致全市经营主体的一封信

全市经营主体：

为贯彻落实党中央、国务院关于开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作的决策部署，破除制约企业发展的制度障碍，根据来宾市行动方案，现向你们征集各类法律法规政策不平等对待经营主体的问题线索。如认为相关法律法规政策存在下列情形之一的，可以通过指定邮箱反映问题。

（一）妨碍市场准入和退出。设置不合理或歧视性的准入和退出条件；限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品、服务；设置没有法律法规或国务院决定依据的审批、事前备案程序等具有行政许可性质的程序、中介服务事项；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置审批或具有审批性质的备案程序；违法设置或授予经营主体特许经营权。

（二）妨碍要素平等获取、自由流动和商品、服务自由流动。对外地和进口商品、服务实行歧视性价格或补贴政策；限制外地和进口商品、服务进入本地市场或阻碍本地商品运出、服务输出；排斥、限制、强制外地经营者在本地投资或设立分支机构、营业场所；对外地经营者在本地的投资或设立的分支机构实行歧视性待遇，侵害其合法权益；违法增设迁移条件，限制经营者迁移或退出等不合理的限制性规定。

（三）影响生产经营成本。违法违规在财政奖励或补贴、要素获取、税收等方面给予特定经营者优惠政策；违法要求经营者提供或扣留经营者各类保证金；违法违规在获取政府投资资金、贷款等融资方面设置歧视性要求。

（四）影响经营者生产经营。违法强制经营者从事垄断行为；违法披露或要求经营者披露生产经营敏感信息，为其他经营者从事垄断行为提供便利条件；其他违反《公平竞争审查条例》的影响生产经营行为。

（五）行政监管执法。违法对不同经营者区别设置行政自由裁量权基准，违法对不同或者特定经营者设置歧视性检查事项、检查频次或实施明显具有歧视性的行政处罚、行政强制措施等。

问题线索请于2024年9月30日前发送至gsj6699985@163.com邮箱，邮件须明确存在问题的法律法规政策名称、文号（如有）、发布时间以及不平等对待经营者的具体内容及相关说明。

来宾市市场监督管理局

2024年8月1日

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