.根据季节变换情况，制定周营养食谱，公布并严格行，食谱要做到种类丰富，营养均衡，有益健康，适合大众口味。
9.将要用餐的食谱及用量提前告知甲方，保证菜肴一周之中不重复。配合协助甲方菜品更新、推广及核算工作。
10.食材加工严格执行加工投料标准，后厨成本核算真实，盈亏不超标。
11.面点加工制作，不能使用预制品。调料使用需经甲方同意，不得使用任何非法添加剂，保证乘务员健康权益。
12.根据运输生产需要，还需要提供加餐服务或增加地面送餐，开餐时间、就餐人数视具体情况临时决定。
13.各岗位做好公寓食堂内外环境卫生，做到及时打扫、清洗。
14.严格落实各项安全管理要求,严格管控食品安全、防火（用火用电）安全、人身（作业）安全等。
15.遇有应急情况时应对处置措施到位。有切实可行的消防安全、食品安全、人员管理、服务质量、应急处置（节日供餐、临时加餐、晚点应对、供应保障等）保障措施。
16.严格执行各项制度、操作规程、执行公寓6S工作标准。
六、安全管理要求
1.未经培训的人员不得单独使用相关设备，各种电气设备、燃料（气）的使用和操作必须制定安全操作规程，并严格执行，由专人使用和保养。
2.炉灶要保持清洁，排油烟罩每餐后擦洗，定期保养保证设备正常运转工作。
3.消防器材要在固定位置存放，且在有效期内并保持可正常使用状态。
4.各岗位人员发现不安全隐患时，及时报告主管食堂干部妥善处理，管理人员定期组织安全检查和安全考核。
5.认真执行《食品卫生法》和“卫生五四制”，卫生分片包干，责任到人，坚持卫生清扫制度。
6.操作时讲究卫生，不允许工作期间抽烟，操作食品前必须洗手消毒，有身体不适或患有不适合食品加工的疾病时要及时报告，不能带病上岗。
7.操作人员在上岗前必须组织的安全考试方可上岗。
8.保证本岗位设备、工具齐全整洁，爱护安全防护装置，正确使用劳保用品。
9.严禁在工作场所内吵闹、饮酒、赌博、吸毒、偷窃、打架斗殴等任何违规或违法行为。
10.工作时间应着装整齐，仪表、仪态、用语文明礼貌；服务做到坚持原则，热情大方；服务过程中不做与工作无关的事。
11.遵守消防管理规定，不在工作场所自行使用大功率电器、私拉乱接电线、随意堆积易燃易爆物品、堵塞消防通道等行为。
12.中标人须建立严格的交接班管理制度，由该项目负责人抓好落实。交接班严格执行劳动纪律，不得无故迟到早退，（略）负责。
13.服务人员在工作过程中由于自身原因或者操作不当所造成的（略）域内设备损坏，或引发安全事故，中标人要承担所有责任。
14.服务人员如发生偷盗等违法乱纪行为，由中标人按照合同约定负责赔偿甲方由此造成的一切损失。
附件1行车公寓食堂服务考核评价细则项目
标准内容
标准分值
评分细则
得分
减分说明
一、基础管理60分
1.建立食堂服务所需的管理制度、岗位工作标准。
10
没有建立任何制度减10分；仅对少数作业制定了管理制度减5分；对多数活动制订了管理制度，但不完整减1分。

2.各类管理制度标示明确，分类成册，管理完善，查阅方便。
10
缺少文件管理制度减10分；未按文件管理要求进行分类存放的减5分；未对文件记录进行明确标示，每发现一处减1分；文件脏乱，每发现一处减1分。

4.相关人员在服务过程中能做到文明礼貌，以微笑示人，无表情冷淡、出言不逊、举止粗俗等现象。
5
相关人员出言不逊、与客人发生争吵的，每发现一次减2分；相关人员行为举止不当、沟通过程中表情冷淡，给人感觉明显不适的，每发现一次减1分。

5.相关人员在服务过程中能按规定要求统一着装。着装应保持干净、整洁，无破损、缺损现象。
5
相关人员未按要求着装上岗的，每发现一次减2分；着装未达到规定要求的，每发现一次减1分。

6.各项服务无投诉。
10
每发生一次投诉事件减10分。

7.爱护设备设施，严格管理各项物资备品。
5
丢失或恶意损坏设备设施、物资备品，每件减1分。


8.严格控制各项能源消耗指标。
5
无正当理由超预算使用能源，未采取措施节约能源，每发现一次减2分。


9.严格落实各项安全管理要求,严格管控防火（用火用电）安全、人身（作业）安全等。
5
因服务方原因被上级检查通报安全问题，每件减5分，未采取相应安全防范措施，每发现一件减3分，发生安全隐患，每发现一件减5分。


10.遇有应急情况时应对处置措施到位。
5
未采取应对措施，减5分，应对措施不力，减2分。


二、餐饮服务管理40分

1.制订严格的厨房、餐厅卫生管理制度和食品安全保障制度及作业指导书，并设置有相应的质量记录。
5
未制订卫生管理制度及相关作业指导书的，每发现一项减2分；未对重要作业设置相关质量记录的，每发现一处减1分。

2.所有餐饮服务人员保证身体健康，持有健康证上岗，明确工作重点、服务内容。
5
餐饮服务人员无证上岗减5分；服务人员入职一个月后不明确工作内容、重点减1分。

3.根据季节变换情况，按公寓要求更换菜谱，制定周营养食谱，公布并严格执行，食谱要做到种类丰富，营养均衡，有益健康，适合大众口味。根据公寓用餐需求24小时分不同时段供应不同菜品。调料使用符合公寓需求，不使用添加剂。
5
餐品种类未根据季节及时更换减5分；食谱未进行公开减2分；餐品口味被多数服务对象不认可减5分；违规使用添加剂减5分；未按公寓用餐需求提供菜品扣5分。

4.将要用餐的食谱及用量提前告知甲方，保证菜肴一周之中不重复。
5
未提前向甲方提报一周菜谱减5分，一周内菜品出现重复减3分。

5.餐厅、厨房食品安全和环境卫生质量合格率100%；工作人员保证身体健康状况良好，体检率100%。
10
餐厅、厨房不符合食品安全和环境卫生要求，每发现一次减2分；餐饮服务人员为定期体检减10分。

6.执行公寓规章制度，食材加工严格执行加工投料标准，后厨成本核算真实，盈亏不超标。
5
未按投料标准加工食材，每件减1分，成本核算不真实，盈亏超标，每次减5分。


7.面点加工制作，不能使用预制品。
3
未用原材料加工面点，每次减1分。


8.配合协助甲方菜品更新、推广及核算工作。
2
未配合公寓菜品更新，每次减1分。



三、服务质量
100分
定期向服务对象进行服务满意度调查，并能根据调查过程中所获得的建议或意见及时整改。
100
未对服务质量进行满意度调查减100分；已进行满意度调查，按实际满意度得分计分。


最终合计得分中，第一、二、三、四大项总分占比权重50%，第五大项占比权重50%，即：合计得分=（一+二+三+四）*50%+五*50%

3．投标人资格要求3.1本次招标投标人须具备的资格要求：
A01:
1.投标人性质要求
在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的服务商。
2.注册资金要求
注册资金无要求。
3.资质认证或体系认证要求
无要求。
4.供货业绩要求
无要求。
5.经营记录要求
（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“（略）.cn”）
（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“（略）.cn”）
（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“（略）.cn”）
（4）在近三年内，企业或法定（略）企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。
（5）（略）暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）
（6）（略）及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。
以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。
3.2本次招标不接受联合体投标。
4．诚信要求本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。
5．招标文件的获取：（略）
文件工本费按包件收取为200元人民币/包，（略）、（略）文件工本费仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
在文件获取：（略）
（略）（略）（https://（略））提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），（略）（略）（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。
5.2（略）上文件获取：（略）
注册及操作过程如有问题，（略）客服，联系电话：（略）
5.3购买招标文件后,除招标人：（略）

6．投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年08月21日9时（北京时间），（略）物资采购所一层101开标大厅。地址：（略）
6.2逾期送达的、未送达指定地点：（略）
7．发布公告的媒介本次招标公告同时在“（略）（（略））”和“（略）（https://（略））”等上发布。

8．联系方式：（略）
招标人：（略）
项目立项人：吴岩
立项人电话：（略）
技术咨询人：刘瀛
技术咨询人电话：（略）
8.2代理机构：（略）
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）（略）（项目经理：（略）
电子邮件：（略）@qq.com
开户单位：（略）
开户银行：（略）支行
（略）：（略）（略）
财务科长：（略）
文件工本费财务联系人：（略）
投标（谈判、履约）保证金财务联系人：（略）
开具工本费、服务费发票联系人：（略）
备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱：（略）


2024年07月31日


附件1：招标业务外包明细表招标业务外包明细表
（略）
（略）
业务外包项目名称：（略）
业务类别
计量单位：（略）
工作量
不含税投标最高限价（单价/元）
开具发票税率不低于（%）
备注
1
A01
（略）锦州房建公寓段（略）年山海关第二行车公寓食堂服务业务外包（框架协议采购）

月
12
128310
6


交付期及交付地点：（略）
交货条件及交货状态：按技术规格书要求履行全年食堂工作流程，无设备、人员等法律纠纷后确认交付